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　　無人機駕駛等級證書擬與飛行高度、區域掛鉤 違者最高可能面臨10天行政拘留

　　未來，用無人機拍視頻、送快遞，將不能再隨心所欲。

　　國家將出臺新的無人駕駛航空器駕駛管理辦法，上海也有望在年內實施新規：該管理辦法將實行無人機駕駛等級證書與飛行高度、區域掛鉤。而具體的限飛、禁飛區域也正在劃定。

　　一旦規定出臺，上海航空車輛模型協會將聯合公安、城管等部門一同監管無人機，非法駕駛將處以5-10天行政拘留。

　　120米以上高度須持證

　　“沒有想到無人機發展得如此迅速，中國的規定略有滯后，消費級無人機出來之后引起了大家的重視。國家八部委根據民航局的分類，把航空模型都納入了微型無人機范疇中，”上海市航空車輛模型協會會長顧誠指出，如今上海消費級無人機數量正在以每月幾百架增長，“微型無人機現在玩的人更多是攝影愛好者，而不是航模愛好者。”

　　由上海市航空車輛模型協會牽頭制定的《上海市遙控航空模型飛行管理辦法》或年內出臺。“我們這個管理辦法還沒形成定稿，正在商榷當中，法規問題需要結合各部門一同出臺。”上海市航空車輛模型協會會長顧誠昨天表示。

　　根據擬議中的管理辦法，飛行高度在120米以上的飛行器必須持證駕駛，并將實行無人機駕駛等級證書與飛行高度、區域掛鉤，不符合規定的駕駛人將受到處罰，出售無人機的航空模型商店將按照規定對飛機進行技術限制。如果去外灘等人員密集區域飛行，需取得中級以上駕駛資格證，并向公安局提出申請，部隊、公安部門、城管都將參與管理。

　　嘗試買家信息植入芯片

　　按照目前相關規定，7公斤以上的飛行器才會受到監管，這類受監管的飛行器大多用于測繪等專業領域，但受到技術革新影響，現在市場上看到的無人機重量基本在3公斤以下，例如大疆精靈2，其飛行高度可在千米，如被用于非法測繪則隱患巨大。

　　因為操作人員技術不熟練等問題，七公斤以下處于監管盲區的飛行器還常常闖禍。

　　“公安局法制辦正在向人大提案，如果非法駕駛勸導無效，就處以5天至10天的行政拘留。目前修改意見已經出來。”顧誠告訴記者，在駕駛資格證培訓中，已經請來了公安警務航空安全辦公室的工作人員，“我們希望大家一同來知法守法，就像交通法規必須有罰則，我們的飛機模型目前還沒有像交警一樣的執法單位。”

　　記者從上海市航空車輛模型協會獲悉，該協會開始與一些科技單位合作推出無人機管理平臺，未來每一架銷售的無人機信息、買家信息都將植入無人機的芯片中。“這樣無人機不管飛到哪里都能顯示出它的信息，希望這樣的管理系統未來能與相關執法部門合作。”顧誠表示。

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