前不久，記者來到位于中國“冬棗之鄉”山東省濱州市沾化縣境內的大高通用航空城參觀。近年來，大高通用航空城以航空及關聯產業、新材料產業為重點，引進、推動重點項目建設，逐漸形成了高新技術產業高地。高驀介紹，大高通用航空城的終極目標是建設成為國內功能齊全、設施完善、具有較強影響力的大型通用航空產業基地。

　　力圖打造中國第一的通用航空名城

　　記者：作為國內第一個提出致力于中國通用航空發展的航空城，當時政府是基于什么理由，提出要建設航空城的?

　　高驀：濱州市是國內鼎力支持并致力于發展通用航空事業的地方政府之一。2003年，濱州市委、市政府認識到，濱州要實現“超常規、跨越式”發展，徹底改變欠發達地區的面貌，就必須實現產業創新。當時，濱州市瞄準了市場方興未艾、前途無量的朝陽產業——通用航空于當年投資建設了集航空培訓、飛機制造、飛機維修、通航發展、通用航空運營為一體的大高通用航空城，并提出了將其打造成為中國第一、世界知名的通用航空名城的目標。

　　2003年，大高通用機場在濟南軍區空軍司令部、民航華東地區管理局前期現場勘察論證的基礎上并開始建設，2004年5月順利通過民航華東地區管理局行業驗收并頒發《民用機場使用許可證》，準予開放使用。2007年11月，民航華東地區管理局批準將“濱州大高臨時起降點”更名為“濱州大高通用機場”，并頒發濱州大高通用機場使用許可證。2011年5月17日，濱州大高通用航空城被確定為山東航空產業重點園區。2011年6月24日，濱州大高通用航空城又被山東省經濟和信息化委員會確定為山東省高端裝備制造產業示范園區。

　　記者：經過幾年的建設，大高通用航空城具備什么樣的優勢?

　　高驀：大高通用航空城具有得天獨厚的先天條件。大高通用航空城北瀕京津，南鄰濟南，東近青島，地處黃河三角洲和環渤海經濟帶腹地，是國家黃河三角洲開發和山東半島藍色經濟區建設兩大工程的主戰場。

　　在空域方面，它處于北京、青島、濟南三大航空港的中間地帶，華東、東北地區最重要的3條航線都避開了大高通用航空城的空域，而且全年日照時間長，50公里范圍內無高大空中障礙物，具備優越的凈空條件，是發展航空制造業難得的空中資源。

　　從全球通用航空業發展的經驗看，只要滿足“空域開放”、“人均GDP跨過4000美元”任意一個條件，通用航空將會迅猛發展。如同“男大當婚、女大當嫁”一樣，低空開放是我國社會經濟發展的必然趨勢。閘門一旦開啟，上萬億元的產業市場大潮將奔涌而來，帶來航空產業發展的春天。誰能抓住機遇，誰就占得先機。

　　三大成果助推大高通用航空城發展

　　記者：這幾年，大高通用航空城在發展中取得了什么樣的成果?

　　高驀： 大高通用航空城在發展過程中敢為人先，果斷地實施了中外合資。2005年4月，大高通用航空城與奧地利鉆石飛機制造有限公司簽訂合作合同，成立山東濱奧飛機制造有限公司，生產DA40型系列飛機，可年生產鉆石DA40飛機500架。濱奧飛機制造公司是亞洲生產能力最大的通用飛機制造商。這不僅結束了山東省沒有飛機制造業的歷史，而且填補了我國通用航空2座~4座固定翼航空器制造的空白。截至目前，濱奧公司是國內唯一獲得歐洲航空安全局(EASA)認證的整機制造商，也是國內唯一的有向全球銷售許可證的通用航空制造企業。

　　大高通用航空城還積極搭建平臺，舉辦通用航空博覽會。2006年5月28日~5月30日，首屆中國國際通用航空產業博覽會在濱州大高通用航空城成功舉辦，參展商來自中國、美國、奧地利、意大利、波蘭等30余個國家和地區。這次航博會，引進了國外的先進技術，加強了國際間的技術合作與交流，也極大宣傳推介了大高通用航空城，搭建起國際化交流的平臺。

　　與此同時，大高通用航空城還積極發展飛行培訓業務。大高通用航空城先后與哈爾濱飛龍國際航空培訓學校、中國民航大學等培訓機構等機構合作開展飛行員培訓業務。2008年，航天時代電子技術股份有限公司進駐航空城進行無人偵察機信息系統飛行試驗;2010年，青島九天斯巴騰國際飛行學院進駐航空城進行飛行培訓;今年，南山飛行學院進駐航空城進行飛行培訓，現有70余人常年駐場培訓飛行。截至目前，共與7家培訓機構進行了培訓合作，共有500余名飛行駕駛員曾在此培訓和飛行。

　　營造良好外部環境 提升航空城品質

　　記者：您認為，建設好一個通用航空城，需要有什么樣的外部環境，比如政策以及其他條件的配合?

　　高驀：大高通用航空城要得到進一步發展，需要良好的外部環境以及政策配合。需進一步加強與國家空域管理部門、民航局、發改委等有關部門的溝通，爭取政策和資金支持。需要積極協調軍區空軍，在現行空域管制情況下，多設立些相對開放的空域小環境，為通用航空產業的發展創造有利條件;

　　此外，通用航空的發展需加大政策支持。國家應出臺相關扶持政策，激發全國投資主體參與通用航空產業建設的熱情。推動興建通用航空發展急需的基礎設施，整合現有通用航空資源，培育龍頭企業，鼓勵并扶持通用航空企業開展通用航空服務業務，對以公益性通航作業為主的通航公司減免稅收。鼓勵通用航空企業開展體驗飛行、航空體育、空中游覽、私人飛機等航空消費活動。對購買通用飛機的企業，政府提供貼息貸款，對購買的通用飛機實行稅負減免政策;

　　通用航空的發展也需要加強人才培養。針對產業發展所迫切需要的人才進行重點引進和培養，充分發揮航空產業和高等教育優勢，在全國范圍內大力發展通用航空高等教育，培養一批具有相關專業知識的科研技術人員。

　　記者：下一步，大高通用航空城有什么樣的重點發展計劃?

　　高驀：大高通用航空城將乘國家低空空域開放之東風，緊抓我國通用航空產業飛速發展的機遇，加速發展、贏得市場。為此，我們應重點做好以下幾項工作：

　　第一是努力打造獨具特色的航空產業園。根據山東省航空產業“十二五”規劃，大高通用航空城確定為山東省航空產業重點園區，現已被山東省政府正式批準為“以加快建設以輕小型通用飛機制造為主導，重點開展輕小型通用飛機的研發、配套、維修、物流與服務等協調發展的通用航空重點產業園”。公司將科學規劃，合理布局，將大高通用航空城打造成為生態型通用航空產業園，把航空城建設成為以航空產業鏈為核心，集生產、科研、會展、物流、教育、度假、娛樂、休閑、商貿、生活為一體布局集中、產業聚集、土地集約的航空產業園。

　　第二，積極完善，努力實現機場升級。根據《中國民用航空發展第十二個五年規劃》及山東省“十二五”規劃編制要求，公司同民航華東管理局聯系，并委托民航華東管理局新時代規劃設計研究院對機場進行規劃，并部署立項工作。同時，將根據機場實際情況，按照各項標準要求予以改造，完善配套設施，爭取“十二五”期間實現大高通用機場改擴建為大型通用機場兼小型運輸功能機場。

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