第一，不利于管理，使管理難度大幅度增加;

　　第二，不利于新技術、新工藝采用;

　　第三，不利于客戶的擴展和維護;

　　第四，不利于專業化管理和專業化服務，導致效率低下，媒體資源挖掘不夠等問題。

　　2、對國際先進體制的引用

　　境外機場大多是將所有權和經營權分開，并不自己直接經營和發布廣告，自身主要從事廣告資源的開發和管理，經營發布交由社會專業廣告公司運作。

　　所有權和經營權分離的做法，主要表現形式是實行廣告代理制。

　　廣告代理制 指由廣告主把自己的廣告業務委托給廣告代理公司去完成，廣告代理公司站在客戶的角度，有計劃有目的地為客戶提供完成廣告活動所需的一切服務，廣告媒介通過廣告公司承攬業務，廣告公司處于中間橋梁地位，為廣告客戶和廣告媒介提供雙向服務。

　　對機場廣告經營者而言，廣告代理制是指機場內的廣告業務通過公開招標、邀請招標、內部協商等方式出讓經營，機場當局只負責媒體的規劃、招商、日常管理的工作。

　　目前，這種體制已經被許多國家機場乃至世界廣告業實踐證明為行之有效的廣告運作機制，是國際上眾多機場廣告經營存在的主要形式。

　　•優點

　　所有權與經營權分離后的廣告代理制最大的特點，就是強調機場廣告業內部合理分工、各司其職、互相合作、共同發展，從而可以最大限度地發揮各自的長處，促使機場廣告行業形成良性運行秩序，提高整體競爭力，具體可以從以下幾個方面來分析廣告代理制的優點：

　　(1)民用機場廣告企業將是最大的受益者

　　實現廣告代理制，民用機場廣告企業通過廣告代理公司承攬廣告業務，不必直接面對極度分散的廣告主，也不必在承擔廣告設計、制作任務，減輕了民用機場廣告企業的人力、物力負擔;媒體廣告費用，有廣告代理公司負責支付，民用機場廣告企業也不必對廣告主進行信用調查，不必承擔廣告主違約的經濟損失，減少了信用風險。從長遠發展來看，有利于廣告代理公司和民用機場廣告企業發揮各自的優勢，相互配合，協調發展。

　　(2)有利于滿足終端客戶的宣傳目標

　　廣告宣傳必須講求效益，促進銷售，沒有與市場相適應的較大規模的專門化的市場信息傳播組織，僅僅依靠企業自身的力量，很難取得廣告宣傳的實效;廣告由專業廣告代理公司承擔，專業廣告公司往往有系統的市場信息傳播組織，集中了大批廣告業務專家和各類廣告人才，以及精良的廣告制作設備，使終端客戶能夠獲得更加全面、更加專業的廣告服務;即使單純從廣告經費的角度考慮，企業委托廣告公司代理其廣告業務，也是一項省時省錢之舉。

　　(3)是民用機場企業自身發展的要求

　　實現廣告代理制，理順了終端客戶、廣告公司、民用機場廣告企業三者之間的關系，使機場廣告企業內部分工明確、各司其職，有效制止了內部不正當的經營行為。

　　•需要注意的問題

　　引用廣告代理制的過程也是一個不斷發展的過程，在不同的階段需要不同的代理制模式，而衡量廣告代理制模式是否先進的標準，主要看這種模式是否適合本土的特點，如：日本和韓國并沒有直接照搬美國的第三方代理的模式，而是分別形成了以媒介代理為主的模式和以客戶代理為主的模式，最終取得了較為成功的發展成果。因此，我國民用機場廣告業在代理制引進的過程中，必須結合自己的實際情況，根據自身的傳播環境和市場環境的特點，以及從未來發展戰略的層面進行考慮，對廣告代理制進行創新和發展，逐漸形成具有自己特色的廣告代理制模式。

　　二、民用機場廣告的策劃設計問題

　　1、影響廣告策劃設計水平的因素

責編：admin