4月6日，民航局召開全國民航航空安全電視電話會議，認真貫徹落實近期習(xí)近平總書記重要指示批示精神和李克強總理重要批示要求、中央政治局常委會有關(guān)會議精神，傳達全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和國務(wù)院安委會提出的安全生產(chǎn)十五條重要舉措，通報近期行業(yè)安全大檢查和督導(dǎo)工作情況，部署下一階段安全工作。民航局局長馮正霖在會上強調(diào)，全行業(yè)要進一步深化對航空安全規(guī)律的認識，正確認識行業(yè)當前安全態(tài)勢，壓實壓緊責(zé)任，深化排查整治安全隱患，振奮精神、重新出發(fā)，堅決確保航空運行絕對安全、確保人民生命絕對安全。民航局副局長董志毅主持會議，副局長呂爾學(xué)、崔曉峰和黨組成員柳芳參加會議。

　　馮正霖指出，要深刻反思“3•21”東航MU5735航空器飛行事故，進一步深化對航空安全“五個屬性”的認識。要更加深化對航空安全工作政治屬性的認識。航空安全直接連著“國之大者”，必須確保航空運行絕對安全，確保人民生命絕對安全;航空安全直接體現(xiàn)著黨的執(zhí)政理念，抓好航空安全必須敬畏生命，就是貫徹以人民為中心執(zhí)政理念的具體體現(xiàn);航空安全直接關(guān)乎國家安全大局，務(wù)必要以極端負責(zé)的態(tài)度、極端敏銳的警覺、更加務(wù)實有效的舉措，切實把航空安全盯緊盯住。要更加深化對航空安全工作經(jīng)濟屬性的認識。企業(yè)想發(fā)展、想贏利，就必須好好飛、安全地飛。發(fā)生安全事故不僅會給當事企業(yè)帶來嚴重的經(jīng)濟損失，對行業(yè)經(jīng)濟運行也會產(chǎn)生嚴重影響，甚至還會影響國家經(jīng)濟運行。要更加深化對航空安全工作社會屬性的認識。航空安全與社會穩(wěn)定密切相關(guān)，航空安全連著千家萬戶，人民群眾對航空安全的關(guān)注實際就是對自身生命安全的關(guān)注。要更加深化對航空安全工作業(yè)務(wù)屬性的認識。民航工作具有高度的專業(yè)性、技術(shù)性，不僅體現(xiàn)在日常安全運行和安全管理中非常突出，也體現(xiàn)在事故應(yīng)急處置中。要更加深化對航空安全工作文化屬性的認識。安全文化與安全結(jié)果直接關(guān)聯(lián)，行業(yè)各單位要檢視和反思自身企業(yè)安全文化，在自身企業(yè)文化建設(shè)中充分體現(xiàn)行業(yè)文化的基本價值觀和行為準則要求，擔(dān)當起更多的社會責(zé)任。

　　馮正霖要求，要堅持動態(tài)清零，全面徹底做好民航領(lǐng)域安全隱患排查治理。要堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神及中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，全面排查整治風(fēng)險隱患，關(guān)注行業(yè)新老風(fēng)險交織疊加。在安全思想認識上，真正樹立“以人民為中心”的思想和“人民至上、生命至上”的理念;在專業(yè)隊伍建設(shè)上，關(guān)注飛行、空管、機務(wù)、運控等關(guān)鍵專業(yè)崗位人員訓(xùn)練和資質(zhì)管理，關(guān)心關(guān)懷員工;在規(guī)章標準執(zhí)行上，確保規(guī)章標準與時俱進，規(guī)章標準執(zhí)行令行禁止;在安全管理鏈條上，發(fā)揮安全管理體系實效，健全風(fēng)險分級防控和隱患排查治理的雙重預(yù)防機制;在安全保障能力上，重點關(guān)注“小散變轉(zhuǎn)欠”運輸航空公司和中小機場、通航公司運行風(fēng)險;在安全責(zé)任落實上，進一步健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”責(zé)任體系。要針對此次安全大檢查發(fā)現(xiàn)的問題，堅決一追到底，整改到位，特別是抓住強化安全責(zé)任落實這一關(guān)鍵，真正把黨中央、國務(wù)院部署要求和全國安全生產(chǎn)電視電話會議相關(guān)要求落實到民航安全大檢查中，融入到民航安全生產(chǎn)責(zé)任體系之中。各生產(chǎn)運行單位要把握好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與服務(wù)、安全與正常的關(guān)系，抓緊整改，領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格履行第一責(zé)任人責(zé)任，監(jiān)管部門要落實好安全監(jiān)管責(zé)任，盯緊盯住航空安全。要不斷拓展對航空安全知識的認知邊界，加強對航空安全風(fēng)險的實時監(jiān)測、預(yù)警與輔助決策技術(shù)方面的基礎(chǔ)研究，真正做到既要防范“灰犀牛”，更要高度警惕“黑天鵝”，努力用大概率思維防范小概率事件，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

　　馮正霖強調(diào)，要振奮精神，重新出發(fā)，努力創(chuàng)造民航安全發(fā)展新的業(yè)績。要客觀看待民航安全工作的整體成績，這是我國民航安全運行態(tài)勢的主流、主線，是安全業(yè)績的基本面、基本盤。要正確看待民航安全的扎實基礎(chǔ)，繼續(xù)堅持系統(tǒng)性、規(guī)范化、與國際規(guī)則接軌同時又具有鮮明中國特色的安全管理方法。要繼續(xù)堅持民航發(fā)展穩(wěn)中求進的總體節(jié)奏，保持戰(zhàn)略定力，堅持“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”，牢牢堅持“守底線、穩(wěn)預(yù)期、強基礎(chǔ)、挖潛力、提質(zhì)增效、創(chuàng)新業(yè)績”的工作方針和“五個穩(wěn)”的工作要求，將其作為我們系統(tǒng)應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的綜合之策。特別是當前各級黨委、各級領(lǐng)導(dǎo)要穩(wěn)定隊伍思想，切實針對員工工作、學(xué)習(xí)、生活中的難點、焦點和痛點，盡最大努力解決實際問題，保障其身心健康，尤其是要做好飛行員群體的思想工作，夯實一線安全運行的基石。

　　馮正霖最后強調(diào)，全行業(yè)一定要痛定思痛，堅持“人民至上、生命至上”，認真做好“3•21”東航MU5735航空器飛行事故善后處置工作，在查明事故原因的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，全面加強安全工作，確保航空運行絕對安全、確保人民生命絕對安全。

　　董志毅在作會議總結(jié)時指出，民航各地區(qū)、各企事業(yè)單位要第一時間組織傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示精神、李克強總理批示要求和本次會議精神，務(wù)必做到全員覆蓋、不留死角;要進一步建立健全安全責(zé)任體系，從嚴從重、壓緊壓實安全責(zé)任;要高度重視隊伍穩(wěn)定，從細從實加強人文關(guān)懷。全行業(yè)要進一步強化憂患意識和底線思維，持續(xù)、深入、高效排查整治安全隱患，堅定扛起保安全、護穩(wěn)定的重大政治責(zé)任，牢牢守住民航安全底線。

　　呂爾學(xué)在會上指出，行業(yè)安全大檢查和督導(dǎo)還將采取適當方式持續(xù)開展，全行業(yè)要進一步提高政治站位，堅守安全底線、壓實安全責(zé)任;堅決防范在先、打防并重，確保空防安全;堅持“穩(wěn)”字當頭，統(tǒng)籌做好航空安全與疫情防控工作。各管理局要堅持久久為功，對大檢查發(fā)現(xiàn)的重點隱患實施掛牌督辦，確保問題隱患持續(xù)整改、逐一銷號整改清零。他強調(diào)，要將問題隱患動態(tài)清零工作擺到最突出的位置，按照“四個最嚴”部署，“六個起來”要求，以“眼睛里不容沙子”的態(tài)度和釘釘子精神，從根本上消除隱患、解決問題。

　　據(jù)悉，在3月22日~4月6日開展的行業(yè)安全大檢查中，各生產(chǎn)運行單位以大檢查為契機對自身安全運行管理進行了一次全面體檢，邊查邊改，及時查漏補缺，很好排查整治了一批安全隱患。民航各地區(qū)管理局針對重點單位和重點內(nèi)容，以“四不兩直”、明察暗訪等方式深入運行一線，幫助生產(chǎn)運行單位排查治理隱患，取得了很好成效。3月29日~4月1日，民航局督導(dǎo)組對七個地區(qū)的監(jiān)管單位和部分運行單位，以實地督導(dǎo)、遠程抽查、視頻監(jiān)管等方式開展了安全督導(dǎo)抽查，對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的在安全思想、運行管理鏈條、專業(yè)隊伍建設(shè)和安全保障等方面的問題提出了明確、具體的整改要求。

　　民航局總工程師和機關(guān)全體公務(wù)員，中航信、中航油、中航材集團公司主要負責(zé)人，局直屬單位黨政主要負責(zé)人，民航各地區(qū)管理局、監(jiān)管局和各地區(qū)空管局、各運輸(通用)航空公司和機場公司及各服務(wù)保障企業(yè)、維修單位的黨政主要負責(zé)人、分管安全的負責(zé)人分別在主、分會場參加會議。(肖敏)

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