為全面展示首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)在過去5年發(fā)展的成就，特別在安全、服務(wù)、運(yùn)營(yíng)、建設(shè)、黨建等方面的重點(diǎn)工作和各成員單位突出成績(jī)，本網(wǎng)推出以“砥礪奮進(jìn)的五年——迎接黨的十九大特別報(bào)道”專題宣傳，敬請(qǐng)關(guān)注。

　　數(shù)說五年

　　回首過去的五年，千帆競(jìng)渡，卓然不凡。首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”)在新的歷史起點(diǎn)上，回首過往，憧憬未來。黨的十八大以來，集團(tuán)公司在機(jī)場(chǎng)安全水平、服務(wù)質(zhì)量、品牌管理等方面達(dá)到了國(guó)內(nèi)同層級(jí)領(lǐng)先，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十九大獻(xiàn)禮。

　　安全

　　黨十八大以來，集團(tuán)公司認(rèn)真貫徹黨中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，嚴(yán)格落實(shí)民航局各項(xiàng)管理要求，堅(jiān)持持續(xù)安全理念，嚴(yán)守“三個(gè)底線”，踐行“安全三觀”，強(qiáng)化“三抓”管理方法，落實(shí)“六個(gè)機(jī)制”，全集團(tuán)安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)，較好地完成了各項(xiàng)安全工作目標(biāo)。

　　特別是近年來，在“1-3-5-2”工作思路的指引下，集團(tuán)公司的安全管理工作愈發(fā)重視夯實(shí)基礎(chǔ)，提升安全管控品質(zhì)。2017年，在堅(jiān)守8大安全工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，明確將“安全誠(chéng)信”“集團(tuán)重要制度對(duì)接”以及“提高航班正常性”工作納入安全工作目標(biāo)，更加突出安全管理導(dǎo)向。

服務(wù)

　　集團(tuán)公司踐行“真情服務(wù)”的底線要求以及“人民航空為人民”的行業(yè)宗旨，以擔(dān)當(dāng)“三個(gè)服務(wù)”為抓手，進(jìn)一步固化優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板，著力解決突出問題，強(qiáng)化保障能力，提高運(yùn)行效率。ACI旅客滿意度成績(jī)節(jié)節(jié)攀升。在關(guān)注得分和排名變化趨勢(shì)的同時(shí)，堅(jiān)持找準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)桿，完善服務(wù)管理制度，創(chuàng)新建設(shè)服務(wù)短板庫(kù)。

　　在全球200多個(gè)參與評(píng)價(jià)的機(jī)場(chǎng)中，集團(tuán)公司各成員機(jī)場(chǎng)的排名不斷提高，首都機(jī)場(chǎng)近一年的成績(jī)保持在4.98，位列全球第五。

　　品牌

　　2017年是集團(tuán)公司連續(xù)第四年參評(píng)中國(guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)活動(dòng)。集團(tuán)公司CAH品牌影響力和知名度進(jìn)一步提升，一批子品牌行業(yè)影響力顯現(xiàn)。

　　安全發(fā)展 砥礪前行

　　回顧2013年集團(tuán)公司的安全工作報(bào)告，“一般事故癥候”“責(zé)任原因不安全事件及運(yùn)行異常事件”等作為重要指標(biāo)赫然在目;而近兩年，在關(guān)注控制指標(biāo)的同時(shí)管理視角悄然發(fā)生了變化。主要原因是控制指標(biāo)是底線，安全管理從關(guān)注結(jié)果轉(zhuǎn)而關(guān)注過程，不是等到隱患釀成了事故、事件才反思處理，而是關(guān)口前移、充分識(shí)別、系統(tǒng)排查、有效治理，將其處置在萌芽狀態(tài)——“安全隱患零容忍”的意識(shí)和行動(dòng)落地生根。

　　轉(zhuǎn)變的背后，是集團(tuán)公司決策層不斷提升企業(yè)安全發(fā)展能力，夯實(shí)“三基”、強(qiáng)化“三抓”，牢牢守住機(jī)場(chǎng)安全底線的引領(lǐng);是各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員抓住安全隱患排查治理這個(gè)“牛鼻子”，完善責(zé)任體系，提升管控效能的堅(jiān)守;是廣大員工堅(jiān)持“持續(xù)安全”理念，按章行事，勇?lián)�重任，全情奉獻(xiàn)的呈現(xiàn)。

　　理念演進(jìn)

　　2012年，集團(tuán)公司提出以“持續(xù)安全”理念為指導(dǎo)，努力把握實(shí)現(xiàn)民航安全發(fā)展的八個(gè)關(guān)系;2013年，以戰(zhàn)略解碼為工具，集團(tuán)明確了“安全服務(wù)仗”的任務(wù)、目標(biāo)、路徑和方法;2014年，集團(tuán)首次提出嚴(yán)守安全“三個(gè)底線”，踐行“安全三觀”;2015年，“3-3-3-6”安全工作總體思路形成，以“安全隱患排查治理”為核心的“三抓”管理方法日益深入人心;2016年，夯實(shí)“三基”，對(duì)“安全隱患零容忍”，成為集團(tuán)安全管控的重點(diǎn);2017年，固本強(qiáng)基，全面提升安全管理品質(zhì)，牢牢守住機(jī)場(chǎng)安全底線……

　　這是集團(tuán)公司安全工作總體思路演變的路線圖，變化的不僅是安全管理的工作目標(biāo)，更重要的是，機(jī)場(chǎng)安全工作的公眾期待更多、標(biāo)準(zhǔn)更高、責(zé)任更大。

　　回應(yīng)關(guān)切，集團(tuán)公司首先從制度建設(shè)上下功夫，堅(jiān)持系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)。《全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任督導(dǎo)問責(zé)辦法》作為集團(tuán)公司2017年下發(fā)的一號(hào)文件引發(fā)關(guān)注。安全類文件以全集團(tuán)一號(hào)文件形式下發(fā)已成為約定俗成的“傳統(tǒng)”。標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性是民航顯著的行業(yè)特征，制度建設(shè)作為安全系統(tǒng)建設(shè)具體內(nèi)容尤為重要。通過數(shù)年的積累，集團(tuán)公司已構(gòu)建了安全管理、運(yùn)行管理、服務(wù)管理三大核心制度為支撐的機(jī)場(chǎng)管理制度體系框架。以安全管理制度體系為依托，構(gòu)建了從“集團(tuán)公司—經(jīng)營(yíng)管理人員—模塊班組—一線員工”縱向到底、橫向到邊的嚴(yán)密安全責(zé)任鏈條。

　　方法創(chuàng)新

　　集團(tuán)公司總部著力強(qiáng)化總部風(fēng)險(xiǎn)管控中心職能，認(rèn)真踐行“三抓”的安全管理方法。2016年，首都機(jī)場(chǎng)西跑道超高樹木重大隱患治理取得突破，這一困擾多年的重大隱患得以消除，被譽(yù)為政企聯(lián)動(dòng)、內(nèi)部協(xié)同的典范。其背后是集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮、直接推動(dòng)，內(nèi)外部單位、部門統(tǒng)籌協(xié)作，通力配合，集團(tuán)公司上下形成了大力落實(shí)“安全隱患排查治理”方法的良好工作氛圍。與此同時(shí)，集團(tuán)公司隱患庫(kù)初步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化，登記入庫(kù)各類隱患5988項(xiàng)，已成功消隱約4550項(xiàng)。隱患排查與各單位日常安全管理、重大運(yùn)輸保障、安全績(jī)效考核、崗位安全培訓(xùn)等密切結(jié)合，常態(tài)化程度和質(zhì)量顯著提高。

　　愈發(fā)重視反恐防暴常態(tài)化，在集團(tuán)公司層面大力推動(dòng)工作落地。集團(tuán)公司研究制定的《打擊預(yù)防暴力恐怖活動(dòng)指導(dǎo)意見》開機(jī)場(chǎng)企業(yè)先河，得到業(yè)界好評(píng)。各成員機(jī)場(chǎng)逐步建立了航站樓出入口等重點(diǎn)區(qū)域的治安巡邏防控常態(tài)化機(jī)制，突發(fā)暴恐事件應(yīng)急處置方案更加完善;機(jī)場(chǎng)群體性事件和應(yīng)急處突體系建設(shè)逐步深化，針對(duì)不同成因的群體性事件，分類更明確、措施更得當(dāng);凈化空防安全環(huán)境，首都機(jī)場(chǎng)實(shí)施的證件記分和單位記分管理制度成功推廣到各成員機(jī)場(chǎng)，提高了空防安全管理水平。

　　集團(tuán)公司形成了及時(shí)收集、分析、研判行業(yè)內(nèi)各類不安全事件信息下發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)提示的常態(tài)機(jī)制;逐年連續(xù)開展安全專項(xiàng)監(jiān)察和年度安全評(píng)估，在跑道安全、鳥害防治、應(yīng)急救援、隱載治理、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)葘ｍ?xiàng)治理方面取得明顯成效;“五個(gè)一”的安全監(jiān)察模式推廣到支線機(jī)場(chǎng)，并向改進(jìn)方法、透視管理原因等縱深轉(zhuǎn)變;不斷提高科技興安水平，集團(tuán)公司承擔(dān)的《機(jī)場(chǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)研究》《安檢質(zhì)量控制系統(tǒng)及安檢人員行為模型研究與應(yīng)用》兩個(gè)安全能力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了由理論向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)化;編寫的《集團(tuán)公司安全服務(wù)案例合集》，目前已收錄典型案例340余個(gè)，發(fā)揮了案例對(duì)管理的啟發(fā)和引導(dǎo)作用。

　　實(shí)踐落地

　　作為重大運(yùn)輸保障的主陣地，首都機(jī)場(chǎng)以極強(qiáng)的大局意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任圓滿完成了十八大保障任務(wù)，之后陸續(xù)承擔(dān)了APEC、抗戰(zhàn)勝利七十周年紀(jì)念活動(dòng)、G20峰會(huì)、“一帶一路”等重大保障任務(wù)，每年百余次專機(jī)和專機(jī)保障航班以及兩千余起勤務(wù)工作任務(wù)也圓滿完成，實(shí)現(xiàn)了“零差錯(cuò)、零失誤、零投訴”的目標(biāo)，得到了上級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，獲得了外交部、公安部、民航局、北京市等諸多表彰。

　　借鑒安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和模式，服務(wù)管理水平顯著提升。以制度形式清晰機(jī)場(chǎng)服務(wù)管理責(zé)任，進(jìn)一步明確了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)管理、過程管理、效率管理、信息管理的流程，提出12個(gè)具體服務(wù)要素的管理要求;首都機(jī)場(chǎng)、貴賓公司、北京新機(jī)場(chǎng)指揮部等單位主導(dǎo)修訂或建立的機(jī)場(chǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、貴賓服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色航站樓標(biāo)準(zhǔn)等通過審定，推動(dòng)了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)不斷發(fā)展。集團(tuán)所轄各單位努力提升機(jī)場(chǎng)運(yùn)行效率，補(bǔ)充關(guān)鍵運(yùn)行資源、優(yōu)化運(yùn)行流程及標(biāo)準(zhǔn)，積極運(yùn)用科技手段提升運(yùn)行管理水平。

　　優(yōu)秀的管理離不開文化的支撐，文化的傳承離不開人的培養(yǎng)。以“安全三觀”為核心的安全文化在集團(tuán)發(fā)揚(yáng)光大，《安全歌》、安全文化展示等凸顯行業(yè)特色、形式內(nèi)涵豐富的宣貫活動(dòng)被員工喜聞樂見，各類安全管理經(jīng)驗(yàn)交流和研討使各單位的安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果得以分享，“安全、服務(wù)隨手拍”等管理模式，激勵(lì)全員對(duì)安全服務(wù)工作的參與和責(zé)任意識(shí)，安全責(zé)任拼圖以“一致行動(dòng)書”的形式在成員單位得以推廣……這些活動(dòng)不斷將安全文化建設(shè)提升到更高層級(jí)。集團(tuán)公司歷來重視安全服務(wù)運(yùn)行等各類人才的培養(yǎng)，近5年，持續(xù)開展各類監(jiān)察員培訓(xùn)24期，1500余人次接受了系統(tǒng)的專項(xiàng)培訓(xùn)，一大批監(jiān)察員從專業(yè)領(lǐng)域走上管理崗位。

　　展望未來

　　近期，以“確保安全提升服務(wù)”為主題的專項(xiàng)行動(dòng)在集團(tuán)公司如火如荼地舉行。這是結(jié)合集團(tuán)公司近期安全服務(wù)工作形勢(shì)，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境而開展的專項(xiàng)行動(dòng)。截至目前，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，已完成7家成員機(jī)場(chǎng)和12家在京主要安全服務(wù)保障單位進(jìn)行首輪專項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)。行動(dòng)著力營(yíng)造的“人人講安全、人人管安全”工作氛圍已經(jīng)顯現(xiàn)。第二輪督導(dǎo)工作于本月18日正式啟動(dòng)。

　　未來，集團(tuán)公司將全面落實(shí)國(guó)家及行業(yè)的安全法律、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行集團(tuán)公司及成員企業(yè)的安全主體責(zé)任，進(jìn)一步完善安全隱患排查治理機(jī)制，建立完備的安全管控體系;各成員企業(yè)全面建設(shè)落實(shí)SMS，確保全集團(tuán)安全風(fēng)險(xiǎn)可控、安全運(yùn)行平穩(wěn)、安全績(jī)效優(yōu)良，實(shí)現(xiàn)持續(xù)安全發(fā)展;強(qiáng)化滿足大眾航空需求的服務(wù)保障能力，成員機(jī)場(chǎng)服務(wù)品質(zhì)持續(xù)提升并保持同層級(jí)領(lǐng)先，首都機(jī)場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量全球領(lǐng)先;成員機(jī)場(chǎng)總體航班放行正常率高于國(guó)內(nèi)主要機(jī)場(chǎng)平均水平。

責(zé)編：xwxw