自15日零時起，首都機(jī)場將實(shí)施24小時過境免辦邊檢手續(xù)。這是我國“第一國門”全面推動國際樞紐化戰(zhàn)略的又一重要舉措。就這方面的問題，首都機(jī)場股份有限公司總經(jīng)理史博利接受了新華社記者的獨(dú)家專訪。

　　全球天空下的中國首都機(jī)場

　　記者：怎么看待首都機(jī)場告別高增長模式?

　　史博利：作為“第一國門”，首都機(jī)場的業(yè)務(wù)增長速度已經(jīng)進(jìn)入換擋期。“十二五”以來，首都機(jī)場旅客吞吐量的增長速度逐年放緩，從2011年的6%降至2014年的2%，貨郵吞吐量增速降至1%以內(nèi)。相比“十一五”期間10%的平均增速，首都機(jī)場已經(jīng)由原來的高速增長模式轉(zhuǎn)型為中低速增長模式。根據(jù)新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢，實(shí)現(xiàn)首都機(jī)場業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，尋找和培育新的收入增長點(diǎn)，將是我們面臨的重大課題。

　　記者：怎么應(yīng)對這一變化?

　　史博利：就全國民航來說，2014年前11個月，國際市場快于國內(nèi)市場3.5%，中西部快于東部3.7%，支線快于干線27.9%。全國民航結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)了積極變化，首都機(jī)場必須利用這一變化。按黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，首都機(jī)場落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展、民航先行要求，積極拓展國際業(yè)務(wù)。2014年新增3個國際航點(diǎn)，加密14條國際航線，國際旅客達(dá)到2073萬人次，同比增長4.6%，國際相關(guān)中轉(zhuǎn)旅客同比增長10.9%。72小時過境免簽旅客人數(shù)超過2萬人，同比增長45%。

　　國際樞紐，歸根到底還要看服務(wù)

　　記者：治理航班晚點(diǎn)有什么成效?

　　史博利：2014年，首都機(jī)場完成旅客吞吐量8613萬人次，完成貨郵吞吐量185萬噸，保障飛機(jī)起降58.2萬架次，未發(fā)生機(jī)場責(zé)任原因事故、事故征候和不安全事件。特別是航班放行正常率達(dá)81.2%，同比提升5.22個百分點(diǎn)。三季度，首都機(jī)場ACI旅客滿意度達(dá)到4.93，位居全球第三。其中81.8%的分項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)入全球前10名。

　　記者：為什么反復(fù)強(qiáng)調(diào)服務(wù)仍是短板?

　　史博利：雖然已經(jīng)排名世界第三，但仍有近20%的分項(xiàng)指標(biāo)排在十名之后。突破服務(wù)短板、提升旅客服務(wù)體驗(yàn)將成為我們必須打贏的攻堅(jiān)戰(zhàn)。隨著空管與機(jī)場協(xié)同運(yùn)行以及運(yùn)管委非常態(tài)運(yùn)行機(jī)制的建立，首都機(jī)場航班正常性有所改善。但由于空域資源和地面保障能力的限制，如何提升空地協(xié)同能力，提高資源匹配效率將是我們面臨的重大挑戰(zhàn)。

　　2015年，我們要努力完成旅客吞吐量8780萬人次，貨郵吞吐量188.6萬噸，保障飛機(jī)起降59萬架次，確保航班放行正常率保持在80%以上，早出港放行正常率保持在85%以上。我們要開展旅客機(jī)上長時間等待專項(xiàng)治理工作，盡量減少旅客機(jī)上等待2小時以上航班。

　　國際差距才是起飛的助推力

　　記者：在東北亞航空樞紐競爭中，我們有什么差距?

　　史博利：“十二五”以來，首都機(jī)場旅客中轉(zhuǎn)比例僅維持在7%的較低水平，國際旅客占比不足25%，貨運(yùn)收入占總收入比例不足1%。而周邊樞紐機(jī)場競爭日益加劇，日韓機(jī)場分流北美客源比例達(dá)到37%。與此同時，高鐵持續(xù)沖擊中短途航線，部分航線分流旅客超過了30%，這也形成了改革的倒逼機(jī)制。

　　記者：如何提高首都機(jī)場的國際吸引力?

　　史博利：關(guān)注國際航線開發(fā)、吸引國際旅客，將成為首都機(jī)場新的增長點(diǎn)。今后，我們的新增資源全部用于國際，調(diào)整國內(nèi)國際航線構(gòu)成結(jié)構(gòu)和客運(yùn)貨運(yùn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，積極推動國際樞紐化戰(zhàn)略;新增加密國際航班航線，提升國際旅客比例。

　　通過積極推動開展時刻結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作，我們將爭取公務(wù)機(jī)時刻轉(zhuǎn)為正班使用，研究時刻容量提升的可行性，重點(diǎn)拓展蒙特利爾、奧克蘭等國際航點(diǎn)，國際旅客比例力爭超過25%。深入開展中轉(zhuǎn)專項(xiàng)優(yōu)化工作，推動擴(kuò)大現(xiàn)有通程航班范圍，T2國際轉(zhuǎn)國內(nèi)通程航班取得突破，提高T1、T2樓間中轉(zhuǎn)效率。落地實(shí)施24小時過境免辦政策，創(chuàng)新72小時過境免簽政策營銷和產(chǎn)品設(shè)計(jì)，開展樞紐形象宣傳，提高首都機(jī)場中轉(zhuǎn)競爭力和吸引力。

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