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中國空中交通擁堵已對經濟構成影響



2013-09-22   作者:阿部哲也  來源:日經中文網   點擊量:    打印本頁 關閉


中國空中交通擁堵已對經濟構成影響

  圖1:世界主要機場的準時其費率(8月)

  在中國,“空中交通擁堵”已經成為嚴重的經濟問題。隨著經濟的發展,航班數量出現激增,由于大氣污染導致的能見度降低等原因,進出港航班大幅延誤的情況不斷出現。在北京和上海等主要機場,準時起飛的概率已經降至30%以下,從國際范圍來看,屬于最差水平。企業活動也因此蒙受損失,甚至有分析認為由此造成的經濟損失每年達到500億元。

  北京和上海浦東機場排在倒數第1和第2

  據提供航班信息服務的美國Flight Status統計顯示,在8月北京首都國際機場國內、國際航線的出港航班中,準時起飛的航班僅占整體的28%。而上海浦東國際機場也僅為27%。從國際范圍看,延誤現象非常突出,兩個機場排在世界35個主要機場的倒數第1、2位。

  起降延誤現象在地方城市也非常嚴重。作為中國南部的大門,廣州白云國際機場8月準時起飛航班僅為18%,而內陸地區的成都雙流國際機場也僅為24%。長達數小時的延誤并不少見,7月在上海虹橋機場,心情焦急的數名旅客與航空公司的員工發生了爭執,導致了有人受傷。而在北京和昆明的機場也曾發生混亂。

  延誤頻發的原因在于各地機場未能對商務和旅行需求激增進行充分應對。中國最大的北京機場2012年的旅客人數為8192萬人,已經擴大至10年前的3倍。現在每天起降航班數約為1900架次,相當于每分鐘有1.3架飛機進行起降。機場相關人士表示,“進出航班激增,機場業務難以滿足需求”。

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  圖2:中國的航空旅客數

  大氣污染也在產生負面影響

  大氣污染的影響也非常大。據中國民用航空局(Civil Aviation Administration of China,簡稱“民航局”)統計顯示,在2012年的起降延誤事件中,39%是由于航空公司的業務應對緩慢,而25%是由于航空管制,其次是由于大氣污染和惡劣天氣導致的能見度下降,占整體的21%。在中國,使用煤炭的發電站和工廠很多。“PM2.5”和汽車尾氣引發的大氣污染正在蔓延。其影響已經波及到空中交通。

  在中國商務領域,借助飛機進行長途出差不可或缺。由于營業和生產基地分散在各地的情況很多,企業也在被迫采取應對舉措。

  一家在華日企則表示“近距離出差將改為乘坐高速鐵路,而遠距離將采用電視會議”。在中國各地擁有工廠的本田和住友化學等廠商也表示,“員工采取了提前到達當地或乘坐延誤情況少的上午航班等舉措”。而一家零部件廠商則表示,航班延誤“已經開始對物流造成影響”。

  據咨詢公司上海承樹投資管理有限公司的估算,2012年因飛機延誤而損失的潛在國內生產總值(GDP)達到352億元。如果包括航空公司的成本等,經濟損失每年將達到500億元左右。在中國,旅客需求到2020年有望激增至6億人,達到現在的約2倍。如果“空中交通擁堵”延續下去,將成為阻礙經濟發展的壓力。

  機場擴建效果仍是未知數

  由于旅客量激增,中國相繼推出了機場新建計劃。首都北京計劃投資840億元,在2017年之前建成“首都第2機場”。第1期工程將建設總計4條跑道,竣工后,將成為每年可接待1億人的世界最大規模國際機場。

  作為北京第1機場,北京首都國際機場擁有3條大型跑道,已經是世界第2大的旅客量,但其接待能力被認為已經達到極限。同樣,以山東青島、四川成都和廣東深圳等“繁忙機場”為中心,各地擴建機場設施的動作正在擴大。

  當然,即使機場有所增加,能否緩解空中交通擁堵仍是未知數。

  在中國,作為飛機航行區域的“空域”由人民解放軍負責管理,民間可以使用的僅占整體的20%。在很多情況下,以訓練等軍事活動優先。與民間可使用80%空域的美國等相比,中國民間飛機很難在空中自由飛行。

  中國軍方對開放空域信息持消極態度,而北京上空的空域管理更加嚴格。

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