河南首部民用運輸機場管理條例 新增反恐內(nèi)容
昨日下午,河南省十二屆人大常委會第八次會議閉幕式上,表決通過了《河南省民用運輸機場管理條例》(以下簡稱《條例》),將于10月1日起正式施行。
據(jù)悉,該《條例》是我河南省首部民用機場地區(qū)管理辦法。如何維護飛機乘客的合法權(quán)益,成為《條例》的主要亮點,明確提出了機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制航班延誤和取消的服務(wù)保障工作規(guī)范,并制定相應(yīng)工作預(yù)案,如果航班延誤或取消,應(yīng)為旅客提供餐飲、住宿和經(jīng)濟補償。同時,面臨當(dāng)前比較嚴(yán)峻的反恐防暴形勢,經(jīng)過認真審議,《條例》在“最后時刻”特別新增了反恐防暴的內(nèi)容。
機場應(yīng)當(dāng)加強“反恐防暴”
在常委會組成人員審議該條例的時候,有委員提出,目前機場公安管理體制尚未理順,機場現(xiàn)有公安人員力量明顯不足,建議增加加強機場公安力量建設(shè)的內(nèi)容。還有人提出,機場是一個人員來往比較集中的區(qū)域,面臨的反恐防暴工作越來越重,建議增加反恐防暴的內(nèi)容。
對此,《條例》中新增加一款:機場所在地人民政府、民用航空管理機構(gòu)和機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強機場范圍內(nèi)的安全保衛(wèi)和反恐防暴工作,密切配合,共同維護機場公共安全。
九類危害民用航空安全行為
值得關(guān)注的是,《條例》明確不得有9類危害或可能危害民航安全行為:無有效機場控制區(qū)通行證件進入機場控制區(qū);隨意穿越航空器跑道、滑行道、機坪;攜帶危害民用航空安全的危險品進入航站樓、乘坐航空器或者在托運行李、貨物中夾帶危險品;攔截或者強行登、占航空器;沖擊或者堵塞安檢、值機、登機、應(yīng)急、貨運、消防等通道;攀(鉆)越、損毀機場防護圍欄以及其他安全防護設(shè)施;不聽勸阻在航空器、機坪或者廊橋內(nèi)滯留,影響航空器正常運行;故意提供虛假恐怖信息或者謊報險情,影響正常航空秩序;其他危害民用航空安全的行為。
違規(guī)在機場發(fā)小,最高罰500元
根據(jù)新規(guī),任何單位和個人不得堵塞、侵占機場排洪渠道;禁止在機場排洪渠道內(nèi)種植林木和農(nóng)作物、傾倒垃圾等阻礙機場排洪渠道正常使用的行為。否則,或?qū)⒈惶幰?000元以上1萬元以下的罰款。
在機場范圍內(nèi)的航站樓、道路、廣場、停車場和機場控制區(qū)從事張貼、散發(fā)、宣傳資料等行為,應(yīng)當(dāng)由機場管理機構(gòu)同意。違反規(guī)定的,將由機場管理機構(gòu)責(zé)令改正,拒不改正的,處100元以上500元以下的罰款。
同時,在以上區(qū)域組織展覽、問卷調(diào)查、咨詢、文娛、體育等活動;舉辦商業(yè)展銷會、促銷會,以及以商業(yè)目的的演講、集會;開展募捐活動;拍攝影視片等行為,都應(yīng)當(dāng)由機場管理機構(gòu)同意。違反規(guī)定的,由機場管理機構(gòu)責(zé)令改正,拒不改正的,將被處1000元以上1萬元以下罰款。
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