東莞規劃機場至少有7個均為通用機場不承擔公共航空運輸功能

　　本報日前報道東莞規劃新建機場引起了市民高度關注。東莞有了機場后，市民乘飛機是否可以不用去廣州、深圳了?根據市城鄉規劃局昨日對本報記者的采訪回復，東莞規劃新建的機場為通用機場，屬于民用航空機場的一類，并不承擔公共航空運輸功能。除了橋頭機場和水鄉機場構成通用機場骨架布局體系外，《東莞市城市總體規劃(2016~2030年)》(簡稱《總規》)還規劃了清溪、松山湖等另外5個三類通用機場。

　　新建機場不從事公共航空

　　《總規》內容顯示，東莞將形成以橋頭機場為主、水鄉機場為輔的東莞市通用機場骨架布局體系。針對東莞如何規劃建設通用機場，本報記者書面采訪了市城鄉規劃局。市城鄉規劃局回復稱，根據市發改局組織編制的《東莞市通用機場布局規劃研究》，東莞將“規劃形成以橋頭機場為主、水鄉機場為輔的東莞市通用機場骨架布局體系，再以清溪、松山湖、橫崗湖、塘廈、生態園等主要三類通用機場為基礎，協同其余的直升機起降場構建起‘一主一輔多點’的東莞通用機場體系”。

　　通用航空機場屬于民用航空機場的一類，是區別于廣州白云機場、深圳寶安機場等從事公共航空運輸以外的民用航空活動而使用的機場。也就是說，東莞規劃新建的這幾個機場并不從事公共航空運輸，廣州、深圳依然是東莞市民乘坐飛機最近的城市。

　　具體建設方案還需細化

　　記者留意到，《總規》在征求意見階段，草案內容并沒有提及通用機場建設。市城鄉規劃局透露，考慮通用航空對東莞乃至珠三角地區未來發展的重要戰略意義，在《總規》草案征求意見過程中，市發改局建議在總體規劃中落實通用機場布局規劃。

　　不過，有關東莞通用機場的具體定位，選址方案以及建設方式等問題，市城鄉規劃局并沒有正面回復。該局表示，城市總體規劃站在全市統籌發展角度，重點以戰略方向引導為主，有關通用機場定位、具體選址方案、建設方式、建設時序等問題，將在下一步工作中進一步深化細化，以市發改部門的意見為準。

　　知多點

　　根據《通用航空飛行管制條例》規定，通用航空(簡稱通航)是指除軍事、警務、海關緝私飛行和公共航空運輸飛行以外的航空活動，包括從事工業、農業、林業、漁業、礦業、建筑業的作業飛行和醫療衛生、搶險救災、氣象探測、海洋監測、科學實驗、遙感測繪、教育訓練、文化體育、旅游觀光等方面的飛行活動。

　　記者查詢資料了解到，通用機場分為三類：一類為開展10座～29座航空器經營性載人飛行業務，或月起降飛機最多達到3000架次以上，或被納入政府應急救援和公共服務基礎設施體系的機場;二類為開展5座～9座航空器經營性載人飛行業務，或月起降飛機最多達到600架次～3000架次，或為公眾提供公共服務類飛行活動的機場;其他通用機場為三類。

　　即便是要求最高的一類通用機場，在選址、機場排水工程標準等方面，都較現行的運輸機場建設標準更加寬松。在運輸機場選址中可起到一票否定作用的因素，在通用機場選址時將被改為應充分考慮影響的因素;在運輸機場建設成本中占有較大比例且必備的空管設備建設，在通用機場建設中條件也有所放寬。

　　二、三類通用機場甚至可以不設置塔臺，不必建立自己的氣象設施。也就是說，清溪、松山湖、橫崗湖、塘廈、生態園等地的三類通用機場將會很小，甚至很簡陋。

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