新機場何時建?

　　爭取今年年底前開工建設。新機場首期建設規模是客流量4000萬到4500萬，3條跑道，然后根據客流量增加，第二期再上3條，就是6條跑道，規模達到9000萬人次。

　　公車改革進展如何?

　　省級機關單位在6月30日結束。目前已經在征求各個廳局意見，初步方案已經有了，我們在給國家發改委報告。全省的公車改革是在12月31日完成。

　　新機場建設的起點一定是國際視野。我們也考察了很多國際機場，會吸收借鑒。

　　———唐利民

　　成都新機場什么時候開建?新機場和雙流國際機場分工如何劃分?四川如何融入長江經濟帶發展?公車改革何時完成?昨日，全國人大代表、省發改委主任唐利民接受成都商報記者采訪回答了這些熱點問題。他表示，成都新機場一、二期共規劃6條跑道，規模將達到9000萬人次。

　　關于新機場：

　　爭取年底前開工建設

　　成都商報：成都新機場什么時候開工建設?

　　唐利民：爭取今年年底前開工建設。

　　成都商報：新機場有幾條跑道?

　　唐利民：新機場首期建設規模是客流量4000萬到4500萬，3條跑道，然后根據客流量增加，第二期再上3條，就是6條跑道，規模達到9000萬人次，加上雙流國際機場的4000萬人次，一共可達到1.3億人次。

　　成都商報：雙流國際機場和新機場的分工有沒有確定?

　　唐利民：現在還沒有做過細的考慮，會有一個具體分工。對于新機場，國際航線、國內航線都會更多地補充進來，可能國際航線會多一些。新機場是高鐵、地鐵都要無縫銜接的，負一層是動車，負二層是地鐵，就是零換乘、零交換。

　　成都商報：對新機場建設的起點，有什么具體的設想?

　　唐利民：起點一定是國際視野。現在開始邁入4.0工業時代，智能化水平、自動化水平、大數據、互聯網、物聯網，包括整個網絡的考慮等，給整個航空業發展的影響，就是飛行區和空港經濟區怎么實現互動和無縫銜接的發展，這是我們要思考的重要問題。我們也考察了很多國際機場，會吸收借鑒。

　　關于長江經濟帶：

　　四川涉及7900多億的項目、規劃

　　成都商報：在融入長江經濟帶建設方面，目前四川有何進展?

　　唐利民：在長江經濟帶的指導性意見和實施意見里，有四川很多項目，比如沿江的一些公路、鐵路、還有航運的疏浚等7900多億的項目、規劃。

　　成都商報：各省之間在長江經濟帶建設機遇下如何進行合作?

　　唐利民：從東部到西部，長江經濟帶分三個城市群，一個是長三角城市群，以上海為主;第二個是長江中游城市群;第三個是上游的成渝城市群。三個城市群互動，參與開發，這一次更注重環境，都是在轉變發展方式大前提下進行互動。

　　過去是按照東、中、西梯度推進，現在是根據自己城市群的特點，和它的資源稟賦的優勢、現有基礎的條件來選擇自己的高端產業的定位。和原來發展相比，最大的區別是不像過去那種由東部到中部再到西部梯度推進，現在是都在轉變發展方式、調整結構、產業升級、節能減排、保護環境。在這種大的條件下，自己選擇定位。

　　成都商報：如何在制度層面把競爭更多地轉變為合作呢?

　　唐利民：形象地說，長江兩岸的城市就像散落的珍珠一樣，要通過我們建立一種科學的、合理的、也符合當前經濟發展的一種規律，具體來講就是通過改革，把這些散落的珍珠串起來。串起來就是一種合作的方式，再一個就是交通，把沿線的交通連起來。我們也將通過經濟體制改革來釋放發展的潛能、加快發展的動能。

　　關于吸引社會投資：

　　川南鐵路最晚8月份開建

　　成都商報：去年，四川公布了兩批吸引社會資本投資的項目，您覺得如何才能有效吸引社會投資?

　　唐利民：首先是體制改革，簡政放權，把政府過去大包大攬的一些好的基礎設施項目、重大民生項目，現在通過改革，一是提高效率，一是讓社會的資本參與進來一起開發，尤其是把政府部門手中掌握的一些項目向社會示范、公布，政府出一部分錢到項目里去，更多地讓社會資本來參與，放大它的投資效果、效益。

　　過去都是政府大包大攬，現在通過改革沖破過去這種投資固化的藩籬，真正要跟社會資本、民間資金融合起來，做更多的事情。

　　成都商報：去年公布的兩批項目，目前發展情況如何?

　　唐利民：現在有一個大的項目要談判了，有一批項目已經談得差不多了，尤其是那些快速通道、水的項目，還有鐵路的項目，現在都已經在開始，有些都引進來了，比如說川南鐵路，它就是用股份制建設運營，這是在全國走到最前面的鐵路體制改革的一個范本，目前央企比如三峽公司在跟我們談合作，還有幾家企業也在談合作。這條鐵路是客貨兩運的。還有一條就是從威遠到樂山的那條鐵路，也準備拿出來讓社會資本參與，它的貨運量很滿。還有一條就是到貴州的隆黃鐵路，也是以貨運為主，同時兼顧客運。

　　成都商報：川南鐵路什么時候可以開建?

　　唐利民：最晚應該在今年七八月份。

　　成都商報：除了鐵路，還有哪些類型的項目比較受社會資本關注?

　　唐利民：比如說新機場，跟新機場配套的快速公路、地鐵、軌道交通和高速公路，報名的企業非常多，他們已看到了新機場的發展潛力。

　　關于公車改革：

　　省級機關單位6月30日結束

　　成都商報：目前公車改革進展如何?

　　唐利民：對，省級機關單位在6月30日結束。目前已經在征求各個廳局意見，初步方案已經有了，我們在給國家發改委報告。

　　成都商報：公務出行補貼如何制定標準?

　　唐利民：補貼分幾個檔次，省一級領導不參與，主要是廳級、縣處級、還有就是科級，分幾個層級。全省的公車改革是在12月31日完成。因為四川幅員比較大，有些地方出行確實也很不方便，那么它的公車改革怎么做，我們還正在考慮，是不是先放一放，還是采取經濟相對發達的地區先搞，其他的不動，現在都還在研究考量的過程中。

　　關于收入分配改革：

　　省管干部企業家薪酬將有所下調

　　成都商報：收入分配改革方面，四川也提出國企領導限薪，具體如何操作?

　　唐利民：央企的限薪，是中央管的，中管干部限薪，是從市場引進人才，那么根據崗位的報酬，根據效益來定收益。省上就是省管干部那一塊兒，企業家工資的調整，有一個非常科學的計算公式，它的貢獻率和跟行業有關系，還跟要素的分配和占有有關。省管干部的企業家，一定是要按照中央精神有所下調。但是除了省管干部，下管二級的則可以適當高一些，比如從國外引進的高端人才，又是競爭性行業，那么他對社會、企業的貢獻，給企業帶來的收益倍增，像這種人才收益就可以高于他的總經理。

　　關于鐵路：

　　成渝客專7月試運行

　　成都商報：您覺得成綿樂客專開通之后，對四川的經濟發展有哪些作用?

　　唐利民：我認為對成、德、綿、樂這幾個城市，包括峨眉、眉山、樂山的沿線人民來講，他們的出行方便了。我也從網上看到大家提的一些很好的建議，一個是車次少了，我認為是兩方面原因，一是剛進入動車時代，很多人還不太適應，覺得四五十塊錢還是比較貴;二是沒有做好充分的車輛方面的準備，這方面已經在做工作了，要加快生產更舒適、更好的新動車，來保證已開通的線路，要加密它的班次。第二，對于旅游產業會帶來事半功倍的效果，比如，從雙流國際機場下飛機到負一層坐車，40分鐘就到峨眉山。這為四川旅游事業發展起了一個很好的推動作用。

　　成都商報：接下來四川還有沒有其他城際鐵路開通?

　　唐利民：有，今年要開通成都到重慶的(編者注：即成渝客專)，7月份試運行，一個小時成都就到重慶了。

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