如今，北京地面空間擁擠，許多歷史城區、文化街區需要保護，可利用的地面資源越來越少，地下空間已成為未來發展的重要資源。臺盟北京市委在《加快北京城市地下空間綜合開發與利用》這一提案中，建議北京成立地下空間管理委員會，全局統籌，并以新機場為契機，嘗試建設“地下城市”。

　　臺盟北京市委委員楊旭介紹，近幾年，北京地下空間建設速度較快，以每年建成面積300萬平方米的速度增長，但功能單一，大多為停車場、人防工程、管線及地鐵等，且利用率低、布局分散，而綜合性、復合型的地下空間如中關村西區地下環廊、昌平未來科技城、通州北環環隧以及CBD核心區地下等工程，數量較少。

　　“在地下空間開發利用方面，存在法規依據缺失、協同機制不暢、規劃相對滯后等制約因素。”楊旭舉例說，中關村西區地下環廊，在設計之初就遇到規范缺失，建成之后又一度出現找不到對口部門接管的難題，先天不足使得其難以健康發展。

　　楊旭建議，以新機場建設為契機，在大興區嘗試建設“地下城市”。在規劃、管理、開發運營等方面深化改革，先行先試。結合智慧大興建設，綜合摸底，科學規劃，政企協調，調動社會資本合作，多方參與監管，采取分批、分層開發模式，鼓勵成規模、網絡化、綜合性建設。“甚至可以嘗試建設大深度、多層次的‘地下城市’，以及地鐵與周邊一體化規劃建設等方案。”楊旭說，還可以借鑒我國臺灣地區在地下空間開發建設中，注重與管線、地鐵、高架、地面環境整合等大型基礎設施建設相結合的經驗，推動北京地下空間綜合開發利用全面有序的發展。

責編：xwxw