“大飛機”時代祝橋謀劃“一飛沖天”
日前,一份名為《打造千億級臨空經濟產業發展仍需加快步伐》的報告出爐。報告顯示,大飛機祝橋臨空經濟對于加快上海國際航運中心建設,更好地參與國際分工和競爭,有著重要意義。“大飛機”時代,祝橋鎮需要更好利用區位和產業優勢,當好浦東“十三五”中新一輪經濟增長的重要引擎。
據統計,祝橋區域共有航空相關企業405家,實現營業收入約362億元。從產業分布來看,主要涉及航空貨運物流、航空商貿、航空商務服務和航空制造四大領域,其中航空貨運物流和航空商貿企業數量較多,分別占49.1%和33.8%。
雖然祝橋航空企業數量不少,但是存在“總量小、個體弱”的狀況。單從營收規模看,目前年營業收入不到400億元,離未來形成千億級航空產業的目標還有較大差距。龍頭級大企業僅有商飛公司、日上免稅和奧特萊斯,大型企業數量少,難以有效支撐產業發展目標。此外,吸引企業總部入駐的能力也偏弱。總的來看,雖然祝橋在航空產業形成了一定的產業基礎,但主導作用不夠明顯,需要進一步擴大產業規模,提升產業能級。
有業內人士透露,祝橋航空貨運企業主要以貨代、倉儲、報關等業務為主,技術門檻低、行業競爭激烈。企業提升競爭力的辦法只有“產業升級、資源整合”,換句話說,就是要放棄傳統業務主導的運作模式,拓展更大的平臺。怎么突破瓶頸?新區發改委相關負責人認為,需要充分利用祝橋的區位和產業優勢,即大飛機產業和自貿區溢出效應相結合。大飛機方面,加大招商引資力度,對接大飛機配套企業。組建民用航空產業專業招商隊伍,把握國外飛機零部件制造企業承諾的將逐步在中國進行本地化的機遇,提前聯系,做好相應的場地、人才、政策等方面的招商引資準備。在這過程中,鼓勵本地現有企業與大飛機項目對接配套,鼓勵各類資本積極投資民用航空產業。
通過重點發展高層次航空物流產業和大飛機配套產業,“以點帶面,推動航空產業整體發展似乎可行”。有航空產業專家認為,在此過程中,祝橋應充分利用自貿區溢出效應和浦東機場國際貨運能力的優勢,鼓勵發展保稅倉儲、國際航空中轉集運、國際采購集散、國際配送分撥、國際轉口分銷物流。利用相關政策優勢,鼓勵跨境電商樞紐港建設,形成空運、統觀、物流、倉儲、分撥、銷售、結算等全產業鏈。
祝橋鎮政府相關負責人表示,祝橋航空產業發展資源稟賦優勢明顯,有望發展成為集國際航空客運中心、國際航空貨運中心、國際航空制造中心、國際航空自貿中心多位一體千億級航空產業集群。祝橋鎮擁有三大“絕招”:一是大飛機總裝基地。依托商飛總裝基地,可吸引飛機制造產業鏈上下游企業,成為帶動區域經濟增長的重要引擎。二是自貿試驗區溢出效應。試驗區在稅收、海關監管等方面的政策優勢與浦東機場亞太航空復合樞紐港優勢相結合,為實現區港一體化運作,成為亞太區域乃至全球的物流集散中心,為航空產業發展提供良好的基礎條件。三是浦東機場。浦東國際機場貨運量已經連續七年位居全球第三,預計到2020年,浦東機場有望跨入世界十大機場行列。
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