長期以來，民航科教人才工作為民航業持續安全發展提供了堅實的保障。作為技術、人才密集型行業，民航在保障安全、強化監管、提升服務等方面都需要強大的科技實力和專業人才作支撐。“十三五”期間，民航科技教育工作總體思路和工作重點是什么?組織實施的科技項目有哪些?在加強民航信息化和信息安全工作、加強專業人才培養以及教育培訓目標等方面，民航又有哪些考慮?日前，帶著一系列問題，本報記者專訪了民航局人事科教司司長任英利。

　　建體系、抓隊伍、搭平臺

　　記者：“十三五”期間，民航科技教育工作面臨著那些新形勢?

　　任英利：以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大理念為引領，國家科技教育領域改革正在深化。科技領域側重改革科技管理體制，整合國家科研資源，推動政府職能轉變、強化企業主體作用、提高成果轉化能力;教育領域強調教育鏈和產業鏈的深度融合，著力推動考試招生制度和人才培養體系改革，促進教育公平、提高教育質量。依托“互聯網+”的眾創、眾包、眾扶、眾籌迅速興起，為推動實施大眾創業、萬眾創新提供了開放、便捷、低廉的發展新模式，必將重塑傳統的信息化創新、研發、應用模式。民航作為國家重要戰略產業，“十三五”時期將是實現民航強國戰略構想的關鍵節點。為落實“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，民航局黨組提出了牢固樹立“發展為了人民”的理念，堅持飛行安全、廉政安全、真情服務三個底線，努力做好服務人民群眾的各項工作，這對下一步做好民航科技教育工作提出了明確要求。新形勢下，我們要提升科技創新能力、提升信息化水平和從業人員素質，其關鍵在創新，關鍵在人，關鍵在教育培訓。

　　記者：“十三五”期間，民航科技教育工作的總體思路和工作重點是什么?

　　任英利：“十三五”期間，我們將按照國家推動科技教育領域改革的有關精神，以“發展為了人民”為宗旨，確定民航科教工作總體思路。概括地說，就是“轉觀念、促改革、強基礎、重內涵”。“轉觀念”就是主動適應建設民航強國的要求，繼續增強服務民航行業發展的導向意識。“促改革”就是緊緊抓住中央繼續深化改革的重大歷史機遇，通過深化改革激發民航科教工作的發展活力。“強基礎”就是通過加大結構調整、隊伍建設、條件投入和環境改善力度，不斷提升民航科教工作的保障水平。“重內涵”就是引領和推動民航科教工作向注重文化、特色、質量、效益為主要特征的內涵式發展轉變。

　　按照總體思路，“十三五”期間，民航科技教育的工作重點是“建體系、抓隊伍、搭平臺”。“建體系”包括建設現代民航教育體系，推動民航教育工作實現開放發展、內涵發展、融合發展和職業發展;完善民航科技創新體系，推動民航科技工作不斷強化政府宏觀管理職能，發揮企業創新主體作用，加快科技成果轉化，推動科技資源開放共享，努力建設“智慧民航”。“抓隊伍”包括重點建設院校特色教師、企業培訓教員和行業專家學者三支隊伍。“搭平臺”包括重點打造教學培訓開放平臺和科研創新實驗平臺兩大發展平臺。概括起來就是：“十三五”期間，以構建完善“現代民航教育體系和民航科技創新體系”兩大任務為核心，以三支隊伍建設和兩大平臺建設為重要支撐。全面推動民航科教工作上水平，為行業持續發展提供源源不斷地人才保障和科技支撐。

　　加強重點科技項目實施、提升信息化水平

　　記者：“十三五”期間，民航組織實施的國家、行業等各層次科技項目將包括哪些具體方面?

　　任英利：一是繼續組織和爭取國家科技計劃項目。確保按時完成“機場終端區協同控制與安全技術示范”、“綠色機場規劃設計、建造及評價關鍵技術研究”和“空中交通航跡運行技術與驗證”3項國家科技計劃項目任務驗收。同時繼續積極配合科技部做好國家重點研發計劃地球觀測與導航、綜合交通運輸與智能交通、公共安全等重點專項項目指南的編制，并爭取組織實施更多民航領域科技項目。二是組織實施民航聯合研究基金項目。該基金由國家自然科學基金委員會和中國民用航空局共同出資設立，目前已簽訂了第四期協議，執行時間為2015至2019年，每年經費額度為2000萬元，雙方各出資1000萬元，5年總經費1億元，重點支持民航應用基礎研究。三是組織實施民航行業科技創新項目。堅持“立足支撐發展，放眼前瞻布局，服務國家戰略，落實創新驅動”的基本原則，每年重點資助一批民航科技重大研發項目，為民航行業“十三五”目標的實現提供科技支撐。

　　記者：在加強民航信息化和信息安全工作方面，人事科教司是如何從整體去考慮的?

　　任英利：習近平總書記強調，沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化。民航是國家重要戰略產業，民航的生產運行高度依賴信息化和信息技術，隨之而來的是民航網絡安全風險也越來越大。“十三五”期間，一方面要大力促進民航信息化發展，切實提高民航信息化水平，另一方面，要努力抓好網絡安全工作，提高重要網絡和信息系統的安全保障水平。

　　信息化工作方面，我們將圍繞民航強國發展戰略，深入推進民航“互聯網+”行動，不斷改善和提升旅客真情服務的方式和手段，重點推進新一代民航旅客服務系統、“智慧機場”信息化工程、民航公共云服務平臺、新一代空管通信網基礎設施平臺、民航旅客服務信息平臺以及通用航空信息服務平臺六大信息化工程建設。

　　信息安全工作方面，我們將按照“落實規章程序、規范安全管理，開展評估檢查、督促安全整改，加強能力建設、提升防范水平，開展日常檢測、通報安全預警”的總體思路加強網絡安全工作，促進全行業提高網絡安全管理能力和技術防范水平。重點推進民航重要信息系統安全可控試點示范工程，實時在線安全監測和預警系統以及民航網絡與信息安全管理平臺三大工程建設，探索建立民航重要業務信息系統一體化聯動安全防護體系，加強網絡安全監管隊伍建設，建立民航網絡安全監管監察員制度。

　　人才培養堅持質量為先、內涵發展

　　記者：伴隨著行業的快速發展，民航對專業人才的需求越來越旺盛。在加強專業人才培養方面，人事科教司是怎么考慮的?

　　任英利：要通過全行業人才資源統計工作，全面深入調研供需情況、科學布局，堅持問題導向，科學謀劃學科專業及培訓的類型、層次和規模等;要堅持質量為先、內涵發展，在保證質量的前提下合理確定培養規模，特別是直屬院校的發展規模。繼續夯實民航院校的學科底蘊，完善各類標準，提高教育培訓的針對性和有效性，不斷提高人才培養質量;要著力增強專業人才的實踐能力和創新能力培養，在學校培養和在職培訓方面注重提高人才的職業水平和對行業發展變化的跟蹤、適應和引領能力，著力為民航培養高素質應用型專門人才;要注重培養專業人才的政治素養和職業精神，加強黨性教育和理想信念教育，加強社會主義核心價值觀宣傳教育，加強民航真情服務教育，加大對專業人才的安全紀律意識、敬業奉獻精神、健康心理素質等的培養;要加強資源保障，在教育培訓新技術應用、實習實訓設備更新、師資條件建設、教育教學基礎研究等方面進一步加大投入，筑牢專業人才培養的基礎保障條件。

　　記者：“十三五”期間，民航教育培訓工作將達到怎樣的目標?

　　任英利：在學科專業方面，直屬本科院校重點建設以安全科學與工程為主體，以航空器適航與維修學科群和航空運行與安全學科群為兩翼，以應用數學、信息工程和人文經濟管理學科群為支撐學科的學科專業布局，強化傳統學科專業的升級換代，增設行業發展急需的相關專業。直屬高職院校爭取按崗位細分覆蓋民航相關專業，適時向制造業擴展。

　　在基礎條件方面，加快直屬院校的新校區建設、培訓機隊發展、實驗實訓條件建設、信息平臺建設等，加大學科建設、專業提升、課程改革、標準建設、人才引進、師資培訓、國際合作等軟件投入。完善院校教學及實習實訓基礎保障條件，強化以院校專兼職教師和企業內訓師為主的培訓師資隊伍，發揮好行業遠程培訓平臺的作用。

　　在師資隊伍方面，持續擴大專職教師隊伍規模，優化師資隊伍結構，全面提高“雙師型”教師的數量和質量，著力提高教師道德水平，形成良好的教師教學風氣。到“十三五”末期，努力實現行業內外教育培訓機構在師資隊伍的規模和質量上均能較好滿足教育發展的需求。

　　在行業培訓方面，推動與國際標準接軌的培訓課程體系建設，繼續完善民航培訓主體結構體系，積極利用“互聯網+”推動民航在線培訓平臺建設。直屬院校進一步加大專業培訓內容及培訓模式的創新設計力度，民航企事業單位培訓機構進一步提升培訓能力，社會教育培訓機構可根據市場需求靈活機動地提供更多領域、更高質量的行業培訓服務。

責編：xwxw