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天津自貿(mào)試驗區(qū):將建全球航空資源配置平臺
“在中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)范圍內(nèi),航空產(chǎn)業(yè)既是基礎性產(chǎn)業(yè)也是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),將成為天津自貿(mào)試驗區(qū)的一個重要關(guān)注點和亮點。”中國民航大學經(jīng)濟與管理學院副院長、航空產(chǎn)業(yè)研究所所長李艷華教授表示。
作為唯一在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的高校,目前,中國民航大學正在加緊研究空港型自貿(mào)試驗區(qū)的發(fā)展規(guī)律,將加快機場、空管、適航等民航科技企業(yè)的孵化和成果的轉(zhuǎn)化,助推天津自貿(mào)試驗區(qū)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
自貿(mào)試驗區(qū)有利于“天津制造”升級為“天津配置”
作為航空產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)<遥钇G華覺得在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的高校工作,使命感油然而生。她說,自貿(mào)試驗區(qū)有民航領(lǐng)域的高校支持,將更有利于自貿(mào)試驗區(qū)的發(fā)展,自貿(mào)試驗區(qū)可以將這一優(yōu)勢發(fā)揮,加快民航科技企業(yè)孵化和民航成果的轉(zhuǎn)化,加速天津自貿(mào)試驗區(qū)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
李艷華表示:“自貿(mào)試驗區(qū)相當于在國內(nèi)設立了一個投資自由、貿(mào)易自由的特殊區(qū)域。國內(nèi)發(fā)展需要的一些產(chǎn)品如果進口會有關(guān)稅,如果進口后不出自貿(mào)試驗區(qū),那么將大大降低航空產(chǎn)品的價格。例如,現(xiàn)在航空公司用的動態(tài)靜態(tài)模擬機以及航空教學用的模擬機,全球80%使用的是加拿大公司的產(chǎn)品,如果在自貿(mào)試驗區(qū)里使用這些模擬機,對于京津冀地區(qū)需要模擬機的企業(yè)或者高校來說,就可以節(jié)約很大一筆資金。因此,更好地運用自貿(mào)試驗區(qū)平臺,就要在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)把進口產(chǎn)品組裝、生產(chǎn)、加工,增值以后再出口,把自貿(mào)試驗區(qū)變成全球資源‘大進大出’的資源配置平臺。”
在這方面,上海走到了前面。2008年,上海就委托中國民航大學對《全球航空資源配置中心的研究》課題進行了研究。李艷華說:“自貿(mào)試驗區(qū)的建立,意味著天津港不再是簡單的進口出口,關(guān)鍵是要進行資源配置,要成為京津冀與周邊國家的經(jīng)貿(mào)中心,甚至成為全球資源配置中心。
“航空物流天津中轉(zhuǎn)”大有可為
按照國務院的批復,天津自貿(mào)試驗區(qū)3個片區(qū)之一的機場片區(qū),重點將發(fā)展航空航天、裝備制造、新一代信息技術(shù)等高端制造業(yè)和研發(fā)設計、航空物流等生產(chǎn)性服務業(yè),航空產(chǎn)業(yè)在天津自貿(mào)試驗區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局上扮演著舉足輕重的角色。
李艷華表示,提出“航空物流天津中轉(zhuǎn)”的概念,有利于天津自貿(mào)試驗區(qū)吸納更多的國內(nèi)外資源,并進行重新配置。“比如阿聯(lián)酋的迪拜,其利用獨特的區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展為全球航空業(yè)中轉(zhuǎn)站的佼佼者,成為全球資源配置的中心。對于迪拜來說,這樣的機遇帶來的收益是不言而喻的”。
目前,天津有12家全貨機公司,全貨機通航點有20個,其中境外通航點10個;2014年,天津機場貨郵吞吐量23.3萬噸,國內(nèi)排名第13位。要想實現(xiàn)航空物流天津中轉(zhuǎn),天津需要在激烈的競爭中發(fā)揮優(yōu)勢,將國內(nèi)外航空及關(guān)聯(lián)資源引入天津,在天津自貿(mào)試驗區(qū)實現(xiàn)中轉(zhuǎn)。
“天津有空港、海港的優(yōu)勢,利用天津自貿(mào)試驗區(qū)優(yōu)勢,打造京津冀貨物國際航空和海運樞紐,營造國際貿(mào)易進出自由、投資自由、金融自由的氛圍。目前,天津機場口岸實行72小時過境免簽政策等,這些都將助推天津成為航空物流中轉(zhuǎn)站。”李艷華說。
天津自貿(mào)區(qū)要掌握話語權(quán)
“就航空產(chǎn)業(yè)而言,要借助自貿(mào)試驗區(qū)的平臺發(fā)展成為周邊鄰國、亞太乃至全球航空資源配置的中心,還有很長的路要走”。李艷華分析道:“天津航空制造業(yè)經(jīng)歷8年的發(fā)展,已由嵌入型階段發(fā)展到嵌入型和內(nèi)源型共同發(fā)展的新階段。這一階段除了注重招商外,更要注重天津本土航空制造產(chǎn)業(yè)的培育。比如民用直升機,國產(chǎn)的民用直升機國內(nèi)市場占有率不足10%,國際民用直升機市場更是沒有打開局面。對于這樣一個有潛力的市場,天津可以抓住機遇成為民用直升機產(chǎn)業(yè)的資源配置中心,要從投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)空客項目及國內(nèi)直升機、無人機項目共同發(fā)展的良好局面。”
李艷華還強調(diào),天津自貿(mào)試驗區(qū)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還需要增強企業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力,增強把控國際品牌運營主動權(quán)的能力,掌控國際談判中定價的話語權(quán)和資源空間配置的話語權(quán),從而使天津自貿(mào)試驗區(qū)在國際航空產(chǎn)業(yè)中占據(jù)更重要的地位。
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