空港關(guān)注:蘇州為何要建機(jī)場(chǎng),三地不樂(lè)意?
近期,無(wú)錫市政府收購(gòu)瑞麗航空的新聞被刷屏。
個(gè)人認(rèn)為航空公司不是包治一切的萬(wàn)能靈藥,事實(shí)上,當(dāng)前絕大多數(shù)省市都有航空公司(點(diǎn)擊:還有哪個(gè)省沒(méi)有航空公司?),但真正發(fā)展好的還是北上廣。
以無(wú)錫來(lái)說(shuō),其機(jī)場(chǎng)2019年旅客吞吐量797萬(wàn)人次,僅排名國(guó)內(nèi)42位,其主要原因也不是有沒(méi)有航空公司的問(wèn)題。
2019年全國(guó)城市GDP排名:
蘇州19235 億元,排名第6。
無(wú)錫11852億元,排名第14。
全國(guó)GDP超萬(wàn)億的城市僅17座,蘇州、無(wú)錫就占了兩個(gè)。
蘇南碩放機(jī)場(chǎng)地處蘇州、無(wú)錫之間,一個(gè)機(jī)場(chǎng)可以近距離輻射兩個(gè)GDP超萬(wàn)億的城市,在全國(guó)也絕無(wú)僅有。
事實(shí)上,蘇南不僅僅是無(wú)錫的機(jī)場(chǎng),而且蘇州也有29.22%的股份。
當(dāng)前,制約蘇南碩放機(jī)場(chǎng)發(fā)展的最大問(wèn)題是空地兩不便。
首先是空域問(wèn)題。
蘇南碩放機(jī)場(chǎng)作為軍民合用機(jī)場(chǎng),客觀上發(fā)展必然受限。
此外蘇南碩放機(jī)場(chǎng)空域地處由虹橋向西最為繁忙的空域通道之中,也受到很大影響。
其次是地面問(wèn)題。
蘇南碩放機(jī)場(chǎng)地面交通并不通暢,到目前還沒(méi)有一條地鐵。
蘇州到碩放機(jī)場(chǎng)也沒(méi)有便捷的高速路,出行時(shí)間大受影響。
無(wú)錫民航發(fā)展過(guò)程中受到多方面制約,而不是有沒(méi)有航空公司的問(wèn)題。
在這種情況下,蘇州人有強(qiáng)烈的意愿要建機(jī)場(chǎng)。
01
蘇州要建機(jī)場(chǎng)的三個(gè)理由
一是蘇州有市場(chǎng)需求。
蘇州的經(jīng)濟(jì)實(shí)力自然不必多說(shuō)。
2019年全國(guó)城市GDP排名:
蘇州19235 億元,全國(guó)排名第六,江蘇第一。
蘇州人口數(shù)量比較多,達(dá)1073萬(wàn),特別是流動(dòng)人口比較多,對(duì)交通運(yùn)輸需求自然較大。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),外向型經(jīng)濟(jì)明顯,流動(dòng)人口比較多,對(duì)民航消費(fèi)需求自然少不了。
當(dāng)然這些消費(fèi)需求都轉(zhuǎn)到了上海兩場(chǎng)。
二是蘇州有實(shí)力支持。
2019年,蘇州市一般公共預(yù)算收入2221.8億元,超過(guò)許多地方GDP規(guī)模。
建機(jī)場(chǎng)需要大量的投資,自然得有一定的財(cái)力支持才行,蘇州地方財(cái)力自然也不容質(zhì)疑。
三是蘇州有強(qiáng)烈的意愿。
一直以來(lái),無(wú)論是從政府還是到民間,蘇州為建機(jī)場(chǎng)也是操碎了心。
網(wǎng)上頻頻請(qǐng)?jiān)福畬覍野l(fā)聲,都充分說(shuō)明了蘇州地方對(duì)機(jī)場(chǎng)的渴求。
02
有蘇南機(jī)場(chǎng),為何還要建蘇州機(jī)場(chǎng)
其實(shí)現(xiàn)在已經(jīng)有蘇南碩放機(jī)場(chǎng),離蘇州主城區(qū)只有20公里,許多機(jī)場(chǎng)離主城區(qū)都超過(guò)這個(gè)距離。
而且蘇南碩放機(jī)場(chǎng)也是由蘇州與無(wú)錫共建,蘇州國(guó)資占了蘇南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)的股份。
那么蘇州為何還想建機(jī)場(chǎng)呢?
一是碩放機(jī)場(chǎng)太小了。
蘇州為何想建機(jī)場(chǎng),因?yàn)樘K南機(jī)場(chǎng)太小了,與蘇州的身份不符。
蘇州建機(jī)場(chǎng),自然不是中小機(jī)場(chǎng),更不是支線機(jī)場(chǎng)。
蘇州人民肯定想要建一個(gè)與其城市身份相符的機(jī)場(chǎng),至少在全國(guó)前十。
這樣一個(gè)大型機(jī)場(chǎng),年旅客吞吐量至少在4000萬(wàn)人次以上。
蘇南機(jī)場(chǎng)年吞吐量只有800萬(wàn)人次,只能算得上一個(gè)中型機(jī)場(chǎng)。
二是碩放機(jī)場(chǎng)太low了。
蘇州為何想建機(jī)場(chǎng),因?yàn)樘K南機(jī)場(chǎng)太low了,與蘇州的氣質(zhì)不符。
上有天堂 ,下有蘇杭。蘇州園林,天下聞名。
蘇州城市形象自古以來(lái)就不同凡響。
可蘇南機(jī)場(chǎng)兩個(gè)候機(jī)樓面積只有9萬(wàn)多一點(diǎn),一條跑道,設(shè)計(jì)容量1200萬(wàn)人次,與蘇州的城市形象相差甚遠(yuǎn)。
三是碩放機(jī)場(chǎng)是軍民合用機(jī)場(chǎng)。
蘇州為何想建機(jī)場(chǎng),因?yàn)樘K南機(jī)場(chǎng)還是軍民合用機(jī)場(chǎng),與蘇州的地位不符。
蘇南機(jī)場(chǎng)目前還是軍民合用機(jī)場(chǎng),既然是軍民合用,至少一半要給軍方使用吧。
當(dāng)前正處于百年未有之大變局,各種情況錯(cuò)綜復(fù)雜,軍方有各種任務(wù)需要,也是比較正常的事。
我們知道,當(dāng)前大型機(jī)場(chǎng)沒(méi)有一家是軍民合用機(jī)場(chǎng)。
以蘇州之夢(mèng)想,肯定是想建一座單獨(dú)性的機(jī)場(chǎng)。
四是蘇州沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權(quán)。
蘇州為何想建機(jī)場(chǎng),因?yàn)樘K南機(jī)場(chǎng)蘇州沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權(quán)。
蘇南碩放機(jī)場(chǎng)雖然是蘇錫兩市共建機(jī)場(chǎng),但因?yàn)榇T放機(jī)場(chǎng)在無(wú)錫界內(nèi),同時(shí)無(wú)錫國(guó)資占據(jù)控股地位,因此,碩放機(jī)場(chǎng)實(shí)際上還是無(wú)錫的機(jī)場(chǎng)。
03
蘇州要建機(jī)場(chǎng)三地人民不樂(lè)意
蘇州人民自然念念不忘建機(jī)場(chǎng),但有三地人民不太樂(lè)意。
一是南通人民不樂(lè)意。
我們知道如今上海兩大機(jī)場(chǎng)已基本飽和,各地一直在爭(zhēng)奪上海第三機(jī)場(chǎng)(點(diǎn)擊:來(lái)了,上海第三機(jī)場(chǎng)),如今基本已花落南通。
一旦蘇州建機(jī)場(chǎng),無(wú)論外界怎么認(rèn)定,事實(shí)上的上海第三機(jī)場(chǎng)就是蘇州機(jī)場(chǎng)。
蘇州機(jī)場(chǎng)必將享受上海兩場(chǎng)溢出的最大紅利。
那么南通新機(jī)場(chǎng)作為上海第三機(jī)場(chǎng)的發(fā)展必然大受影響。
二是無(wú)錫人民不樂(lè)意。
蘇南碩放機(jī)場(chǎng)本是兩地共建,其發(fā)展的最大潛力來(lái)自于蘇州。
一旦蘇州建機(jī)場(chǎng),碩放機(jī)場(chǎng)不但不能吸收到蘇州的客源,可能反而會(huì)造成許多旅客回流至蘇州機(jī)場(chǎng)。
這樣一來(lái),碩放機(jī)場(chǎng)必然被邊緣化,無(wú)錫自然不樂(lè)意。
三是上海人民不樂(lè)意。
蘇州靠近上海,其最為發(fā)達(dá)的地區(qū)昆山更是與虹橋機(jī)場(chǎng)緊挨著。
一旦建成蘇州機(jī)場(chǎng),對(duì)上海虹橋機(jī)場(chǎng)必然造成很大的影響。
虹橋機(jī)場(chǎng)的樞紐效應(yīng)必然大為削弱。
上海人民自然不樂(lè)意。
04
蘇州機(jī)場(chǎng)建機(jī)場(chǎng)三大挑戰(zhàn)
如果蘇州人民真想建機(jī)場(chǎng),將面臨三大挑戰(zhàn)。
一是從空域方面來(lái)看
長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)飛行最為繁忙的三角地區(qū)之一,長(zhǎng)三角空域復(fù)雜,軍民機(jī)場(chǎng)眾多,航班密集,運(yùn)行矛盾突出。
尤其是上海往西方向的航路上,一路上有無(wú)錫、常州、南京等機(jī)場(chǎng),還有軍用機(jī)場(chǎng),上海到合肥是國(guó)內(nèi)最為繁忙的航路之一,上海到往西與南北向的航路到合肥駱崗交織成了交匯成全國(guó)最為繁忙的航路點(diǎn)。
現(xiàn)階段,南京、無(wú)錫、常州的航班正點(diǎn)率受到各種因素大影響,加上該區(qū)域面對(duì)東海和黃海,國(guó)家空防安全形勢(shì)也較為嚴(yán)峻,如果再在無(wú)錫和上海之間建一個(gè)蘇州機(jī)場(chǎng),肯定存在先天缺陷,可以說(shuō)也必定長(zhǎng)大不。
所以說(shuō),在蘇州建機(jī)場(chǎng)首先不太可行。
二是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面來(lái)看
蘇州雖然GDP名列江蘇第一,但其地理面積卻并不大,只有8848平方公里。
如果在蘇州新建一座機(jī)場(chǎng),東部的昆山距上海虹橋近,西部的市區(qū)離無(wú)錫碩放近,機(jī)場(chǎng)是選擇在北部的張家港市、常熟市合適,還是南部吳江區(qū),是一個(gè)比較難的選擇。
也就是說(shuō)無(wú)論在蘇州任何一個(gè)地方建機(jī)場(chǎng),都可能起不到輻射帶動(dòng)作用,實(shí)際上只能滿(mǎn)足蘇州地方部分人群的出行需求。
在蘇州這么一個(gè)寸土寸金的地方,如果花大力氣花大代價(jià)去建設(shè)機(jī)場(chǎng)起不到其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,從必要性方面來(lái)看值得商榷。
三是從一體化融合方面來(lái)看
長(zhǎng)三角雖然也有著種種的地域屏障,有著不同的地理隔離,但從全國(guó)范圍來(lái)看,長(zhǎng)三角地區(qū)是融合發(fā)展最好的。
上海對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)是毋庸置疑的。
長(zhǎng)三角一體化就是要打破傳統(tǒng)的地理界限,走融合發(fā)展之路,正如長(zhǎng)三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要中所說(shuō)的那樣,上海國(guó)際航空樞紐是輻射長(zhǎng)三角、全國(guó)乃至全球。
上海兩大機(jī)場(chǎng)不是上海人的機(jī)場(chǎng),而是長(zhǎng)三角的機(jī)場(chǎng)、全中國(guó)、乃至全球的機(jī)場(chǎng)。
同樣蘇州即使要建機(jī)場(chǎng)也不是僅僅建蘇州人的機(jī)場(chǎng)。
所以,建機(jī)場(chǎng)不能單從狹隘的地理、地域概念去看。
如果真是要花大力氣建蘇州機(jī)場(chǎng),還不如將碩放機(jī)場(chǎng)的保障能力提升來(lái)的更為實(shí)際,這也切合符合長(zhǎng)三角融合發(fā)展的理念。
當(dāng)然我們也要看到蘇南碩放機(jī)場(chǎng)存在的一些問(wèn)題,目前的發(fā)展程度與兄弟省市都有較大的差距。
全國(guó)GDP第一省份廣東第三機(jī)場(chǎng)珠海機(jī)場(chǎng)于2018年突破千萬(wàn)人次大關(guān)。
全國(guó)GDP第三大省份山東第三機(jī)場(chǎng)煙臺(tái)機(jī)場(chǎng)于2019年突破千萬(wàn)人次大關(guān)。
全國(guó)GDP第四大省份浙江第三機(jī)場(chǎng)溫州機(jī)場(chǎng)于2018年突破千萬(wàn)人次大關(guān)。
全國(guó)GDP第十大省份福建第二機(jī)場(chǎng)福州機(jī)場(chǎng)于2015年突破千萬(wàn)人次大關(guān)。
華東沿海4省一市中:
上海福建均有兩個(gè)機(jī)場(chǎng)突破千萬(wàn)人次大關(guān)。
浙江、山東均有三個(gè)機(jī)場(chǎng)突破千萬(wàn)人次大關(guān)。
唯一的省份只有一個(gè)機(jī)場(chǎng)突破千萬(wàn)人次大關(guān)的是江蘇。
江蘇第二大機(jī)場(chǎng)碩放機(jī)場(chǎng)2019年才接近800萬(wàn)人次。
與兄弟省市的差距不是一步兩步的距離。
從民航發(fā)展的角度來(lái)看,蘇大強(qiáng)一點(diǎn)也不強(qiáng)。
隨著中央引發(fā)的長(zhǎng)三角一體化綱要,明確指出支持蘇南碩放機(jī)場(chǎng)建設(shè)區(qū)域性樞紐機(jī)場(chǎng),蘇南機(jī)場(chǎng)千萬(wàn)人次的突破才有了可能。
隨著上海兩場(chǎng)空域資源的飽和,必然會(huì)產(chǎn)生一定的溢出效應(yīng),蘇南碩放機(jī)場(chǎng)地處蘇南機(jī)場(chǎng),將首當(dāng)其沖。
我大江蘇經(jīng)濟(jì)實(shí)力排名全國(guó)第二,人均GDP更是遠(yuǎn)超廣東,在各省中名列第一。
蘇州、無(wú)錫GDP在全國(guó)都排在前20位,身邊卻沒(méi)有一個(gè)排名進(jìn)前30位的機(jī)場(chǎng)。
蘇州與其花費(fèi)不必要的力氣,新建一個(gè)小機(jī)場(chǎng),不如與無(wú)錫攜手合作,一起謀劃蘇南碩放機(jī)場(chǎng)的發(fā)展。
無(wú)錫與其花大價(jià)錢(qián)買(mǎi)一家民營(yíng)航空公司,不如好好謀劃碩放機(jī)場(chǎng)未來(lái)發(fā)展的問(wèn)題。
在此翼哥建議:
一是從講政治的高度將蘇南機(jī)場(chǎng)的樞紐建設(shè)提到日程上來(lái)。
二是加快蘇南機(jī)場(chǎng)的空域研究與改革,以滿(mǎn)足蘇南地區(qū)人民追求美好生活的愿望。
三是加快地面交通樞紐建設(shè),讓蘇南碩放機(jī)場(chǎng)真正成為蘇南的機(jī)場(chǎng),而非無(wú)錫的機(jī)場(chǎng)。
實(shí)在不行,兩家應(yīng)該合力共謀遷建蘇南新機(jī)場(chǎng)。
這才能解決制約蘇南民航發(fā)展的根本問(wèn)題。(來(lái)源:民航之翼)
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