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航空港建設(shè)等于再造鄭州
今年年初,國務(wù)院正式批復(fù)《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2013年—2025年)》(以下簡稱鄭州航空港區(qū)),批復(fù)要求“努力把實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為全國航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū),為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至中西部地區(qū)開放發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。”這是我國第一個(gè)被國家批準(zhǔn)的航空港綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。
如今,航空港區(qū)建設(shè)進(jìn)展如何?它將對(duì)鄭州未來發(fā)展產(chǎn)生怎樣的影響?近日,記者進(jìn)行了采訪。
航空港區(qū)帶動(dòng)輻射作用大
多數(shù)人都知道生產(chǎn)著蘋果手機(jī),但很少有人知道,境外需要維修的蘋果手機(jī)大多也都漂洋過海來到鄭州維修。鄭州航空港區(qū)擁有中西部地區(qū)第一個(gè)綜合保稅區(qū),如今,這里每天生產(chǎn)出約22萬部 “蘋果”手機(jī),是世界最大的智能手機(jī)生產(chǎn)基地。僅去年一年,綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)維修了接近700萬部蘋果手機(jī)。去年12月,鄭州綜保區(qū)“自產(chǎn)內(nèi)銷貨物返區(qū)維修業(yè)務(wù)”試點(diǎn)獲國務(wù)院批準(zhǔn),目前已開始進(jìn)行流程測試。
河南高度重視鄭州航空港區(qū)的獲批。河南省委常委、鄭州市委書記吳天君說,鄭州有過兩次重大歷史機(jī)遇,一次是河南省會(huì)從開封遷到鄭州,另一次就是國務(wù)院批復(fù)建設(shè)鄭州航空港區(qū)。河南省人大常委會(huì)副主任張大衛(wèi)說,當(dāng)今世界,區(qū)域競爭主要表現(xiàn)在城市間的競爭,城市作為配置資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái),城市間的競爭很大程度取決于城市吸引配置高端要素的能力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)情況。
目前,河南正在做一系列的詳細(xì)規(guī)劃,全省上下齊動(dòng)員,利用鄭州航空港區(qū)獲批的機(jī)遇,開始新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖刺。
“鄭州航空港區(qū)建設(shè)等于再造一個(gè)鄭州。”河南省社科院副院長谷建全認(rèn)為,“港區(qū)建設(shè)將拉動(dòng)鄭州一系列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。鄭州經(jīng)濟(jì)規(guī)模、實(shí)力、競爭力將會(huì)得到大大提升,在整個(gè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)中的作用和地位也將得以提升。”
航空港區(qū)與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)相輔相成
河南已經(jīng)有了一個(gè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū),為何還要建一個(gè)航空港綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)?張大衛(wèi)表示:“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州航空港區(qū)不矛盾的,兩者既相輔相成又各具特色,既相互融合又各有側(cè)重。”
“鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的批復(fù),對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)來說,增加了一個(gè)支撐點(diǎn)。”河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院名譽(yù)院長、中原發(fā)展研究院院長耿明齋認(rèn)為,通過發(fā)展航空港經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū),對(duì)帶動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的意義較大。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的宏偉藍(lán)圖早已畫就,但建設(shè)要有戰(zhàn)略支點(diǎn)。航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)就是一個(gè)重要抓手,是在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中培育的一個(gè)新經(jīng)濟(jì)(310358,基金吧)增長點(diǎn)。
“鄭州航空港綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)是鄭(州)汴(開封)一體化區(qū)域的核心組成部分,包括鄭州航空港、綜合保稅區(qū)和周邊產(chǎn)業(yè)園區(qū),規(guī)劃范圍涉及中牟、新鄭、尉氏3縣(市)部分區(qū)域,面積415平方公里。”張大衛(wèi)說,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是個(gè)比較大的概念,而航空港區(qū)則是核心增長極,屬于龍頭部分。
當(dāng)然,鄭州航空港綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展還面臨很多問題,例如港區(qū)內(nèi)現(xiàn)有四個(gè)管理機(jī)構(gòu),尚需有機(jī)地融合;還要積極探索創(chuàng)新融資模式,提升國有投融資平臺(tái)功能,鼓勵(lì)擴(kuò)大社會(huì)投資;同時(shí)要在招商引資、人才引進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面不斷提高運(yùn)作能力和水平。
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