圖：空管局局長(zhǎng)車進(jìn)軍(資料圖)

　　7月8日，民航局召開深化民航改革部署動(dòng)員會(huì)，民航局空管局局長(zhǎng)車進(jìn)軍在會(huì)上就空管系統(tǒng)深化改革工作思路進(jìn)行了專題匯報(bào)。匯報(bào)指出，全系統(tǒng)要在民航局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把深化改革作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，以更大的政治勇氣和勇于承擔(dān)歷史責(zé)任的擔(dān)當(dāng)精神全面深化空管改革，切實(shí)承擔(dān)好服務(wù)民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)、服務(wù)國(guó)家綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的重任。

　　車進(jìn)軍指出，民航改革以來，航空公司重組、機(jī)場(chǎng)下放地方兩大任務(wù)早在十幾年前就已完成，空管改革是民航當(dāng)前改革中面臨的最大挑戰(zhàn)，需要我們?cè)谒枷肷细�加解放，態(tài)度上更加端正，改革的勇氣和決心更加堅(jiān)定，以“敢啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘”的擔(dān)當(dāng)精神推進(jìn)改革工作，重點(diǎn)做好以下三方面工作：

　　一是補(bǔ)齊空域資源短板，重點(diǎn)通過優(yōu)化空域結(jié)構(gòu)，改善運(yùn)行環(huán)境，提高空管整體運(yùn)行效率。一要全力推進(jìn)《關(guān)于推進(jìn)軍民航空管深度融合發(fā)展的意見》出臺(tái)，逐步建立健全軍民資源優(yōu)化配置、合理共享、平戰(zhàn)結(jié)合的制度體系和運(yùn)行機(jī)制;二要按照“東部擴(kuò)展、北部拉直、西部循環(huán)、南部分流、中部疏通”的總體思路，推動(dòng)整體大循環(huán)、局部微循環(huán)，提升整體運(yùn)行效率;三要加大基本建設(shè)力度，建設(shè)亞洲航空氣象中心、航行情報(bào)中心及全國(guó)流量管理中心，滿足不斷增長(zhǎng)的航空運(yùn)輸需求，提高空管運(yùn)行效率。

　　二是探索企業(yè)化管理模式，建立現(xiàn)代化績(jī)效型組織體系，進(jìn)一步釋放系統(tǒng)活力。一要按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式理順空管系統(tǒng)人財(cái)物管理關(guān)系，構(gòu)建符合行業(yè)發(fā)展要求的管理體制和運(yùn)行機(jī)制;二要持續(xù)推進(jìn)人事制度改革，逐步建立績(jī)效型空管人事制度體系，最大程度激發(fā)員工積極性和創(chuàng)造性;三要理順空管收費(fèi)體系，建立空管服務(wù)收費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，逐步向國(guó)際空管收費(fèi)機(jī)制接軌;四要完善所屬企業(yè)管理機(jī)制，構(gòu)建與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律相適應(yīng)的企業(yè)管理機(jī)制，最大限度釋放企業(yè)活力，滿足空管主業(yè)發(fā)展需求。

　　三是推動(dòng)國(guó)家空管體制改革，按照國(guó)家空管委《空管調(diào)整改革工作總體方案》，積極做好國(guó)家空域管理體制改革及中南地區(qū)空域精細(xì)化管理改革試點(diǎn)工作。積極參與國(guó)家空域管理體制改革總體方案設(shè)計(jì)，選派骨干參加空管委辦公室實(shí)體化辦公。推進(jìn)低空空域開放，滿足通用航空發(fā)展需求，為建立國(guó)家統(tǒng)一空域管理體制做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　車進(jìn)軍強(qiáng)調(diào)，改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，困難重重，面臨的各種矛盾問題錯(cuò)綜復(fù)雜。全系統(tǒng)要進(jìn)一步樹立擔(dān)當(dāng)意識(shí)和大局意識(shí)，按照民航局指示精神和空管局改革工作總體部署，在保證安全、滿足發(fā)展的前提下，穩(wěn)妥有序推進(jìn)空管改革。

責(zé)編：xwxw