西安，絲綢之路起點。2017年7月，這里，再次見證歷史。

　　26.12萬運輸起降架次，3230萬旅客吞吐量，17.8萬噸貨郵吞吐量。按照我國機場每百萬旅客吞吐量可產生經濟效益18.1億元，相關就業崗位5300多個的計算標準，西部機場集團已經創造就業崗位17萬個，GDP貢獻值達到584億元。

　　咸陽機場東聯絡通道、銀川機場綜合交通樞紐，榆林、延安、安康機場等8個機場工程正如火如荼開工建設;咸陽、西寧、漢中、天水機場等4個機場工程的前期工作取得階段性成果。陜西丹鳳、韓城合陽等2個通用機場建設進展順利;寶雞、漢中、渭南等3地通用機場項目協議已經簽署。

　　咸陽機場在大型機場中出港航班正常率居全國第一位，客運增速穩居全國十大機場第一位，貨運增速居全國十大機場第二位;銀川、西寧機場在同等規模機場中出港航班正常率位居前列，客運增速分別位列全國省會機場第三位和第五位。西部機場集團上半年收入、利潤同比大幅增長。

　　數字無聲，卻最有說服力。在我省追趕超越和“五新”戰略的引領下，西部機場集團，一個“價值型、創新型、開放型、平臺型”機場建設運營企業集團正昂首走來，在民航強國戰略的征途上蹄疾步穩。

　　“要想強，上民航。陜西不沿邊、不臨海，連通世界靠藍天”。這是2月27日在《更好地發揮民航業在陜西省經濟社會發展中的戰略作用》專題輔導報告會上，陜西省委對民航在全省追趕超越中的戰略定位，也是對集團加快追趕超越提出的全新命題。

　　這是一次必須抓住的歷史機遇，更是一場必須面對的變革挑戰。

　　多年來，集團搶抓機遇，充分發揮各級政府的積極性，與各級政府之間建立起暢通、常態化的溝通機制，積極促成地方政府、民航局適時出臺促進民航業以及機場發展的相關政策措施，為集團航空主業發展贏得了更為廣闊的空間。

　　“優勢也是責任、是壓力，有了優勢沒用好，有了機遇沒抓住，后人是要戳脊梁骨的。”集團牢牢銘記陜西省委省政府的囑托，主動作為，搶抓機遇，積極促成地方與行業政府溝通合作。今年上半年，陜、寧、青地方政府與民航局5次共商西北民航發展大計。陜、寧、青機場重點工作被納入省(區)市黨代會報告，榆林、漢中、延安市政府加大航線補貼資金，出臺相關政策，大力支持航空旅游發展。渭南、商洛等地政府就通用機場建設運營與集團達成一系列共識。集團與陜西省西咸新區空港新城按照“分工負責、協同發展、整體構建、圈層開發”的發展原則，咸陽機場航空主業與臨空產業深度融合，形成了輻射帶動力強的“臨空經濟區”，過去三年，雙方共同成功舉辦了三屆“西安國家航空城和現代綜合交通樞紐建設發展大會”，進一步拓展樞紐機場建設發展的空間和內涵。

　　得益于良好的市場環境、先進的保障設施和高效的運行效率，集團與利益相關方、合作方、伙伴方形成密不可分的協同整體，已成為彼此信賴和依托的命運共同體。

　　2月3日，農歷新年初七，恰逢立春時節。集團與西北空管局簽訂戰略合作協議，建立了空地同心、戰略同向的緊密協作機制，進一步加大雙方合作力度。實施“雙輪驅動”戰略，積極服務基地航空公司，主動對接東航、海航落實新增運力和國際航線開通計劃，全力支持兩家航空公司在咸陽機場擴大運營規模。與此同時，密切與國內航空公司間的合作，吸引更多航空公司“駐下來”，大力支持首都航空、福州航空和長龍航空設立西安分公司，并與深航、西藏航空等達成多項合作共識，合力開發市場，實現行業共享，進一步拓展航空主業發展的空間。持續完善航線網絡，積極打造咸陽機場至東北、西南、華東地區“新快線”。主動應對寶蘭、西成高鐵開通所帶來的影響，加快實現“航網、聯運、中轉”產品落地，推動航空高鐵產品融合發展，將挑戰變為航空主業發展新的增長點。

　　道相同則心相知，心相知則力相合。今年上半年，集團航空主業呈現出持續提速，客運總量快速增長的良好態勢。咸陽機場上半年旅客吞吐量首次突破2000萬人次，增速居全國十大機場第一位。銀川、西寧機場旅客吞吐量增速分別位列全國省會機場第三位和第五位。支線機場成績更是喜人，旅客吞吐量保持高速增長。在主要機場駐場運力方面，咸陽機場駐場運力最高達到110架，航空快線增至19條。銀川機場駐場運力增長50%，新開、加密義烏、宜昌、南京等31條航線，西寧機場新開、加密長沙、敦煌、鄭州等27條航線，集團航空市場和航線網絡布局不斷得到完善。

　　集團航空主業的持續提速，也在促進區域經濟社會發展、縮小東西部差距、構建和諧民航等方面發揮著重要作用，贏得了各級地方政府、民航局的信任和支持。

　　同德則同心,同心則同志。陜西省政府要求集團繼續把握“一帶一路”機遇，服務陜西對外開放，為陜西省實現追趕超越作出新的更大貢獻。寧夏回族自治區政府認為，寧夏機場公司主動服務開放寧夏建設，極大提升了寧夏自治區對外開放水平。漢中市政府認為漢中機場作為漢中的對外窗口，漢中新機場開航兩年多，成績顯著。民航局高度認可集團在青海支線機場積極推行的“通廉航空”模式，認為該模式基本具備復制推廣條件，“通廉航空”模式被評價為青海省“加強民族地區民生建設、讓民族地區群眾共享改革發展成果的重要體現”。

　　在航空主業發展上，集團始終保持戰略定力與戰略眼光，堅定不移地以“航空市場為主戰場”為第一戰略。多年來，集團抓發展首先抓航空主業，有力支撐了各成員企業的快速增長。經過14年的發展，集團形成了以咸陽機場為核心，銀川、西寧機場為兩翼，支線及通用機場為支撐的航空發展格局。

　　面對瞬息萬變的外部環境和日益激烈的市場競爭，在推進深化改革的過程中，集團搭建起“集團負組織領導責任、各機場負主體責任”的航空主業市場營銷體系，強調注重機場、航空公司、政府“三位一體三方聯動”，強調機場航空主業發展戰略與地方政府、航空公司發展戰略的融合對接。各機場公司重點抓運行、建平臺、強管理、提效益，積極協調行業政府，全力營銷航空公司，跑航班、要航線、跑政策，廣泛參與市場競爭，牢牢掌握了航空主業發展的主動權。

　　問題就是課題，瓶頸就是目標。經過多年來的不懈努力，集團航空主業快速發展，干支線、客貨運、國際國內“三個不平衡”的狀況在一定程度上得到了有效緩解。下一步如何深入解決好“三個不平衡”的問題，最大限度地吸引更多的航空公司把投資的眼光匯聚西北內陸，在彌補短板和不足的同時，深挖其潛力成為集團新一輪改革的發力點和破題前行的重點。

　　干支協同成合力。陜西省第十三次黨代會提出，改善基礎條件，提高航空樞紐地位和綜合運輸能力，促進各類公共交通設施無縫銜接。《陜西省“十三五”綜合交通運輸發展規劃》明確，要大力加快民航機場建設，完成榆林機場改擴建及安康、延安機場遷建，推動府谷、寶雞、定邊等支線機場建設，力爭到2020年形成“干支結合”的機場體系。

　　在支線機場的發展中，集團強化協同協作，堅持以干帶支、以支促干、干支協同。根據支線機場發展趨勢，提高規劃設計定位，積極推動支線機場特色化發展，打造陜西“1+3+N”的民用機場格局，即把咸陽機場打造成為大型國際樞紐，榆林機場打造為呼包銀榆區域中心機場、漢中機場打造為秦巴地區區域中心機場、延安機場打造為陜甘寧區域中心機場，以及建設若干個支線機場和通用機場。

　　為加快推進干支協同發展，集團制定了《“十三五”航空主業發展專項規劃》《支線機場量級跨越實施方案》，明確到2020年，新增1家200萬人次量級和1-2家100萬人次量級的支線機場。出臺《干支機場協同發展政策優惠辦法》，對新開或加密集團內干支機場間的航線航班給予航空性收費減免，充分發揮集團化優勢。

　　依托于咸陽機場的樞紐優勢，以打造西安-榆林航空快線為樣板，集團不斷開發空中快線產品，持續增加咸陽機場往返寧夏、青海、甘肅的航班量，使咸陽機場的服務潛能通過樞紐優勢和集團化優勢得以最大限度地釋放。通過干、支線的有效銜接，成員機場紛紛迎來發展建設的新突破。

　　數據見證著成績。2017年上半年，集團成員機場發展勢頭迅猛，百萬量級和50萬量級的支線機場加速培育，漢中、天水機場旅客吞吐量實現翻番，延安、固原、玉樹機場客運量保持高速增長。

　　專業運營促物流。當前，陜西省正在打造“中國孟菲斯”，海航現代物流集團成立，京東集團全球物流供應鏈總部等項目落戶西安，航空物流發展迎來黃金機遇期，打造一支專業化的航空物流運營團隊勢在必行。

　　集團緊盯“一帶一路”航空物流樞紐建設目標，深化內部改革，在2016年整合陜寧青資源組建物流公司，建立了以西安為中心的航空物流網絡，積極探索將大西安區位優勢、“一主兩輔”樞紐轉運資源優勢轉化為服務優勢。積極爭取政策支持，優化產業結構，與陜西省交通運輸廳、圓通貨運航空公司簽署共同組建中國西北國際貨運航空公司的合作協議，持續深化與物流企業的戰略合作，積極打造有利于集團航空物流提質增速的生態圈、朋友圈。

　　如今，航空物流正成長為集團主業發展新的增長點。今年上半年，咸陽機場開通西安至阿姆斯特丹、芝加哥2條國際貨運航線，全貨運機航班由2016年物流公司成立之初的5班增至10班，中轉貨量同比增長54%，國際快件同比增長20倍，走出了一條專業化運營、板塊化管理、規模化發展的道路。“十三五”期間，集團將進一步培育物流渠道，降低物流成本，打造價格洼地、服務高地，創立國際物流商貿中心，釋放區位優勢、貨郵集散輻射能力，進一步繁榮西安航空物流經濟。

　　厚植開放“三步走”。陜西省“自貿試驗區”的獲批，為陜西打造“一帶一路”核心區、絲綢之路經濟帶新起點和西安國際化大都市迎來新的契機，更為集團立足西安，加快國際開放的步伐奠定了基礎。

　　實字為基，干字開路。集團加快發展國際航空業務，成立國際(地區)業務專項工作小組，建立了完善的國際(地區)業務動態跟進、定期分析、聯合營銷工作機制。穩步推進咸陽機場“三四三”國際航線發展專項規劃，力爭通過三年加速布局、四年加密提量、三年加固轉型，有計劃、有步驟、高質量地推動國際業務持續快速發展。

　　上半年，集團提請陜西省政府2次專題研究國際業務，落實補貼資金，實現歷史欠賬基本結清，年度預算提前到位。積極拜訪東航、海航、天津航等10余家國內外航空公司，扎實開展國際業務營銷。在集團全體員工的辛勤努力下，咸陽機場開通沖繩、河內、阿斯旺等5條航線，促成泰國、印尼及柬埔寨等航線加密或提前復航，簽署倫敦、布拉格等5條航線通航協議。銀川機場開通普吉島航線;西寧機場達成開通長灘、河內航班意向。集團持續深挖國際航線業務潛力，在推進向西開放的大型國際樞紐建設之路上奮力追趕超越。

　　2月23日，習近平總書記在視察北京新機場時提出“北京新機場是首都的重大標志性工程，是國家發展一個新的動力源”。這既是對北京新機場一個全新而最高的定位，也是對民航機場、對機場與地方經濟乃至區域經濟之間關系精準定位。

　　機場發展，建設先行。集團牢牢把握樞紐建設核心，抓住習近平總書記視察北京新機場建設重大機遇，以我為主，協調各方，加強請示匯報，全力爭取政策，航空主業發展取得新成效，樞紐建設邁出新步伐。

　　為充分發揮咸陽機場作為連接內陸與歐亞大陸橋和海上絲綢之路的重要交通樞紐作用，集團將其打造為向西開放的大型國際樞紐、“一帶一路”的航空貨運樞紐和西部地區國家級綜合交通樞紐，同步推進銀川機場打造中阿門戶樞紐和區域支線樞紐，西寧機場打造青藏高原區域樞紐。未來，將形成咸陽機場“三位一體樞紐”引領帶動、寧青次樞紐建設齊頭并進、干支線機場協同發展的航空主業新格局。

　　抓龍頭，三期工程有序推進。陜西省政府建立了省長掛帥、兩位副省長主抓的高規格推進機制，咸陽機場三期擴建工程航站樓設計方案、籌資方案、用地指標等難點問題取得重大突破。咸陽機場三期工程可研要件報批和可研報告編制同步推進，東聯絡通道項目初步設計獲批并開工建設，綜合交通樞紐中地鐵、城際和捷運系統的一體化設計施工穩步推進，三期工程前期工作取得階段性成果。

　　站在現在看未來，站在未來看未來。集團主動與國際接軌，更新思想觀念，以建設“安全、人文、綠色、智慧、價值”的“五個內涵未來機場”為目標，在咸陽機場三期擴建工程中堅持建設運營一體化要求，充分應用現代機場建設運營的新理念、新技術、新方法，打造機場航站服務“綜合體”，力爭實現機場安全運行、服務優良、環境友好、效率提升和經濟社會價值最大化。

　　推重點，骨干項目穩步實施。集團集中精力強化基礎設施建設。上半年，咸陽機場改造完成T1航站樓，在6月5日正式投入運行，咸陽機場三座航站樓、兩條跑道運行模式步入新階段。國際快件監管中心將在8月份如期投運，南一指廊遠機位改造項目竣工投運，南三指廊、西航站區交通改造等前期工作取得積極進展。銀川機場T2航站樓改造工程完工。

　　促支線，加快建設搶抓時機。集團主動對接地方政府，加快支線機場改擴建前期籌備工作，科學安排建設時序，大力推進項目建設。上半年，榆林機場二期擴建工程開工建設，延安機場遷建工程總體規劃局部調整獲批，漢中機場擴建即將啟動。青海格爾木機場改擴建工程、祁連機場新建工程進度平穩有序。

　　建通用，通航項目進展順利。通用航空是民航業發展的基礎和航空運輸體系的重要組成部分，未來極具發展潛力。在制定和推進“十三五”規劃過程中，集團深入貫徹民航局運輸航空與通用航空“兩翼齊飛”理念，堅持“運通互補”構想及“1542”產業格局中通航業務骨干產業定位，借力國家促進通航產業發展、低空空域改革等政策機遇，突出“布局、建設、運營、拓展”的發展思路。

　　2017年上半年，集團組建通航公司，積極拓展通航業務，著力形成“運通互補”的戰略發展格局。目前，銀川月牙湖通用機場正式投運，陜西丹鳳、韓城合陽機場等在建項目進展順利。其中，丹鳳機場是陜西省“十三五”期間首家采取PPP模式的通用機場。與寶雞市、漢中市、渭南市3家地方政府正式簽訂通用機場項目合作協議，與多地地方政府達成通用機場初步合作意向，集團通航產業布局加快，戰略版圖進一步擴展。

　　通過加快機場建設步伐，集團各成員機場的保障實力不斷提升，為全面提高機場的綜合服務保障能力筑牢根基，為航空主業發展夯實基礎，更為地方經濟的發展培育了新動能。

真情服務  共建暢想旅行新生活

　　圍繞民航局提出的“真情服務”要求，集團始終堅持以提升旅客出行體驗為導向，把真情服務具體化，通過在飛行安全、航班正常以及服務體系領域的不懈耕耘，努力創新，不斷追求下一個“更好”。

　　堅持安全第一，讓旅客出行更安心。集團嚴格落實上級各項安全工作部署，把安全生產作為頭等大事來抓。堅持以狠抓“六個到位”、補齊“兩個短板”為主線，切實落實安全主體責任和防范措施，在集團營造出黨政齊抓共管、全員積極參與的良好局面。建立安全隱患零容忍機制，堅持安全問題第一位研究，安全投入第一位保證，安全績效第一位兌現，安全責任第一位追究，以“三基”工作為抓手，強化基層班組建設。持續加大安全投入力度、編制《運行管理手冊》、強化風險管控、完善安全運行體系、提升應急處置能力等，不斷夯實航空主業發展安全基礎。上半年，咸陽、延安機場順利換發機場使用許可證，榆林、延安、玉樹、固原機場通過航空安保審計。平穩的安全態勢為航空主業發展筑牢了根基，更為旅客平安出行提供了最佳體驗。

　　狠抓航班正常，讓旅客出行更暢心。航班正常是民航服務工作的基本要求，是一項系統工程、長期工程，更是戰略工程和民生工程。集團把航班正常作為改革創新的重點任務和落實真情服務要求的重要抓手，在強化資源保障和溝通協調的基礎上，更加注重樞紐保障體系的構建、運行效率的提升、航線網絡的完善和服務品質的升級。在民航局的關心和支持下，集團匯眾智聚眾力，自主研發咸陽機場A-CDM系統，建立以機場為主導的協同聯動機制，提升機場組織協同能力，實現空地資源共享、空地保障同步的目標，扎實練好機場航班正常工作的“基本功”。上半年，咸陽機場在占全國機場旅客總量1%的機場中，航班正常率和全國時刻協調機場始發航班放行正常率均排名第一位，銀川、西寧機場在同等規模機場中位居前列，實現發展速度和質量的統一、發展能力和標準的統一。

　　提升服務品質，讓旅客出行更舒心。機場是地方對外開放、經濟發展的門戶和窗口，機場服務水平代表著地方形象和區域文明程度，做好服務工作事關集團航空主業、影響發展格局。

　　集團堅持“以市場為導向，以客戶為中心，以滿足需求為目標”的服務理念，以理念引領每一個服務行為，貫穿每一項服務措施，設計每一項服務產品，努力爭創“機場服務真正好，什么事都替我們想到了”的良好口碑。創新管理模式，強化服務管理職能。集團制定專項規劃，完善質量標準，開展“民航服務質量規范”專項行動，建立問題清單，提升保障能力，旅客滿意度有了新的提升。創新服務產品，真正貼近旅客需求。“暢想旅行”服務產品在成員機場實現全覆蓋，月均使用人次超過2萬，集團根據旅客反饋意見不斷優化服務產品，滿足旅客個性化需求，品牌影響力不斷提升。完善服務流程，真正方便旅客出行。通過“真情服務隨手拍”“服務創新項目申報”等活動，找問題、尋根源、盯整改，在員工服務技能提升、服務態度轉變上下功夫、作文章，讓服務流程更順暢，讓服務環境更舒適，讓服務態度更熱情。通過每一名員工的每一個服務行為，咸陽機場榮獲民用機場服務質量“優秀機場”及SKYTRAX“中國最佳區域機場”稱號。

　　莫道春風曾不度，西出長安盡通途。西部機場集團憑著對“以航空市場為主戰場”理念的篤定、堅守和踐行，航空主戰場戰略經受住了歷史和實踐的檢驗，絲路空港的圓夢之旅從未停歇。西部機場人將用苦干實干建設“四型”機場建設運營企業集團，架構空中絲綢之路，書寫追趕超越的新篇章。

責編：xwxw