吳仁彪(吳丹/攝)

　　作為來自天津的全國政協(xié)委員，吳仁彪一直以來對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展非常關(guān)注，去年全國兩會(huì)期間，他就提出了“民航人應(yīng)積極作為，助推京津冀協(xié)同發(fā)展”等建議。今年，他依舊把關(guān)注的重點(diǎn)放在了這一戰(zhàn)略上。他告訴記者，之所以會(huì)有利用京津冀協(xié)同發(fā)展平臺(tái)推動(dòng)民航協(xié)同育人和科技創(chuàng)新這一想法，主要是出于三方面的考慮。

　　首先，京津冀都市圈是我國三大都市圈之一，三地經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系密切。民航業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)京津冀地區(qū)民航事業(yè)協(xié)同發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)區(qū)域交通一體化具有重要意義。而在民航協(xié)同發(fā)展的過程中，人才和技術(shù)不可或缺。

　　其次，當(dāng)前，改革已進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期，會(huì)涉及到多個(gè)部門的職責(zé)、多個(gè)政策的配套以及多方力量的協(xié)同，教育改革亦是如此，需要多部門協(xié)同，才能培養(yǎng)出創(chuàng)新型人才和高技術(shù)技能型人才。目前教育部深化改革的重要舉措是，構(gòu)建科教結(jié)合、產(chǎn)教融合、校企合作的協(xié)同育人體制與機(jī)制。也正因?yàn)檫@樣，去年短短幾個(gè)月內(nèi)，教育部就聯(lián)合國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源部4個(gè)部委分別與農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)計(jì)委、國家中醫(yī)藥管理局、商務(wù)部、國家安監(jiān)總局、國土資源部、中宣部等6部委簽署了聯(lián)合培養(yǎng)人才的協(xié)議。而事實(shí)上，為了更好地為行業(yè)培養(yǎng)人才，教育部在過去幾年就已經(jīng)做了很多共建工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在中央部委(除教育部)主管的所有高校中，目前開展碩士教育的有27所，分屬13個(gè)部委所管，而這13個(gè)部委中，除民航局、體育總局和公安部外，其他部委(包括交通部)均與教育部及院校所在地方政府簽署了共建協(xié)議。教育部下一步將加大地方政府統(tǒng)籌力度，不實(shí)施共建措施，中央部委院校有被邊緣化的危險(xiǎn)。

　　再次，去年馬航MH370失聯(lián)后，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要著力提高航空安全監(jiān)控能力、技術(shù)裝備支撐能力和應(yīng)急反應(yīng)處置能力。這是針對(duì)我國航空安全保障狀況所提出的要求。教育部委托中國民航大學(xué)與南航大、北航、西共大合作，就如何服務(wù)國家航空安全保障體系建設(shè)、調(diào)整學(xué)科布局、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和科研水平等問題開展課題研究。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)還沒有任何一所高校開展航空安全科學(xué)與工程博士生培養(yǎng)工作。培養(yǎng)服務(wù)航空安全的高水平人才迫在眉睫。

　　基于此，吳仁彪認(rèn)為，應(yīng)盡快推動(dòng)教育部、天津市政府、民航局三方簽署協(xié)議，共建中國民航大學(xué)，以盡快將包括航空安全高層次人才培養(yǎng)、民航職業(yè)教育體系建設(shè)、民航大學(xué)新校區(qū)建設(shè)在內(nèi)的諸多事情列入教育部和地方政府的工作計(jì)劃中。

　　據(jù)悉，教育部今年將制定京津冀教育協(xié)同發(fā)展規(guī)劃。吳仁彪還建議利用京津冀協(xié)同發(fā)展的大好機(jī)會(huì)，進(jìn)一步推進(jìn)京津兩地民航院校、企事業(yè)單位及科研機(jī)構(gòu)的合作。他說，當(dāng)前，天津處在京津冀協(xié)同發(fā)展、濱海新區(qū)開發(fā)開放、天津自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、“一帶一路”建設(shè)等多重戰(zhàn)略機(jī)遇疊加期，發(fā)展?jié)摿�巨大。因此，在京津冀協(xié)同發(fā)展過程中，北京天津雙城聯(lián)動(dòng)發(fā)展可以先行。

　　京津聯(lián)動(dòng)先行，民航當(dāng)首當(dāng)其沖。“許多民航的企事業(yè)單位和科研機(jī)構(gòu)都設(shè)在北京，區(qū)域資源配置有待進(jìn)一步優(yōu)化，況且，天津民航已具備相應(yīng)的聯(lián)動(dòng)條件和基礎(chǔ)。”吳仁彪告訴記者，天津擁有中國民航大學(xué)和濱海新區(qū)102平方公里航空產(chǎn)業(yè)區(qū)的雙重優(yōu)勢(shì)，而中國民航大學(xué)的生源質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量在全國已達(dá)到了“211院校”的水平，其有著豐富的國際辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并與航科院、國航、中航信、華北空管局、首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)等諸多民航企事業(yè)單位均有科研、人才培養(yǎng)等方面的合作，合作基礎(chǔ)夯實(shí)。他認(rèn)為，接下來要借助協(xié)同發(fā)展平臺(tái)，推動(dòng)北京的企事業(yè)單位和科研機(jī)構(gòu)與中國民航大學(xué)進(jìn)行深度合作，以提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和科研水平。

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