英國希思羅機場擴建被迫擱置
圣誕節到元旦期間,英國希思羅機場的客流量驟增,甚至造成局部擁堵和混亂的狀況,這一現象再度引發英國輿論對是否應該擴建希思羅機場、修建希思羅機場第三條跑道的熱議。不過,英國首相卡梅倫日前宣布,政府需要對可能修建希思羅機場第三條跑道這一工程進行“環境評估”,直到2016年年中之前,都不會做出決定。而在此前,按照卡梅倫政府的工作日程,他應該在2015年年底之前就是否同意這一工程上馬做出正式決定。
希思羅機場是英國最大的國際機場,也是歐洲最繁忙的機場之一。它連接近90個國家和地區,去年客運量達7340萬人次。目前,該機場只有兩條跑道,嚴重制約著機場乃至英國經濟的進一步發展。英國機場委員會發布的報告指出,為希思羅機場新修一條跑道,比擴建蓋特威克機場或者加長現有的希思羅機場跑道更合算。報告認為,希思羅機場現在已經不堪負荷,如果不采取行動,到2040年其客運能力就會達到飽和狀態。報告還認為,修建希思羅機場第三條跑道,將在2050年前給英國帶來1470億英鎊的經濟收益,同時還可創造7萬多個新的就業機會。此外,修建新跑道,還能把英國與40個新的目的地連接起來。
不過,修建新跑道也存在著不利因素。一是造價高,整個工程將耗資176億英鎊,使政府財政苦不堪言。二是這一工程需要拆毀近800棟房屋,民宅的主人將會得到相當于房子市價125%的賠償和搬家費用。同時,機場周圍公路和鐵路也需要大規模改建,預計這些改造項目將需要50億英鎊。三是環保難以達標,尤其是噪音大,碳排放超標,受到環保人士的強烈反對。
英國《每日郵報》報道,在英國政府內部,圍繞著是否修建希思羅機場新的跑道,形成以財政大臣奧斯本和倫敦市長約翰遜為代表的堅決支持和強烈反對兩大派別。奧斯本力挺擴建希思羅機場,新修第三條跑道,認為這能提升機場的運力,給英國經濟帶來看得見的好處。
約翰遜則在接受媒體采訪時強調指出,讓保守黨支持希思羅擴建計劃將會“非常困難”,他甚至說他“將會躺在施工的推土機前,以抗議修建第三跑道”。兩派觀點針鋒相對,這使作為首相的卡梅倫處在夾縫中,難以一錘定音。
希思羅機場官員強調說,政府就是否擴建機場推遲做出決定,將使機場管理部門不得不考慮將其業務轉移到諸如都柏林或馬德里等地。
(本報倫敦12月30日電)
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