馮正霖:選擇地區建立綜合交通運輸改革試驗區
12月29日,2016年全國交通運輸工作會議閉幕。交通運輸部黨組書記、部長楊傳堂,部領導李建波、馬軍勝、何建中、戴東昌、劉小明出席閉幕會議。部黨組副書記、副部長馮正霖作會議總結,部黨組成員、副部長王昌順主持會議。陜西、河南、湖北、貴州、廣西、江蘇、福建、廣東、浙江交通運輸廳和成都市交通運輸委員會負責同志作了大會經驗交流。
馮正霖在總結講話中強調,要全面深刻領會中央精神,把思想認識切實統一到會議對交通運輸發展形勢的科學判斷上來,把工作思路和實際行動切實統一到會議對交通運輸工作的戰略部署和具體要求上來,提高在交通運輸工作中貫徹落實五大發展理念的能力和水平,著力促改革、調結構、補短板、防風險,確保“十三五”開好局起好步,為實現全面建成小康社會目標提供堅強保障。
馮正霖強調,“十三五”時期仍是我國交通運輸發展的重要戰略機遇期,但要深刻認識到其內涵發生的深刻變化,機遇更多體現在提質增效、轉型升級方面和加快綜合交通運輸體系深度融合、協同發展方面。要深入學習中央關于供給側結構性改革的新精神新要求,加深對“三期疊加”和經濟發展新常態的認識和理解,徹底拋棄用舊的思維邏輯和方式推動發展的想法,擺脫“速度情結”和“換擋焦慮”,以發展質量和效益為核心,擴大有效供給,提高運輸效率,降低運輸成本,加快交通運輸結構調整步伐。要用五大發展理念理清“十三五”時期綜合交通運輸發展的重點,明確發展方向,找準發展著力點,圍繞會議提出的基本思路和工作目標,凝心聚力、持續發力,不斷開拓交通運輸發展的新境界。
馮正霖要求,各地、各部門、各單位要積極做好會議精神的傳達貫徹工作,切實抓好會議明確的2016年改革發展工作。一是促改革,為綜合交通運輸體系建設提供制度保障。部將著力做好立法統籌、完善體制機制、強化標準對接等工作,選擇具備條件的地區建立綜合交通運輸改革試驗區,積極推動省級層面加快改革攻堅。二是調結構,全面提高交通運輸發展的質量和效益。加快轉變政府職能,更多依靠創新驅動,發揮市場在交通運輸資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,讓運輸需求和公眾選擇決定資源配置的方向和重點。三是補短板,著力解決好交通運輸發展不平衡問題。堅決啃下交通扶貧脫貧的硬骨頭,補齊貧困地區這塊短板;更加重視水運發展,補齊綜合交通這塊短板;把基礎設施養護擺在更加重要的位置,補齊養護管理這塊短板。四是防風險,推動交通運輸行業持續健康穩定發展。切實防范安全風險,打造基礎設施建設品質工程;防范資金債務風險,合理控制債務水平,處理好加大投融資力度和強化債務風險防范之間的關系;防范廉政風險,實現廉政工作與業務工作、內部監控與外部監督、自律與他律的結合。
馮正霖強調,要統籌抓好歲末年初各項工作,認真做好春運組織,全力抓好安全監管,嚴格執行中央有關規定,努力維護行業和諧穩定,為“十三五”開好局起好步打下堅實基礎。
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