2018年《政府工作報告》提出，要落實鼓勵民間投資政策，在鐵路、民航、油氣、電信等領域推出一批有吸引力的項目，使民間資本進得來，能發(fā)展。 為深入貫徹《中共中央、國務院關于深化投融資體制改革的意見》(中發(fā)〔2016〕18號)文件精神，加快推動2018年政府工作報告重點任務落實， 8月22日，民航局和國家發(fā)改委印發(fā)《民航領域鼓勵民間投資項目清單》的通知， 決定在民航領域推出北京新機場配套工程等一批鼓勵民間投資項目(詳見清單)，預計總投資規(guī)模1100億元。

　　9月27日，民航局在京召開民航領域鼓勵民間投資項目推介會，湖北鄂州機場等8個已確定民間投資方的項目現場進行簽約，并向參會企業(yè)推介北京大興國際機場配套工程等13個項目。 此次推介會旨在加快推進已明確民間資本方的項目執(zhí)行，并向社會推介盈利模式清晰、商業(yè)模式創(chuàng)新潛力大、可提升行業(yè)發(fā)展水平、前期工作扎實的項目，吸引更多民間資本投資民航。

　　民航局局長馮正霖，副局長王志清，湖北省副省長曹廣晶，國家發(fā)改委、中華全國工商聯(lián)、中國國際貿易促進委員會相關負責人，各省、市、區(qū)地方人民政府，民航局機關和各地區(qū)管理局，行業(yè)企事業(yè)單位代表參加推介會，順豐集團、360安全集團、華夏人壽、京東、華為等100多家企業(yè)和歐洲中華聯(lián)合商會等代表報名參加會議。

　　馮正霖在致辭中表示，重視民間投資不僅是國家發(fā)展的需要，更是民航改革開放的基本經驗、民航高質量發(fā)展的迫切需要和建設民航強國的現實要求。新時代民航強國建設為民間資本孕育了大量的投資機遇，民間資本要抓住民航快速發(fā)展的機遇、基本建設的機遇、通用航空發(fā)展的機遇、民航轉型升級的機遇，乘勢而上共同推動我國民航高質量發(fā)展。他強調，民航局與國家有關部委、地方人民政府、企業(yè)要共同抓住難得的發(fā)展機遇，發(fā)揮規(guī)劃引領作用，優(yōu)化投資環(huán)境，深化“放管服”改革，形成發(fā)展合力，從制度層面、管理層面和操作層面保障民間資本全面參與民航發(fā)展，確保民間投資“進得來，能發(fā)展”。

　　會上，湖北鄂州民用機場項目、河北邯鄲機場改擴建項目、湖北宜昌三峽機場改擴建項目、珠海機場航空物流園項目、浙江萬豐通用機場及產業(yè)園項目、浙江金華橫店通用機場改擴建項目、青海貴德通用機場項目、吉林長春農安通用機場項目的項目發(fā)起方和民間投資方進行集體簽約。會議還向參會企業(yè)代表推介了中航集團貨運物流混合所有制改革項目、北京大興國際機場配套設施等13個項目。

　　民間資本投資民航業(yè)有三個主要途徑：一是國家發(fā)展改革委、國資委正在推進混合所有制改革和“雙百行動”計劃，民間資本可以積極參與國有企業(yè)改革;二是通過政府和社會資本合作(PPP)的方式參與民航機場建設，或者通過直接投資、參股等方式參與機場部分經營性項目投資;三是以獨資、合資方式參與通用航空、裝備制造、科技創(chuàng)新等新興領域投資，充分發(fā)揮資金籌集、管理模式創(chuàng)新、科技研發(fā)等優(yōu)勢。

　　目前，民航所有領域均已向民間資本開放，民營企業(yè)已成為中國民航事業(yè)的重要組成部分，全國58家運輸航空公司中民營獨資、控股企業(yè)達15家，400余家通用航空公司中民營企業(yè)達230余家，160余家具備民航建設資質企業(yè)中民營企業(yè)近50家，22家飛機駕駛員學校中民營企業(yè)15家，500余家飛機維修企業(yè)中民營企業(yè)達200余家。

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