據《勞動報》報道，放開低空1000米以下空域的管理，對于不少有著“一飛沖天”夢想的飛行愛好者而言無疑是一大喜訊。不過，在昨天召開的2015亞洲公務航空展開幕式上，記者獲悉，盡管目前有關通用機場的審批權已經下放到了地方政府手中，但受限于多方因素，“想飛就飛”并不那么容易。據透露，包括上海、北京在內均未被列入首批放開試點區范圍內，公務機在上海起降頗感“窩囊”。

　　低空領域開放審批權下放至地方

　　低空領域何時開放及通用航空相關法規的出爐時間，一度成為人們關注的焦點。

　　對此，中國民用航空局副局長王志清昨天透露，相關部門已提出全面推進低空空域管理改革的路線圖，確保今年低空改革能有突破性進展。“目前，通用機場的審批已經完全下放到地方政府手里，通用航空的準入門檻得以降低。”

　　從在編的《通用機場布局規劃》來看，規劃中提出2030年通用機場總量將超過2000個，在省市一級層面，包括浙江、江蘇、福建、江西、重慶等都提出過甚至頒布了通用機場規劃。據悉，有相關信息稱，除已有機場，未來15年全國有望建設1600個通用機場。

　　上海未進入首批試點城市

　　王志清表示，目前沈陽、西安等幾個區域作為首批試點區域，正在進行低空1000米以下空域管理改革開放試點。取得經驗以后，逐步向全國推廣。這一改革意味著民用飛機未來使用1000米以下低空空域將無須獲得軍方批準，包括私人飛行、公務飛行、旅游、農業、海洋開發等在內的應用市場將逐步打開。

　　記者也發現，在首批試點區域內，包括上海、北京等空域較為繁忙的城市在內，均未被列入范圍之中。對此，王志清表示，上海“兩場”的空域已經非常飽和了。業內人士也坦言，上海兩大機場的航班起降量已不容小覷，若放開，容易引起空中的交通擁堵。

　　只能和民航客機爭搶空域

　　王志清也強調，“想飛就飛是一種期盼，但原則上而言，這是不存在的。”

　　對于目前低空區域逐漸開放后帶來的變化，公務機運營公司最有發言權。“手續上的確是方便了很多，只需提前24小時申請，一般都可以獲批航路。”尊翔公務航空有限公司總經理陳懷宇告訴記者。不過，他也坦言時刻選擇方面依然存在較大局限性。

　　眾所周知，虹橋機場作為上海的公務機起降基地已有多年歷史。因為公務機的飛行高度和民航客機差不多，因此，其無法在低空1000米放開的范圍內占據優勢。如此一來，便只能和民航客機搶空域。而虹橋原本就已經十分忙碌的航路，只能一度讓公務機的起降成為見縫插針式的運作。“如果無法做到想走就走，那自由度也就打了折扣。”陳懷宇說。

　　對此，也有運營公司大膽設想，建議將公務機“挪出”大規模民用機場，而是在現有小機場內另辟蹊徑。

責編：admin