今年入夏天以來，國內不少大機場的航班準點率普遍不高。

　　昨天國內有媒體稱，民航局對治理航班大面積延誤出新招兒，首次提出“不限起飛”的舉措——針對八大繁忙機場的航班，除天氣和軍方活動外，不再受對方機場管制影響而推遲起飛，減少了航班關艙門還在機場長時間等待的現象。

　　這八大機場分別是北京首都機場、上海虹橋、上海浦東、廣州白云、深圳寶安、成都雙流、西安咸陽、昆明長水。杭州蕭山國際機場并未在名單之列。

　　“但是，如果規定真的照此執行，不在名單之列的蕭山國際機場今后可能更為繁忙。”在昨天采訪中，一位業內人士告訴本報記者，由八大機場飛過來的航班勢必將在一個時間段猛增，而目的地機場消化吸納過程減慢，這將增加航班在空中盤旋等待的時間，給本已飽和的空域資源增加負擔。

　　未排進八大，蕭山機場

　　與“不限起飛”失之交臂

　　每年暑期，都是機場最繁忙的時段。今年7月17日，杭州蕭山國際機場創下航班量新高，機場進港航班304架次，出港航班296架次，總起降架次達到了600架次。

　　即便如此，與國內其他幾大機場相比，客流量仍是小巫見大巫。因此，在這次八大機場中，沒有杭州蕭山國際機場入列。“按照客流量來計算，我們目前排名第十。”杭州蕭山國際機場的工作人員告訴記者，可能因此，沒能加入“不限起飛”的隊列之中。

　　航路本已擁堵

　　杭州可能不堪重負

　　昨天，記者聯系了民航浙江安全監管辦。工作人員告訴記者，他們目前還未接到八大機場執行“不限起飛”措施的電文。杭州蕭山國際機場也表示，是昨日見到媒體報道后才得知這一情況的。

　　雖然杭州蕭山國際機場不在這次“不限起飛”的隊列中，但這一措施實施后的后續影響將波及杭州蕭山國際機場。

　　一位內部人士告訴記者，在他看來，這一措施實施起來非常困難。按照杭州蕭山國際機場的航班量，目前的航路已經很擁堵，“不限起飛”后，等于將航班量從起飛機場轉嫁到目的地機場，對杭州蕭山國際機場這樣規模的機場來說，將不堪重負。

　　“如果天氣不好，上海兩大機場降不下來，是不是就會飛來杭州，現在還沒確定。但如果這樣執行，肯定更會加劇杭州的空中擁堵。”該人士說。

　　蕭山機場準點率或不容樂觀

　　雙跑道分流效果不夠理想

　　就目前而言，杭州蕭山國際機場的準點率并不容樂觀。雖然空管部門再三表示，這一數字不便透露，但據新華社報道，一位航空公司浙江地區的總經理說，蕭山機場30%-40%的準點率，這在業內已經是一個公開的秘密，“不限起飛”的航班一旦增多，這個數字更不敢想象。

　　只有雙跑道的蕭山機場，航班量一直在持續增加。七月上半月，杭州機場的日起降航班一直在570架次到580架次徘徊，臨時航班如備降航班多時則接近590架次。到了下半月，數字已達到600架次以上。

　　今年夏天，杭州蕭山國際機場延誤事件發生過多起。“延誤與航班量多很有關系。”機場的工作人員分析，雖然蕭山機場已進入雙跑道時代，但是由于蕭山機場比較特殊的空域結構，航路相對集中，分流效果不是很理想，起降航班達到600架次后，給空中交通管理部門帶來了非常大的運行保障壓力。

　　每年，杭州蕭山國際機場起降航班的最高峰值都出現在暑期。預計暑期結束后，9月份的航班量會有所回落。但到8月底，杭州蕭山國際機場的航班量還將繼續高位運行。

　　浙江空管部門為此也一直在努力。為了保證大量航班的安全運行和這些航班的有序運行，浙江空管分局將啟用“航班統一協調放行系統(簡稱CDM系統)”。

　　據介紹，該系統與上海虹橋、浦東兩場聯網運行，當航空公司預先提交航班預計關艙門時間后，CDM系統就能根據各方向的放行間隔，計算出一個預計的起飛時間，反饋給航空公司，然后航空公司根據CDM系統給的起飛時間，在要求關艙門時間前上好客、關閉艙門，就能保證該航班在CDM系統給定的時刻起飛。

　　CDM系統目前仍處于試運行階段。華東地區目前僅有上海、杭州、常州三個地方使用了CDM系統，接下來華東地區將全面推進CDM系統的部署和運行。

　　“不限飛”只是把擁堵搬上天

　　燃油成本增加由誰買單

　　八大機場不受流量控制，應是中國民航部門整治航班延誤的“重拳”。不過，昨天，記者向多家航空公司求證，工作人員均向記者反映，尚沒有接到相關通知。

　　那么這條消息的原始出處應該在哪里?記者查詢發現，早在7月27日，實名認證為“民航局空管局運行管理中心副主任”的崔建強，在個人微博發布消息稱：“民航空管系統于2013年7月18日已實施在北京、廣州、深圳、浦東、虹橋、成都、昆明、西安八機場之間起飛不受到限制的措施，雷暴和雷雨天氣除外。”

　　但是對此“利好”，國內航空公司反應很平淡。采訪中幾家航空公司的工作人員都質疑該措施只是把擁堵從機坪改到了天上，并不能真正提高準點率，還可能造成迫降航班增多。

　　而對航空公司來說，這一措施也增加了油耗成本。到了目的地，落不了地的航班，只能在空中盤旋等待，這就意味著機組必須多帶燃油，而且增加的不是小量：比如波音747，每小時耗油就達到400公升。

　　增加的成本該有誰來買單?如何確保空中盤旋的安全?在記者追問下，航空公司人員則以“沒有收到類似紅頭文件”為由，拒絕回答。

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