“辦好北京冬奧會、冬殘奧會，是中國對國際社會的莊嚴(yán)承諾。”習(xí)近平總書記鄭重宣示。

　　“要牢記冬奧保障這個‘國之大者’，繼承和發(fā)揚(yáng)2008年北京奧運(yùn)會保障‘零事件、零事故、零投訴’的成功經(jīng)驗，為舉辦一屆簡約、安全、精彩的奧運(yùn)盛會貢獻(xiàn)民航力量。”民航局黨組精準(zhǔn)部署。

　　瞄準(zhǔn)“好來快走”的保障目標(biāo)，民航各保障單位在機(jī)場運(yùn)行團(tuán)隊平臺上各司其職、協(xié)同聯(lián)動、凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為，全力確保北京冬奧會和冬殘奧會抵離安全、順暢、便捷。2021年10月3日～2022年3月16日，首都機(jī)場閉環(huán)累計保障涉奧航班969架次、旅客42206人次、行李113126件次，用“零事件、零失誤、零投訴、零感染”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，擦亮了北京冬奧會和冬殘奧會的“民航名片”。

　　這個冬天，來自91個國家和地區(qū)的近3000名冰雪健兒赴約北京，全力追夢;無數(shù)國人關(guān)注冬奧、支持冬奧、參與冬奧，個人夢、冬奧夢、體育強(qiáng)國夢正源源不斷匯入實現(xiàn)中國夢的偉大歷史進(jìn)程。

　　為超越自我的夢想助力，為“雙奧之城”的榮光添彩，時隔14年，中國民航再一次不負(fù)使命。

　　全鏈條無縫銜接　下好民航冬奧保障“一盤棋”

　　在北京冬奧會和冬殘奧會抵離高峰保障期間，最忙碌的莫過于機(jī)場場館運(yùn)行中心指揮部了，這里是整個機(jī)場運(yùn)行團(tuán)隊保障涉奧人員進(jìn)出北京的“總調(diào)度”。民航、海關(guān)、邊檢及北京冬奧組委等單位的代表每人手中一部對講機(jī)，緊盯抵離流程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的實時監(jiān)控屏幕。時間、數(shù)據(jù)等信息在這里共享、流轉(zhuǎn)，一個又一個涉奧航班在無縫銜接的保障中順暢抵離。

　　無縫銜接，離不開協(xié)同平臺。北京2022年冬奧會和冬殘奧會機(jī)場運(yùn)行團(tuán)隊是2021年4月13日由民航華北地區(qū)管理局牽頭成立的。也是在那時，中國民航保障吹響了“全力沖刺、全面就緒、決戰(zhàn)決勝”的沖鋒號。機(jī)場運(yùn)行團(tuán)隊成立大會暨第一次全體會議審議通過了《北京2022年冬奧會和冬殘奧會機(jī)場運(yùn)行團(tuán)隊管理辦法》，明確了14個管理層崗位和4個執(zhí)行層模塊的崗位設(shè)置及職責(zé)分工。

　　民航華北地區(qū)管理局、國航、首都機(jī)場、華北空管局、首都機(jī)場公安局及海關(guān)、邊檢等單位按照“最高標(biāo)準(zhǔn)、最強(qiáng)配置”選派人員加入機(jī)場運(yùn)行團(tuán)隊，實施“最強(qiáng)部署、最嚴(yán)措施”，以確保北京冬奧會和冬殘奧會服務(wù)保障的“最佳狀態(tài)、最優(yōu)效果”。

　　在最大限度減少疫情風(fēng)險的前提下，舉辦一屆給世界留下深刻印象和美好回憶的奧運(yùn)盛會，需要各單位將工作重點(diǎn)聚焦到疫情防控和服務(wù)保障上。從成立那天起，機(jī)場運(yùn)行團(tuán)隊就秉持著“一刻也不能停、一步也不能錯、一天也誤不起”的宗旨，銜接上下、溝通內(nèi)外，扎實推進(jìn)各項籌備工作。

　　按照民航局局長馮正霖“想全、想細(xì)、想萬一”的指示精神和北京冬奧會機(jī)場服務(wù)保障工作協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于做好重大風(fēng)險防控的要求，機(jī)場運(yùn)行團(tuán)隊先后組織了30余次各類測試演練，制訂了涉奧來訪考察活動機(jī)場抵離服務(wù)保障、冬奧測試賽及涉奧人員來華訪問機(jī)場抵離服務(wù)保障、疫情防控常態(tài)化下交通運(yùn)行計劃、冬奧槍彈運(yùn)輸機(jī)場保障、機(jī)場場館實地踏勘等15項具有針對性的工作方案。同時，機(jī)場運(yùn)行團(tuán)隊積極對接機(jī)場、航企、空管、油料、海關(guān)、邊檢、安保等各保障單位以及北京冬奧組委相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，相繼出臺了值機(jī)柜臺前移保障方案等31個服務(wù)保障方案。

　　航班備降、長時間延誤或取消導(dǎo)致涉奧人員滯留如何處理?輪椅旅客如何無障礙完成健康申報、測溫等流程?在風(fēng)險認(rèn)知、風(fēng)險研判、風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險處置等流程中，各單位也下足了功夫，編制了包含10個類別、130個項目的風(fēng)險管控清單。在首都機(jī)場保障專區(qū)內(nèi)，應(yīng)急通道、行李應(yīng)急處置區(qū)、樓前旅客活動區(qū)、新增超規(guī)行李電梯、擴(kuò)容行李分揀區(qū)等劃分清晰。“事不過夜”、環(huán)環(huán)相扣的協(xié)同平臺，確保了北京冬奧會和冬殘奧會保障的質(zhì)量與效率。

　　兼顧防疫與服務(wù)　“好來快走”彰顯民航速度與激情

　　2月22日，313名旅客須經(jīng)卡塔爾首都多哈中轉(zhuǎn)至35條航線連接的各國目的地。為了保障旅客出行順暢，國航?jīng)Q定提前7個小時開放柜臺。地服人員做足準(zhǔn)備，一次次組織會議，一次次研究每個目的站旅客情況，力求加快值機(jī)進(jìn)度，保證航班正點(diǎn)起飛。值機(jī)戰(zhàn)線拉長，對二級防護(hù)下的服務(wù)人員來說是一次生理和心理上的雙重考驗。最終，他們克服困難，提前一小時完成了值機(jī)保障。

　　“好來快走”背后，是民航保障速度與激情的完美結(jié)合。面對疫情全球蔓延與新型變異毒株不時出現(xiàn)的“雙重夾擊”，北京冬奧會以成功的閉環(huán)管理，用實際行動和務(wù)實成果展示了中國強(qiáng)大的疫情防控能力和治理能力。作為其中一環(huán)，機(jī)場抵離小閉環(huán)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)亦是如此。

　　本著“少走一步路、少停一分鐘，最大限度減少聚集交叉”的原則，北京冬奧組委抵離中心與機(jī)場運(yùn)行團(tuán)隊制訂了周密的機(jī)場抵離方案，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)防疫政策。

　　“少于50人的入境航班，從航班落地到旅客全部離開機(jī)場，全流程保障可以在90分鐘內(nèi)完成;百人航班則可以在兩小時內(nèi)完成。”首都機(jī)場股份公司運(yùn)行控制中心副總經(jīng)理王艷玲說。

　　北京冬奧組委機(jī)場運(yùn)行團(tuán)隊防疫副主任游凱介紹，機(jī)場運(yùn)行場館與五棵松體育館這樣的獨(dú)立體育場館不同，機(jī)場運(yùn)行涉及部門更多，防疫要求更嚴(yán)。保障閉環(huán)內(nèi)有來自各保障單位的千余名人員，每一名人員都要通過嚴(yán)格的防疫考核后才能上崗。

　　在常態(tài)化疫情防控背景下，民航也在盡可能滿足涉奧旅客的不同需求。比如，涉及防疫和商業(yè)原因，抵離閉環(huán)內(nèi)并無瓶裝水售賣。為方便運(yùn)動員飲水，機(jī)場運(yùn)行團(tuán)隊將航站樓內(nèi)所有飲用水點(diǎn)梳理了一遍，制作成“飲水小貼士”提交給北京冬奧組委，再通過他們告知運(yùn)動員和其他涉奧旅客。

　　“好來快走”有賴于未雨綢繆，更需要隨機(jī)應(yīng)變。在離境高峰到來前，民航局根據(jù)實際情況作出決策，從2月20日開始，首都機(jī)場T3航站樓的所有資源將用于涉奧保障。北京冬奧組委機(jī)場運(yùn)行團(tuán)隊常務(wù)副秘書長張陽介紹說，接到通知后，各單位系統(tǒng)統(tǒng)籌、集群作戰(zhàn)，在32個小時內(nèi)即實現(xiàn)了T3航站樓國內(nèi)航班向T2航站樓的轉(zhuǎn)場，完成了冬奧保障專區(qū)的擴(kuò)展和布局。在3天時間內(nèi)，3號航站樓就完成了冬奧會代表團(tuán)的出境高峰保障。

　　在涉奧保障專區(qū)里，首都機(jī)場每天派出1800余名工作人員和600余名志愿者，24小時投入運(yùn)行保障，并不斷優(yōu)化航班時刻，在3個冬奧村設(shè)置值機(jī)柜臺，提前辦理行李轉(zhuǎn)運(yùn)手續(xù)，增加落客車位、行李推車、引導(dǎo)人員等。在切換冬殘奧會保障模式后，首都機(jī)場又連夜對相關(guān)設(shè)施進(jìn)行改造，擴(kuò)大奧運(yùn)專區(qū)劃分范圍，增設(shè)兩部無障礙電梯，緊急改造并配置了連接踏板，解決了無障礙旅客上下車難的問題。

　　科技賦能顯真情　向世界展示“雙奧”國門風(fēng)范

　　在北京冬奧會機(jī)場運(yùn)行團(tuán)隊保障中心，中國航信抵離信息系統(tǒng)項目團(tuán)隊的9名成員度過了一個難忘的春節(jié)：系統(tǒng)巡檢、漏洞排查、核對信息、手動修復(fù)，24小時堅守崗位，在近40萬條數(shù)據(jù)中修煉尺一般的“火眼金睛”，瞄準(zhǔn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率接近100%的最高要求。

　　這一次，民航科技扮演了涉奧人員的抵離管家。當(dāng)涉奧旅客通過互聯(lián)網(wǎng)登錄抵離信息系統(tǒng)填報信息時，其北京冬奧之旅隨之開啟。抵離信息系統(tǒng)高效能、強(qiáng)邏輯、覆蓋廣的優(yōu)點(diǎn)，在冬奧保障中體現(xiàn)得淋漓盡致。

　　這一次，行業(yè)級的行李跟蹤平臺首次運(yùn)用于國際大型賽事的行李保障。在首都機(jī)場與3個冬奧村之間，利用RFID(射頻識別)等技術(shù)對行李的運(yùn)輸數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、共享，可以讓行李抵離如同收寄快件一般，實現(xiàn)全流程跟蹤。

　　這一次，首都機(jī)場集團(tuán)、民航二所、中國航信等多家民航企業(yè)的創(chuàng)新成果亮相冬奧保障鏈條。首都機(jī)場的集中封閉管理系統(tǒng)實現(xiàn)了“兩集中”人員全程管控和數(shù)據(jù)采集;首都機(jī)場集團(tuán)成員單位自主研制了四大類18款消殺產(chǎn)品，其中貨物自動消毒設(shè)備、安檢儀消毒柜、無接觸電梯按鈕等應(yīng)用于國家體育館、北京頒獎廣場、延慶頒獎廣場等多個奧運(yùn)場館;首都機(jī)場塔臺電子進(jìn)程單系統(tǒng)完成優(yōu)化調(diào)整，首都機(jī)場高級地面引導(dǎo)系統(tǒng)(A-SMGCS)服務(wù)器實現(xiàn)軟硬件升級;5G技術(shù)傳輸跑道監(jiān)控數(shù)據(jù)，實現(xiàn)地空雙重通信保障……可以說，以冬奧保障為契機(jī)，民航科技的應(yīng)用效果得到提升，新的應(yīng)用場景得以拓展。

　　以行李全流程跟蹤系統(tǒng)為例。2021年初，民航局運(yùn)輸司成立了北京冬奧會行李全流程跟蹤專項工作組，并正式印發(fā)《北京冬奧會行李全流程跟蹤專項工作組工作方案》。“由于海外各國環(huán)境和政策不同，與航企的溝通協(xié)調(diào)是最大的難點(diǎn)。考慮到各航企IT能力差異化和資源協(xié)調(diào)問題，基本上無法實施‘一刀切’的解決方案。”中國航信行李團(tuán)隊負(fù)責(zé)人智慧說。

　　為此，首都機(jī)場、中國航信與各航企建立了直接聯(lián)系，一對一提供建議，幫助航企消除顧慮，提高了他們參與測試工作的積極性。同時，團(tuán)隊通過反復(fù)排查和實驗，解決了內(nèi)容格式不標(biāo)準(zhǔn)、傳輸鏈路不通暢、發(fā)送端配置不正確等一系列技術(shù)難題，實現(xiàn)了行李報文100%成功接收。

　　由于涉奧行李中超規(guī)、超重行李較多，首都機(jī)場優(yōu)化了現(xiàn)有大件及特殊行李保障流程，并以此為基礎(chǔ)安裝了大量信息采集設(shè)備，再有效銜接分揀、裝車、裝機(jī)等流程。“無論行李到港還是出港，都有專門區(qū)域進(jìn)行消殺，這個環(huán)節(jié)也被納入到行李保障的標(biāo)準(zhǔn)流程中”。

　　踐行“節(jié)儉辦奧運(yùn)”理念，冬奧行李全流程跟蹤系統(tǒng)是在首都機(jī)場現(xiàn)有行李跟蹤系統(tǒng)的基礎(chǔ)上擴(kuò)展開發(fā)的，所有系統(tǒng)接口和設(shè)備在冬奧會結(jié)束后將應(yīng)用于常規(guī)業(yè)務(wù)，繼續(xù)服務(wù)旅客。抵離信息系統(tǒng)也將作為冬奧遺產(chǎn)，應(yīng)用到民航系統(tǒng)重大航空運(yùn)輸任務(wù)保障工作中。

　　科技成果僅僅是一方面。北京冬奧會和冬殘奧會為民航積累的寶貴冬奧遺產(chǎn)還包括全流程、全封閉、點(diǎn)對點(diǎn)的疫情防控體系，創(chuàng)造性運(yùn)用專區(qū)保障，“四指定”“四固定”“兩集中”等機(jī)制措施等一系列工作模式創(chuàng)新。這些成果為全面提升民航重大運(yùn)輸保障水平和常態(tài)化疫情防控能力提供了范例和樣板。

　　在熱烈的氣氛里，在難舍的告別中，北京冬奧會和冬殘奧會民航運(yùn)輸保障落下帷幕。各項冬奧遺產(chǎn)將被復(fù)制、推廣、應(yīng)用到日常民航服務(wù)保障中，為旅客提供更加安全、高效、便捷的民航服務(wù)。

　　踐行“更快、更高、更強(qiáng)——更團(tuán)結(jié)”的奧林匹克格言，戰(zhàn)勝自我、超越自我，中國民航將繼續(xù)在天高海闊間架設(shè)金橋，向著更美好的未來進(jìn)發(fā)。(韓磊)

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