專家:不會為長水機場建備降機場 此前說法系誤傳
“長水機場或建備降機場,將選址楚雄。”近段時間,關于昆明要為長水機場建備降機場的消息已傳得紛紛揚揚,甚至有報道稱,已把備降機場地址選在楚雄。2月9日,記者就此采訪了云南民航專家。該專家表示,不會為長水機場建備降機場,該報道系誤傳。
“全球沒有為某機場建備降機場先例”
記者了解到,關于“備降機場”,民航局2013年下發的《航班備降工作規則》中規定,航班備降是指航班因故不能或不宜降落在目的地機場而需要在其他機場降落。包括航班緊急備降和非緊急備降。這里所提的“在其他機場降落”就是指在備降機場降落。
“備降機場的概念是針對航班或航線的,也就是說某個機場是另外一個機場的備降機場提法是不對的。”該民航專業人士表示,例如,一家航空公司開通了昆明至北京航線后,航空公司會根據航班、航線、機型等情況自主地選擇備降機場,會主動與目的地備降機場簽訂備降保障協議,或者在機場使用協議(或地面服務保障協議)中明確備降保障條款。
“這也就是說,為某條航線或航班選備降機場,需要航空公司提前與機場簽備降協議,而不是機場與機場間簽備降協議。在《航班備降工作規則》中的規定也很明確:航空公司對航班備降承擔主體責任,空管部門、機場管理機構按照各自的職責分別對航班備降工作提供服務保障。”該專家解釋稱,“因此,說一個機場是另外一個機場的提法不妥,更不會專門為一個機場建設備用機場,而且全世界也沒有哪個國家或者哪個地區為某個機場建一個備降機場的先例。”
該人士認為,“長水機場備降機場將選址楚雄”這種說法完全是誤傳,顯然缺乏民航專業知識。
“昆明建第二機場是資源浪費”
另一方面,記者從民航西南局所發的《關于公布西南地區運輸機場備降信息的通知》中了解到,昆明長水機場可為成都、重慶、貴陽、南寧機場互為備降機場。此外,省內的麗江機場與西雙版納機場也可為昆明、成都等周邊機場提供備降保障。這也意味著如果飛往昆明的航班遭遇無法降落的情況,若要備降可選擇包括麗江在內的多個機場,并不需要在昆明另建一個備降機場。
記者還了解到,昆明市規劃局此前公布了《關于昆明備降機場選址有關問題的說明》,表示昆明市在總體規劃層面的綜合交通專項規劃已考慮了第二機場,但這是一個遠景規劃(規劃年限至2050年),尚未開展具體工作。對此,云南民航專家也表示,“長水機場容量并未飽和,就目前而言確實還不需要建第二機場。否則,就屬于資源浪費。”
此外,對于不少人提議的恢復巫家壩機場或在長水機場因天氣原因無法起降時臨時備降到巫家壩機場的建議,該人士也表示完全不可能。“巫家壩機場在搬遷后,該片區已有300棟左右的高樓超過了凈空控制線,僅拆樓成本就承擔不了。而且如果臨時要啟用一個機場,需要提前28天向國際民航組織申報。在遇到極端天氣后申請備降,顯然也來不及。”
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