珠海主城區(qū)交通日益擁堵，在形成“九縱五橫”市域快速路的基礎(chǔ)上，還將考慮引入車道管理的模式，在一些道路選擇內(nèi)側(cè)車道，按照“快速路模式”進行車道管理。昨天，市交通運輸局公布了《珠海市綜合交通運輸體系規(guī)劃》的綜合報告，報告概括地介紹了綜合交通體系規(guī)劃的主要內(nèi)容，勾畫了珠海在15年內(nèi)的交通發(fā)展藍圖。

　　機場

　　“珠海機場要發(fā)展成復合型國際干線機場”

　　“按照綜合交通運輸體系規(guī)劃的定位，珠海機場是要發(fā)展成為復合型國際干線機場，為繁榮大珠三角地區(qū)經(jīng)濟社會服務。”市交通運輸局相關(guān)負責人介紹，根據(jù)最新制定的發(fā)展目標，到2020年，珠海機場要實現(xiàn)旅客吞吐量1000萬人次/年、貨運吞吐量12.5萬噸/年、客機起降7.3萬架次/年、貨機起降426架次/年。到2040年達到旅客吞吐量2500萬人次/年、航空貨運60萬噸/年、航空器起降19.8萬架次/年。

　　“對于身處珠三角五大機場中的珠海機場，應該充分發(fā)揮珠海機場存量資產(chǎn)和空域優(yōu)勢的效能。”規(guī)劃單位負責人認為，珠海機場應積極開展國際、國內(nèi)及粵、港、澳機場間的全面合作與聯(lián)系，引進戰(zhàn)略合作伙伴，以我為主，走股權(quán)多元化合作的股份制發(fā)展道路。大力發(fā)展運輸航空，引進中型基地航空公司，培育國際、國內(nèi)干線、支線結(jié)合的客貨復合航線。而在發(fā)展中，也應該擴建珠海機場，近期啟動候機樓改造、停機坪擴建、貨運庫建設(shè)、安全整改等項目，全面提升珠海機場的安全保障能力。2025年前完成第二條跑道和第二候機樓建設(shè)。

　　規(guī)劃認為，珠海應該與海上救援、應急服務和旅游交通結(jié)合發(fā)展通用航空，規(guī)劃珠海通用機場和臨時起降點，開展珠海低空空域通用航空飛行，適時開辟珠海與海南島、廣西、湖南、香港、澳門、南海及周邊地區(qū)互通的通用飛機航線，新辟聯(lián)系世界的公務機航線。建設(shè)功能齊全、一流的公務機運營、維修、保障及銷售基地。

　　公交

　　未來或?qū)嵤┟赓M換乘

　　在這一最新版本的珠海綜合交通體系規(guī)劃中，將公交優(yōu)先發(fā)展的策略提到了很高的地位，提出要通過提升公交干線的運營速度，打造對小汽車有競爭力的地面公交系統(tǒng)。

　　“珠海東部公交系統(tǒng)發(fā)展較為成熟，但線路組織大多追求直達，另外由于地形限制，部分線路走向過于曲折，線路非直線系數(shù)較高。”規(guī)劃單位負責人認為，對于常規(guī)公交干線，應逐步按樞紐換乘模式來調(diào)整線路走向，加大干線運力，有條件的路段開辟公交專用道。跨區(qū)線路進入西區(qū)后，可截留在金灣的公交樞紐處，通過樞紐換乘解決東西區(qū)出行需求。跨區(qū)線路可適當拉大站距，或增加大站快線，提高運營速度。

　　該規(guī)劃提出，原則上要在雙向六車道的路段上設(shè)置公交專用道，道路紅線寬度不足的路段應盡可能調(diào)整紅線寬度。有中央分隔帶的路段上公交專用道盡量設(shè)置在內(nèi)側(cè)車道，減少進出路段車輛干擾。對于道路交通飽和度較高的東部地區(qū)，公交專用道可視實際情況采取社會車輛全天候禁入的管理措施。對于西部地區(qū)，公交專用道可在高峰期間供公交車輛專用，其他時段對社會車輛開放。

　　在實行路權(quán)公交優(yōu)先政策的同時，要改進公交的運營模式，實行區(qū)域票制，適當降低片區(qū)內(nèi)部的公共交通票價，形成跨區(qū)、組團間、組團內(nèi)的票價級差，實施免費換乘或換乘優(yōu)惠。

　　道路

　　考慮坦洲三鄉(xiāng)一體化

　　《珠海市綜合交通運輸體系規(guī)劃》提出，在未來10-15年內(nèi)，珠海將根據(jù)自身的地理特點和城市的發(fā)展，形成以“橫縱線+組團式”相結(jié)合的市域道路網(wǎng)基本結(jié)構(gòu)。這些道路按照不同的功能分為三個等級，分別是對外聯(lián)系通道、復合功能道路和城市交通道路。在區(qū)域及對外交通聯(lián)系方面，要充分利用既有規(guī)劃的國家級、區(qū)域級高速公路，建設(shè)形式以高速公路、高等級干線公路為主，城市道路為輔。

　　在困擾珠中江一體化進程的“斷頭路”問題上，規(guī)劃認為政府應該打破行政界線，將坦洲、三鄉(xiāng)等城鎮(zhèn)進行一體化考慮，在路網(wǎng)構(gòu)建中優(yōu)化珠海與周邊城鎮(zhèn)的道路網(wǎng)絡(luò)銜接，令其與珠海城市中心體系能夠?qū)崿F(xiàn)比較便捷的直接聯(lián)系。

　　近年來，珠海主城區(qū)交通日益擁堵，由于地形條件和用地特征限制，難以規(guī)劃控制一般性的快速路，規(guī)劃提出在建設(shè)“九縱五橫”市域快速路的基礎(chǔ)上，還要引入車道管理的模式。這一新的管理思路即選擇合適的交通性干路，將內(nèi)側(cè)的1-2條車道作為快速車道，按照“快速路模式”進行車道管理。同時珠海市作為港口城市，未來貨運需求將非常旺盛，在貨車交通量較大的干路上，可考慮單獨劃出1-2條車道進行貨車車道管理，保證貨運交通安全的同時，降低客貨交通混雜形成的相互干擾。

　　城軌

　　五條珠三角城軌通珠海

　　據(jù)介紹，按照國家和廣東省的有關(guān)規(guī)劃，在珠三角城際軌道線網(wǎng)中，一共有5條線路經(jīng)過珠海，分別是廣珠城際、廣佛江珠城際、珠深城際、珠斗城際以及珠海機場城際線(即廣珠城際延伸線)。其中，廣佛江珠城際線江門至珠海金灣段兼容鐵路長途客運專線功能，并與粵西鐵路互連互通，在金灣區(qū)規(guī)劃建設(shè)軌道交通樞紐站，實現(xiàn)珠海城際鐵路網(wǎng)接入國家鐵路網(wǎng)。

　　專家有話

　　珠海機場位置較偏僻要解決國際口岸難題

　　“珠海機場要在2020年達到旅客年吞吐量1000萬人次，并非不可實現(xiàn)，但要付出非常大的努力。”中山大學港澳珠江三角洲研究中心教授鄭天祥認為，雖然珠海目前的人口總量并不大，但近年來各種利好聚集，隨著通用飛機制造、海洋裝備和游艇業(yè)等項目的進駐，珠海的產(chǎn)業(yè)有了很大的發(fā)展，將來也會吸引更多的人口，“機場的旅客年吞吐量若能邁上500萬的大關(guān)，之后的增長就比較迅速了”。

　　鄭天祥說，港珠澳大橋?qū)⒃?016年通車，珠江口東岸和香港與珠海的距離一下子拉近了很多，香港機場由于第三條跑道建設(shè)的滯后，飛往內(nèi)地的航線很多都沒能開通，珠海機場可以利用這個機會，增加國內(nèi)城市的航點，如果做得好的話，將可吸引珠江口東岸、香港乃至國際上經(jīng)香港前往內(nèi)地的不少旅客。

　　“珠海機場建好后，旅客吞吐量一直都沒能上去，很主要的原因是它位置比較偏，集疏運系統(tǒng)又沒有做好。”鄭天祥說，如果珠海機場與周邊各市的交通配套跟上去，使中山、江門乃至粵西各市的旅客能方便快捷到達珠海乘坐飛機，對于比較遠的廣州機場，珠海機場還是有比較大的吸引力。他舉例說，珠海機場當初是廣東第三大機場，但揭陽機場開通才一年，旅客吞吐量就超過珠海機場成為第三大，原因就是揭陽機場位于三市之間，能吸引多個地方的旅客。

　　鄭天祥認為，珠海機場發(fā)展目前面臨的一個重要難題，就是沒有國際口岸，這個要盡早解決。珠海機場的硬件條件是不錯的，一旦有了國際口岸，就可以開通國際航線，爭取更多國際和中轉(zhuǎn)客源，“國家一直都很重視拉美和非洲國家的關(guān)系，與其他機場相比，珠海可以考慮開通這些國家的一些航線”。

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