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青海機(jī)場(chǎng):十二載征程 十二載收獲
2018-10-07 作者:李澤中 來(lái)源:國(guó)際空港信息網(wǎng) 點(diǎn)擊量: 打印本頁(yè) 關(guān)閉
2006年,農(nóng)歷丙戌年,西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)青海機(jī)場(chǎng)有限公司誕生。2018年,公司迎來(lái)第一個(gè)“本命年。”12 年間,青海機(jī)場(chǎng)發(fā)生了天翻地覆的變化,這一切源于 12 年前的一個(gè)決定:2006 年,陜西、青海兩省機(jī)場(chǎng)聯(lián)合重組,從此,青海機(jī)場(chǎng)公司這艘雪域戰(zhàn)艦,匯入了西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)的航母編隊(duì),踏上了輝煌征程,青海機(jī)場(chǎng)公司依托集團(tuán)化管理,開(kāi)創(chuàng)了青海民航發(fā)展的新紀(jì)元。
融入集團(tuán) 推動(dòng)主業(yè)快速發(fā)展
青海地處青藏高原,機(jī)場(chǎng)主業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期受制于市場(chǎng)培育難、運(yùn)力引進(jìn)難等瓶頸。2006 年,陜青機(jī)場(chǎng)聯(lián)合重組,在西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)正確領(lǐng)導(dǎo)下,青海機(jī)場(chǎng)公司堅(jiān)定不移地走集團(tuán)化道路,搶抓國(guó)家深入實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)和建設(shè)民航強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇,系統(tǒng)總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),提出了“以服務(wù)高原旅游名省建設(shè)為大局,加密青海省內(nèi)機(jī)場(chǎng)布局,完善高原區(qū)域航線網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建青藏高原區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng),努力實(shí)現(xiàn)青海機(jī)場(chǎng)跨越式發(fā)展”的奮斗目標(biāo),勾勒出青海民航事業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。
在集團(tuán)的支持下,依靠西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)巨大的旅客流量,西寧至西安的“陜青快線”逐漸形成,由2006年的每日2班增加至每日20余班,并衍生出經(jīng)停西安或由西安中轉(zhuǎn)的眾多航線,與集團(tuán)所屬銀川、榆林兩大機(jī)場(chǎng)也實(shí)現(xiàn)了通航,極大地提高了西寧機(jī)場(chǎng)航線的通達(dá)度。對(duì)于新通航的支線機(jī)場(chǎng),集團(tuán)更是不遺余力地加以支持。青海各支線機(jī)場(chǎng)通航之初,難以與大型機(jī)場(chǎng) 實(shí)現(xiàn)連通,咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng),拿出寶貴的時(shí)刻資源支持各支線機(jī)場(chǎng),避免機(jī)場(chǎng)通航只有西寧一個(gè)通航點(diǎn)的單一局面。貨運(yùn)方面,集團(tuán)的支持力度同樣巨大。2018 年,西寧機(jī)場(chǎng)充分利用咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)強(qiáng)大的物流集散能力,在集團(tuán)航空物流公司的幫助下,開(kāi)通了西寧至西安的全貨運(yùn)航線,這也是青海歷史上首條全貨運(yùn)航線。
除依靠各機(jī)場(chǎng)支持外,集團(tuán)強(qiáng)大的資源聚合、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和營(yíng)銷能力同樣給予公司強(qiáng)大的支持和指導(dǎo)。聯(lián)合重組以來(lái),西北地區(qū)機(jī)場(chǎng)資源得到聚合,公司多次跟隨集團(tuán)“組團(tuán)”營(yíng)銷,爭(zhēng)取到許多“單干”的時(shí)候難以獲得的資源。2016 年,集團(tuán)公司推出“暢想旅行”服務(wù)產(chǎn)品,在所轄各機(jī)場(chǎng)推行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的高品質(zhì)中轉(zhuǎn)服務(wù),該產(chǎn)品的推出,不但豐富了青海各機(jī)場(chǎng)服務(wù)內(nèi)涵,提高了服務(wù)品質(zhì),更極大地增強(qiáng)了青海地區(qū)民航旅客出行的便捷度,提高其消費(fèi)黏度,也增強(qiáng)了青海民航相比本地其它交通方式的競(jìng)爭(zhēng)力。
正因有了集團(tuán)的指導(dǎo)與支持,12 年來(lái),青海機(jī)場(chǎng)公司堅(jiān)持航空主戰(zhàn)場(chǎng)戰(zhàn)略不動(dòng)搖,主業(yè)發(fā)展節(jié)節(jié)攀升。從 2006 年旅客吞吐量 76 萬(wàn)人次,到 2017 年突破 600 萬(wàn)人次,旅客吞吐量超省人口總量,增速遠(yuǎn)高于行業(yè)平均水平。2013 年,西寧機(jī)場(chǎng)成功引進(jìn)空客 A330 大型寬體機(jī),進(jìn)入大飛機(jī)時(shí)代。2006 年,西寧機(jī)場(chǎng)的通航點(diǎn)只有 14 個(gè),航線15 條。2017 年,公司全年運(yùn)營(yíng)航空公司 21 家,運(yùn)營(yíng)航線 104 條,凈增 23 條,通航點(diǎn) 64 個(gè),航班執(zhí)行率達(dá) 94%,客座率達(dá) 77%,通航城市達(dá) 58 個(gè),與全國(guó)排名前 50 機(jī)場(chǎng)通航率達(dá) 86%,與國(guó)內(nèi)百萬(wàn)級(jí)以上機(jī)場(chǎng)通航率達(dá) 73%,基本建成了青陜、青京快線,全面實(shí)現(xiàn)“省會(huì)通”。先后開(kāi)拓國(guó)際(地區(qū))航線6條,開(kāi)通朝覲包機(jī)業(yè)務(wù),形成了以西寧機(jī)場(chǎng)為中心,輻射高原、加密省內(nèi)、通達(dá)全國(guó)、連接國(guó)際的航線網(wǎng)絡(luò)。
在支線機(jī)場(chǎng)方面,2006 年以前,格爾木機(jī)場(chǎng)經(jīng)歷過(guò)三次停航,2005 年旅客吞吐量?jī)H為 7330 人次,聯(lián)合重組以后,格爾木機(jī)場(chǎng)再未停航,至 2017 年旅客吞吐量達(dá) 17 萬(wàn)人次,玉樹(shù)機(jī)場(chǎng)也由 2009 年通航當(dāng)年的 7484 人次增長(zhǎng)至 2017 年的 26 萬(wàn)人次。青海機(jī)場(chǎng)公司的快速發(fā)展贏得了青海省委省政府的高度重視和大力支持。公司搶抓機(jī)遇,在 2011年促成省政府設(shè)立青海省民航運(yùn)輸發(fā)展專項(xiàng)資金,并由最開(kāi)始每年5000萬(wàn)元增長(zhǎng)至2億元。2012年8月,青海民航發(fā)展工作會(huì)在西寧召開(kāi),青海省政府與民航局簽訂了《促進(jìn)青海航空事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,簽署了《關(guān)于加快推進(jìn)青海民航發(fā)展的會(huì)談紀(jì)要》,建立了省部合作的新模式。省委、省政府多次批示“青海機(jī)場(chǎng)公司有力促進(jìn)了青海航空事業(yè)健康發(fā)展,有力保障了青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展”。
加快建設(shè) 夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
機(jī)場(chǎng)行業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)建設(shè)的支撐。12 年來(lái),公司奮戰(zhàn)青海、扎根高原,一幅機(jī)場(chǎng)建設(shè)的宏偉畫卷遍布青海境內(nèi),建設(shè)之路灑滿夢(mèng)想之光。2006 年,青海省委省政府、集團(tuán)黨委運(yùn)籌帷幄,做出建設(shè)西寧機(jī)場(chǎng)二期工程的重要決策,工程于2009 年 9 月奠基開(kāi)工,實(shí)現(xiàn)了 1420 天不停航施工零事故的安全目標(biāo)。2013 年 7 月,工程較原計(jì)劃提前三個(gè)月竣工投運(yùn),成為青海機(jī)場(chǎng)建設(shè)史上的里程碑。2014 年,西寧機(jī)場(chǎng)保障等級(jí)由 4D 升為 4E,成為西北地區(qū)第二個(gè) 4E 級(jí)機(jī)場(chǎng)、青藏高原最大的民用機(jī)場(chǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)了西寧機(jī)場(chǎng)作為青藏高原區(qū)域樞紐的輻射帶動(dòng)作用。目前,西寧機(jī)場(chǎng)三期工程前期工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
與此同時(shí),省內(nèi)支線機(jī)場(chǎng)的建設(shè)也在穩(wěn)步推進(jìn)。2007 年 5 月,玉樹(shù)機(jī)場(chǎng)正式開(kāi)工。玉樹(shù)自然環(huán)境惡劣,西部機(jī)場(chǎng)建設(shè)者們?cè)诤0?3900 米的高原承擔(dān)如此大規(guī)模的建設(shè)尚屬首次。2009 年 8 月,玉樹(shù)機(jī)場(chǎng)竣工通航,創(chuàng)造了業(yè)內(nèi)稱贊的“玉樹(shù)速度”。2010 年,剛剛建成不久的玉樹(shù)機(jī)場(chǎng)在抗震救災(zāi)中發(fā)揮了巨大作用,凸顯了機(jī)場(chǎng)在區(qū)域應(yīng)急救援體系中的重要地位,玉樹(shù)機(jī)場(chǎng)也成為集團(tuán)乃至中國(guó)民航的名牌機(jī)場(chǎng)。
青海所有的支線機(jī)場(chǎng)均屬于高(高)原機(jī)場(chǎng),在高寒缺氧的高海拔地區(qū),惡劣的自然環(huán)境對(duì)機(jī)場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度造成嚴(yán)重影響,青海省政府提出 “每年開(kāi)工一個(gè)機(jī)場(chǎng)、每年建成一個(gè)機(jī)場(chǎng)、每年投運(yùn)一個(gè)機(jī)場(chǎng)”的建設(shè)任務(wù)卻能在青海成真。“十二五”以來(lái),公司先后建設(shè)了德令哈機(jī)場(chǎng)、花土溝機(jī)場(chǎng)、果洛機(jī)場(chǎng)和祁連機(jī)場(chǎng),并完成了格爾木機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程,未來(lái)還將修建青海湖機(jī)場(chǎng)和久治機(jī)場(chǎng),并完成玉樹(shù)機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程,青海省“一主八輔”機(jī)場(chǎng)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)格局即將成為現(xiàn)實(shí)。
管理提升 增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力
如果說(shuō)主業(yè)發(fā)展和機(jī)場(chǎng)建設(shè)是青海機(jī)場(chǎng)公司的生命,那么支撐主業(yè)和建設(shè)的根本就是管理提升。以集團(tuán)化管理為抓手,青海機(jī)場(chǎng)公司不斷探索先進(jìn)管理方法。12年間,公司以戰(zhàn)略管理為先導(dǎo),以安全管理、績(jī)效管理、經(jīng)營(yíng)管理為重點(diǎn),以干部作風(fēng)能力建設(shè)、員工資質(zhì)能力建設(shè)、基層班組建設(shè)為支撐,順利實(shí)現(xiàn)了由粗放式管理向集約化、精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變。
集團(tuán)化管理,有利于從更高層次、更廣闊的區(qū)域?qū)θ肆Α⑽镔Y、資金進(jìn)行更為合理的調(diào)配,從而更好地提高效率、降低成本。在集團(tuán)范圍內(nèi),青海機(jī)場(chǎng)公司可以深度吸收其它機(jī)場(chǎng)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為己所用,少走彎路,穩(wěn)步發(fā)展。從 2006 年對(duì)接集團(tuán)化管理體系,青海機(jī)場(chǎng)公司深化內(nèi)部改革,通過(guò)了 ISO9000 質(zhì)量管理體系認(rèn)證和復(fù)評(píng)。西寧機(jī)場(chǎng)先后通過(guò)航空安保審計(jì)和安全審計(jì),探索建立高原支線機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理新模式,安全管理提升取得成效。
2012 年,公司引入戰(zhàn)略解碼工具,構(gòu)建了符合機(jī)場(chǎng)行業(yè)特色的戰(zhàn)略管理體系,從公司整體到個(gè)人層層分解行動(dòng)計(jì)劃,簽訂績(jī)效合約,完成績(jī)效考核,公司管理向精細(xì)化全面邁進(jìn)。2014 年,“戰(zhàn)略解碼管理”被評(píng)為陜西省管理創(chuàng)新一等獎(jiǎng),并代表陜西省國(guó)資委申報(bào)了國(guó)家企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果評(píng)選。2016 年開(kāi)始在集團(tuán)范圍內(nèi)推廣,示范效應(yīng)顯現(xiàn)。
2015 年,青海機(jī)場(chǎng)公司加快了改革步伐,出臺(tái)了《青海機(jī)場(chǎng)公司全面深化改革實(shí)施方案》和 8 個(gè)專業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn),以持續(xù)提高綜合發(fā)展能力、機(jī)場(chǎng)管理能力、企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力為重點(diǎn),深入推進(jìn)非航業(yè)務(wù)改革,加強(qiáng)支線機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新。各項(xiàng)改革工作有力推進(jìn),使公司發(fā)展?jié)摿Υ蟠笤鰪?qiáng)。
管理的提升,最直接的體現(xiàn)就是公司安全與服務(wù)兩翼齊飛。安全管理方面,公司始終堅(jiān)持以安全管理體系(SMS)和機(jī)場(chǎng)安保管理體系(SeMS)建設(shè)為主線,轉(zhuǎn)換安全管理方式,完善安全管理制度,加大安全投入,加強(qiáng)安全主體能力建設(shè),建立起“四級(jí)管控、三級(jí)監(jiān)察、雙向暢通、一崗雙責(zé)、全員文化”的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。在多年持續(xù)努力下,青海省內(nèi)各機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全平穩(wěn),無(wú)機(jī)場(chǎng)原因造成的事故征侯,公司連續(xù) 14 年獲得“青海省安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào),安全管理達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平。服務(wù)提升方面,青海機(jī)場(chǎng)按照“三年打基礎(chǔ)、五年見(jiàn)成效”的服務(wù)品牌建設(shè)目標(biāo),本著“以真為先、
以情筑路、以人為本”的真情服務(wù)理念,不斷做精基本服務(wù),完善增值服務(wù),打造特色服務(wù),推進(jìn)智慧服務(wù),全面提高服務(wù)水平。西寧機(jī)場(chǎng)連續(xù)兩次榮獲“中國(guó)民用機(jī)場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)秀獎(jiǎng)”,相繼獲得 10 余家航空公司給予的地面代理優(yōu)秀單位榮譽(yù)稱號(hào),2017 年,公司機(jī)務(wù)保障工作先后獲得山東、海南、東方航空三家航空公司高度認(rèn)可。公司與民航二所合作,研發(fā)運(yùn)行系統(tǒng),大幅提升機(jī)場(chǎng)運(yùn)行效率,航班放行正常率位居全國(guó)前列。
創(chuàng)新發(fā)展 合作共贏敢為人先
特殊的地理環(huán)境和航空市場(chǎng),造就了青海機(jī)場(chǎng)公司獨(dú)特的發(fā)展道路,要實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展,必須開(kāi)拓創(chuàng)新、因地制宜,走出一條具有青海特色的發(fā)展之路。
走在創(chuàng)新發(fā)展之先的是青海航投項(xiàng)目。青海機(jī)場(chǎng)公司按照“先組建地方航空投資管理公司,再成立青海航空公司‘兩步走’發(fā)展戰(zhàn)略”的思路,破解了成立地方航空運(yùn)輸企業(yè)政策壁壘多、審批周期長(zhǎng)、一次性投入大等難題,建立了青海地方航空事業(yè)發(fā)展的新模式。2017 年,青海省委省政府將青海航空投資股份有限公司全權(quán)委托公司管理。
與此同時(shí),公司促成青海省政府與東航、南航、廈航簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,不斷加強(qiáng)與航空公司的合作。2017 年 4 月,公司與青海省交通運(yùn)輸廳、青藏鐵路公司簽訂了加快構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系的戰(zhàn)略合作協(xié)議,搭建了西寧機(jī)場(chǎng)空鐵地?zé)o縫銜接的合作平臺(tái);成功籌辦了在西寧召開(kāi)全國(guó)民航航班換季時(shí)刻協(xié)調(diào)會(huì)暨青海航空及旅游推介會(huì),向全國(guó)民航全面展示了大美青海旅游和青海航空市場(chǎng)的潛力。
為解決青海支線航空市場(chǎng)活力不足的問(wèn)題, 2015 年 10 月,按照民航局基本航空服務(wù)計(jì)劃基本內(nèi)容,結(jié)合青海實(shí)際形成的“通廉航空”模式在德令哈機(jī)場(chǎng)實(shí)施。此后,花土溝、果洛機(jī)場(chǎng)也先后推廣了該模式,有效解決了支線機(jī)場(chǎng)生存難的普遍難題。
2017 年 11 月,民航局與青海省政府聯(lián)合發(fā)布文件,確定在德令哈、花土溝、果洛、祁連機(jī)場(chǎng)試點(diǎn)基本航空服務(wù)計(jì)劃。 2018 年 3 月,基本航空服務(wù)計(jì)劃在青海省正式試點(diǎn),新航季青海各支線機(jī)場(chǎng)航班得到大幅加密。試點(diǎn)以來(lái),各試點(diǎn)機(jī)場(chǎng)在航班量 提高的基礎(chǔ)上,客座率、航班執(zhí)行率也大幅提升,并創(chuàng)造了良好的社會(huì)效益。
十二載開(kāi)拓,青海機(jī)場(chǎng)公司依靠西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)的大樹(shù)遮風(fēng)避雨;十二載征程,青海機(jī)場(chǎng)公司勇當(dāng)西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)砥礪前行的排頭兵;十二載收獲,青海機(jī)場(chǎng)公司共享西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)的改革發(fā)展成果。“本命年”是新的起點(diǎn),青海機(jī)場(chǎng)公司將在追趕超越的大潮中勇敢前行!
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