田保華:預(yù)計(jì)民航改革包括低空空域開放政策
大智慧阿思達(dá)克通訊社1月3日訊,大智慧通訊社從中國民航管理干部學(xué)院獲悉,1月9號到10號,中國民航管理干部學(xué)院將組織“中國經(jīng)濟(jì)走勢與民航發(fā)展研討會(huì)”。屆時(shí),會(huì)議將就2014年全國民航工作會(huì)議精神、中國民用航空市場化改革與低空開放、中國及全球宏觀經(jīng)濟(jì)及展望等政策話題展開討論。
中國民航管理干部學(xué)院原院長、交通運(yùn)輸部部長政策咨詢小組成員田保華向大智慧通訊社透露:“根據(jù)十八屆三中全會(huì)以及2014年全國民航工作會(huì)議精神,我們預(yù)測,未來中國民航的改革內(nèi)容將主要包括進(jìn)一步深化民航業(yè)市場化改革與低空開放政策出臺等。”
在2014年中國民航局工作會(huì)議上披露,未來將成立全面深化民航改革領(lǐng)導(dǎo)小組,貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化改革的重大部署。2014年的工作重點(diǎn)包括一、充分發(fā)揮市場的決定性作用,完善民航市場體系;二、更好地發(fā)揮政府作用,健全民航行業(yè)管理體系;三、著力推進(jìn)空管體制改革,有效釋放空域資源;努力推動(dòng)國家空域體制改革。通過空域的合理規(guī)劃配置,現(xiàn)行解決繁忙航路和機(jī)場航班擁堵問題。貫徹落實(shí)《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》。其中包括積極推進(jìn)民航空域改革。完善空中交通管理體制和運(yùn)行機(jī)制,大力提高空管系統(tǒng)運(yùn)行效能。完善航班時(shí)刻配置機(jī)制。優(yōu)化時(shí)刻資源配置,探索逐步做到按市場辦法進(jìn)行配置。
田保華表示:“民航業(yè)市場化改革自2002年實(shí)施至今,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了所有制分開、政企分離、機(jī)場和地方分離等政策。但上述市場化改革僅僅是開始,十八屆三中全會(huì)之后,特別是2014年,中國民航的市場化程度有待進(jìn)一步加深。民航、公安、空管、機(jī)場等領(lǐng)域的市場化程度也將進(jìn)一步深化。針對通用航空領(lǐng)域的改革,中國民航局將進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》。我們認(rèn)為,目前低空開放等政策還處于制定階段,未來將在國家戰(zhàn)略和技術(shù)層面有所調(diào)整,未來可以會(huì)同民航局、空管局等部門進(jìn)行進(jìn)一步協(xié)調(diào),包括通用航空的市場準(zhǔn)入政策,和國際市場進(jìn)一步接軌。以和十八大的改革思路保持一致。”
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