代表簡介

　　宋作文，第十屆、第十一屆、第十二屆全國人大代表，1947年3月出生，山東省龍口市人。南山集團公司黨委書記，新南國際集團公司董事長，青島航空董事長。

　　在暫停了新航空公司審批6年之后，從去年開始，經民航局批準籌建的航空公司已達6家，青島航空就是其中之一。

　　談起成立青島航空的初衷，宋作文告訴記者，這是一個經過多方調研、深思熟慮后的一個決定。在他看來，青島地處山東半島東部，毗鄰日韓，完全有條件成為中國西部、中部、東北地區旅客前往日韓、東南亞甚至北美地區的中轉樞紐。另外，青島民航目前在山東民航市場中也占據著龍頭地位。2012年青島機場又被確定為“區域性門戶樞紐機場”，這都為青島大力發展民航業奠定了良好的基礎。“我希望能把青島的地域優勢轉變為航空產業優勢”。宋作文說話語速不快，但卻透著一股自信勁兒。

　　“當然，地方政府的重視也是必不可少的”。宋作文介紹，作為首批沿海開放城市和國際知名旅游城市，青島市委、市政府對航空產業的發展一直非常重視，目前已經出臺了不少相關政策和措施，為航空公司的發展提供有力的政策扶持和幫助。

　　其實，成立青島航空并不是南山集團初次涉水航空領域。2010年11月，就在《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》發布不久，這家民營企業就組建了南山公務機有限公司和南山國際飛行學院。目前，南山集團正在以公務機運營為先導，全面打造集航空教育、航空運輸、航空材料、飛機制造、航空服務于一體的航空產業群。由此不難看出，其對航空業可謂“謀劃已久”。

　　對于這一點，宋作文并不否認。他坦言：“我就是要打造航空業務版塊的全產業鏈模式，通過這種上下游環節的協同發展，使資源的利用效率達到最大化。”他用青島航空給記者舉例，飛行學院可以為青島航空提供飛行員這一核心人力資源，公務機公司可以為青島航空提供技術以及市場支持，而青島航空同樣也可以為其他公司提供人員、技術和市場支持，一舉多得。

　　在當前競爭激烈的航空市場，青島航空如何占據自己的一席之地?

　　“定位和特色很重要”。宋作文言簡意賅地回答了記者的這個問題：“我的原則一向是‘做，就要做精品’。”據他介紹，青島航空定位為“精品航空公司”，將借鑒國內外最先進航空公司的發展模式，在發展規劃、機隊建設、人才培養、管理標準、產品設計和服務理念等方面按照“精品”的定位進行長遠規劃，力求以優質服務打造品牌的核心競爭力。“精品并不意味著只針對高端旅客提供服務。”宋作文補充道，“它更多地意味著追求一種高品質，在大眾化基礎上的精雕細刻、精益求精。”

　　作為民航業人大代表，談及民航改革，宋作文表示：“中國民航的根本出路在于改革。”他說，十八屆三中全會強調要全面深化改革，全會公報中首次提及使市場在資源配置中起決定性作用，具體到民航領域的改革過程中，不可避免要涉及航權改革。為此，這次參加兩會他特別提出了關于國際航線航權改革的議案，建議放寬國內航空公司申請國際航班經營準入條件，取消航空公司在經營年限、運輸量及盈利等方面的限制，掃除民營航空公司參與國際航空運輸市場競爭的政策性壁壘，并以青島市和青島航空作為開放國際樞紐空港的試點。“我相信，在中國民航新一輪的改革浪潮中，中國航空公司的國際競爭力必將越來越強”。對于未來，宋作文充滿了信心。

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