全國人大代表、東航集團黨組書記馬須倫說，我國擁有1000多萬平方公里的空域面積，應當合理開發利用寶貴的低空空域資源，使通用航空成為經濟增長新引擎，打造名副其實的航空強國。

　　馬須倫說，從2004年到2013年，我國通用飛機的保有量從566架增長到1654架，全球超過10%新出廠通用飛機交付我國。經驗表明，通用航空產業投入產出比為1：10，技術轉移比為1：16、就業帶動比為1：12。未來10年，我國通用飛機需求總價值達到155億美元，通用航空產業有望成為我國經濟發展新增長點。

　　馬須倫說，低空開放改革是通航產業大發展的前提。目前我國低空空域改革試點擴大到10個區域，但大部分為偏遠地區，大中城市周邊以及跨區域低空飛行仍然受到很大限制。要轉變空域管理理念，打通軍民航技術障礙，引進國際上通行的空域管理辦法。應切實免除通用航空的行前審批，允許通用航空企業在飛行前完成向民航主管部門報備，即可在開放空域自由飛行，發揮通用航空靈活機動的行業競爭優勢。

　　馬須倫說，我國低空空域利用率遠落后于全球平均水平，低空空域保障容量還有很大的增長空間和潛力。建議借鑒發達國家低空空域管理辦法，加快改革試點推廣，開放更多的空域民用，滿足通用航空跨區域、連續性飛行的實際作業需求。

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