空中鏡頭里的溫州市區。 金魚 攝

　　本月初，數十位洞頭居民登上了興龍航空公司的空客EC120直升機，以俯瞰的角度領略了百島洞頭的另一種美。而本月底，將有一批游客乘坐上海啟德航空公司的羅賓遜R-44直升機，圍繞靈峰、靈巖及大龍湫三個核心景區，體驗“空中看雁蕩”的旅游新嘗試。

　　近年來，隨著國家逐步開放低空飛行，溫州低空旅游項目或試飛活動層出不窮，很多市民想乘著直升機俯瞰甌越山水，讓美景盡收眼底的心愿將成為現實。

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　　前景廣闊

　　航空公司瞄準溫州市場

　　“讓直升機像上個世紀的私家車一樣進入溫州尋常百姓家，是我們興龍航空正在努力完成的一個航空夢。”溫州市興龍航空投資有限公司董事長李興猛介紹，從去年開始，興龍航空相繼和永嘉楠溪江、市區江心嶼、泰順以及洞頭等縣(市、區)景區合作，推出直升機低空試飛體驗，獲得了不俗的反響。

　　溫州市興龍航空投資有限公司成立于2014年，前身是位于四川成都的興龍航空包機有限公司。目前公司在全國各地擁有了51條國內航線，包括東航、南航、海航、川航、廈航等都有合作。“包機雖是我們起家的業務，但未來主要的發展方向是通用航空。”據李興猛介紹，隨著我國低空領域的開放與市場的進一步成熟，使用直升機觀光旅游、空中救援、消防救火、電力巡查、航拍攝影等通用航空活動將成為市民生活中的常態。

　　縱觀溫州發展通用航空的優勢明顯——作為民營企業的搖籃，公務機消費市場潛力可觀，且旅游資源特別豐富，發展低空旅游的條件優越。此外，根據今年出臺的《浙江省通用機場發展規劃》，至2030年，溫州各縣(市、區)都將有通用機場。“若建設到位，與各景區洽談順利，今后以直升機低空觀光為主的旅游項目，有望串聯起永嘉書院、雁蕩山、楠溪江和洞頭等旅游景點。”李興猛說。

　　瞄準溫州低空市場的還有上海啟德通用航空公司，該公司與雁蕩山管委會深入合作的旅游景區項目之一——雁蕩山空中游覽項目將于本月底舉行首飛儀式，這是溫州市首個通用航空產業落地項目和低空游覽項目。“這是我們進軍溫州低空市場的第一步，依托溫州市優越的地理區位、龐大的旅游市場和完善的旅游保障服務體系，開展空中游覽業務，打造通用航空旅游產業的龍頭品牌。”上海啟德通用航空股份有限公司副總經理王偉杰說。

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　　好事多磨

　　政策、建設等需進一步落地

　　低空旅游在不少溫州人眼里還是個新奇事物，但在國外甚至國內不少城市都已相繼引入，并成為城市、景區旅游的新突破點。與雁蕩山合作的上海啟德航空，近年來相繼開通了浙江舟山(普陀山)空中禮佛項目和上海黃浦江空中游覽項目，頗受游客青睞。

　　“打破傳統游覽視角，從地面‘拔地而起’到空中，一樣的‘雁蕩三絕’，從管中窺豹到一覽眾山小，感覺就完全不一樣了。”雁蕩山管委會副主任陳利義介紹，為了讓更多溫州游客領略到空中看雁蕩的奇妙，啟德航空和雁蕩山管委會從合作之初進行籌備、實地勘察以及簽訂協議，之后明確了各自分工并著手開展各項準備工作。雁蕩山方面逐步完成停機坪建設、水泥道面鋪設、劃設標志線、帳篷機庫施工等，啟德負責完成航線規劃、飛行計劃和任務的審批。啟德航空羅賓遜R-44直升機已于本月初正式入駐雁蕩山，本月下旬，啟德飛行團隊也將入駐雁蕩。

　　項目從設想到落地，其中艱辛可能只有參與者才能悉數知曉。“目前我國空域管制嚴格，每一次飛行都要經過層層審批。之前在各個景區的試飛體驗，一般要提前一個星期報上去，先后經過寧波東海艦隊海軍航管處、溫州機場民航空管站、華東空管局，有時還要南京空軍審批。”李興猛說，“什么時候、什么地點起飛，飛幾天，是短期還是常年飛行計劃等等，這些都要嚴格按照程序來進行。”

　　基礎設施和服務薄弱的問題也是目前低空旅游發展的瓶頸所在。“只有當溫州各地布有幾百個停機坪，直升機才能真正像私家車一樣隨時進行短途的飛行。”李興猛說。

　　然而目前不少景區和民眾都覺得飛機很神秘，費用高，因此這些業務的開展還需要時間去普及。此外，專業技術人才匱乏以及低空旅游俱樂部等組織尚缺乏成熟的商業模式，都在不同程度上阻礙了低空旅游的發展。

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　　市場調查

　　三類人群或成低空旅游產品消費主力軍

　　2014年，低空旅游作為新型旅游產品，首次被納入國家部門的重點支持的旅游產品，我國北京、海南等地，初步建成了一些低空旅游示范性項目。2015年，國務院辦公廳引發了《〈國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見〉任務分解表》，《分解表》里規定，國家發改委、民航局、交通部等部門要出臺涉及郵輪游艇旅游、低空飛行旅游的具體措施。頂層設計將會出臺，低空旅游或將成為旅游產業發展的藍海。

　　目前雁蕩山空中游覽項目門票發售授權溫州智慧旅游公司和溫州海外旅游公司，初步定價為每人每架次888元，一架直升機可容納3名游客，游覽路線主要圍繞靈峰、靈巖及大龍湫三個核心景區，航線長度約為30公里，空中游覽時間約為10-15分鐘。

　　兩家旅行社針對此次空中項目，先后在新、老客戶群及網絡平臺進行了初步的市場調研。“經濟基礎好、消費能力強、出游頻率高的白領階層最有可能成為我市低空游覽和飛行體驗的起步客戶群，他們不容易接觸到直升機，但又積極主動地接受新鮮事物。只要時間合適、價格合適，一般是愿意嘗試的。”溫州海外旅游公司副總經理孫嘉琪介紹。

　　溫州智慧旅游公司根據反饋數據將低空消費人群進一步分類，“愿意嘗試直升機低空旅行的，一般可以規劃為三類人群。第一類是情侶或夫妻，空中婚禮在國內外已經成為熱潮;第二類是親子出游，一般家長帶著小孩一家人體驗飛行，寓教于樂;第三類是子女帶著中老年父母體驗飛行，以盡孝心的。”溫州智慧旅游服務有限公司副總經理蘇杰介紹，這三類人出行以自助游或包機居多，選擇游玩形式時對于安全有更多的考慮。

　　“從消費趨勢來看，低空旅游成為繼海洋旅游之外又一新興高端旅游類型，市場消費正逐漸從奢侈消費市場向大眾消費市場拓展。”溫州市旅游局黨組成員、調研員黃崇藝介紹，溫州既具備通航產業發展的消費支撐條件，也存在旅游新業態的發展需要。在發展過程中，要充分借鑒國內外經驗，在保障游客安全的前提下，摸準溫州市場脈搏，豐富低空旅游產品。“建議結合低空旅游潛在消費群體特點，以及游客的節假日消費習慣，進一步細分產品種類和形式，增強產品多樣性，提升游客感受的趣味性。”黃崇藝說。

　　微評

　　雁蕩山空中游覽項目本月28日將舉行首飛儀式，這是我市首個通用航空產業落地項目，也是溫州低空游覽項目的正式破題。從民宿到房車，從室內到戶外，從平地到低空，近年來，溫州旅游不斷豐富外延和內涵，拓展旅游項目，完善旅游產業鏈，為旅游新業態的發展源源不斷注入活力。

　　而近年來隨著人們旅游觀念的提高，傳統的觀光旅游產品已遠遠不能滿足大眾游客的需求，低空旅游因其獨特的“新”、“奇”、“特”、“高”等特征，能刺激游客的多重感官，換種角度理解旅游地的內涵特色，因而成為當下旅游產業發展的必然趨勢。

　　但低空旅游是一項具有一定特殊性的項目，對消費群體的經濟收入、健康狀況、個人素質等條件要求較高。除了基礎設施建設和人才培養外，如何科學地規劃低空游覽航線、結合市場需求加強產品設計與定價，如何進一步加強低空旅游的安全管理，并完善低空游覽保險機制等等，都是擺在管理部門、航空公司、景區及旅游業者面前的難題。對于溫州而言，這一切還僅僅處于摸索啟動階段，進一步的前行還有待于政策與理念的開放以及更多資本的加入。 

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