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國(guó)民航界呼吁放開(kāi)空域限制分析探討



2013-04-26   作者:  來(lái)源:中國(guó)行業(yè)研究網(wǎng)   點(diǎn)擊量:    打印本頁(yè) 關(guān)閉


  “5年前汶川地震飛機(jī)救援中出現(xiàn)的問(wèn)題和今天雅安飛機(jī)救援中遇到的問(wèn)題幾乎一樣,”4月24日,在2013年通航與媒體交流論壇上,塞斯納飛機(jī)公司北亞區(qū)銷售及市場(chǎng)發(fā)展副總裁吳景奎表示,并呼吁完善社會(huì)化通用航空應(yīng)急救援體系。

  四川雅安地震發(fā)生之后,許多航空公司主動(dòng)請(qǐng)纓,并集合多架航空飛機(jī)準(zhǔn)備參與救援,然而,由于各機(jī)構(gòu)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和部署,民用航空活動(dòng)面臨空域限制,多數(shù)飛機(jī)被迫原地待命。吳景奎向記者透露,進(jìn)入雅安蘆山進(jìn)行救援的民用航空飛機(jī)僅僅2至3架飛機(jī),這與2008年汶川地震發(fā)生之后遇到的問(wèn)題幾乎是一樣的。

  根據(jù)吳景奎介紹,目前國(guó)內(nèi)航空應(yīng)急救援力量主要由軍隊(duì)、公安部警用航空、民政部、民航局、交通運(yùn)輸部救助打撈局構(gòu)成。

  吳景奎稱,但由于國(guó)務(wù)院和中央軍委各自的指揮系統(tǒng),軍方也可能有自己的考慮,因此沒(méi)有放開(kāi)空域管制。他表示,在汶川地震之后,業(yè)界曾經(jīng)呼吁過(guò)國(guó)務(wù)院和中央軍委聯(lián)合組成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,但進(jìn)展很緩慢。

  因此,在此次四川雅安蘆山地震飛機(jī)救援中,遇到一系列問(wèn)題,首先是,各機(jī)構(gòu)間缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署和綜合協(xié)調(diào);其次,盡管各個(gè)航空公司在災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間都緊急集合,但是卻缺乏災(zāi)害應(yīng)急救援計(jì)劃,但由于民用航空受空域限制,進(jìn)入蘆山救援的僅僅才2至3架飛機(jī)。第三,通用航空機(jī)隊(duì)規(guī)模不大、能力不足、訓(xùn)練有素機(jī)組人員的匱乏和落后的基礎(chǔ)設(shè)施等問(wèn)題凸顯了中國(guó)應(yīng)對(duì)災(zāi)害時(shí)航空應(yīng)急救援能力的不足。

  因此,他希望國(guó)務(wù)院和中央軍委應(yīng)急辦能夠在以后的突發(fā)自然災(zāi)害中,成立聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)之后,制定統(tǒng)一的救援計(jì)劃,再進(jìn)行各方力量的調(diào)配,而不是現(xiàn)在的各自為戰(zhàn)。

  他還稱,希望國(guó)家相關(guān)部門掃清通航發(fā)展的障礙,推動(dòng)通航產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng),并將通航飛機(jī)納入到我國(guó)應(yīng)急救援體系中。

  原民政部緊急救援促進(jìn)中心專家劉世江也在論壇上呼吁,在不斷建立健全國(guó)家政府航空應(yīng)急救援機(jī)制的同時(shí),還應(yīng)該積極促進(jìn)和推動(dòng)社會(huì)化通用航空應(yīng)急救援體系的建設(shè)。他指出,近年來(lái)上海高樓大火、高鐵事故、頻發(fā)的洪澇災(zāi)害、今日的四川雅安地震,如果在當(dāng)?shù)亟ㄓ斜容^完善的社會(huì)化通用航空緊急體系,不僅可以大大地降低政府救援的成本,而且還可以大大提高救援的效率,減少人民財(cái)產(chǎn)的損失。

  中國(guó)民航大學(xué)校長(zhǎng)吳桐水也呼吁加快空域改革,以充分開(kāi)發(fā)和有效利用空域資源為宗旨,營(yíng)造適應(yīng)航空運(yùn)輸、通用航空和軍事航空和諧發(fā)展的空域管理環(huán)境,統(tǒng)籌軍民航空域需求,加快推進(jìn)空域管理方式的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)軍民航協(xié)調(diào),完善空域動(dòng)態(tài)靈活使用機(jī)制。

  管2012年汽車后裝市場(chǎng)遭遇寒冬,但是由于我的汽車保有量的不斷增長(zhǎng)。再加上近幾年,中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,特別是轎車產(chǎn)業(yè),中國(guó)巨大的市場(chǎng)潛力吸引了全球眾多知名汽車廠商的目光,這些企業(yè)紛紛來(lái)華投資,憑借這些跨國(guó)企業(yè)提供了技術(shù)、硬件,以及產(chǎn)能上的保障,中國(guó)在短短幾年時(shí)間內(nèi)成為全球知名的汽車生產(chǎn)國(guó)。快速發(fā)展的汽車產(chǎn)業(yè)為汽車電子產(chǎn)品提供了廣闊的應(yīng)用市場(chǎng),中國(guó)汽車電子市場(chǎng)隨著中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)一起進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。

  首先,汽車作為汽車后裝市場(chǎng)產(chǎn)品的載體,其產(chǎn)量直接影響汽車電子產(chǎn)品的需求量,特別是對(duì)那些在汽車中普及率較高的傳統(tǒng)汽車電子產(chǎn)品來(lái)說(shuō),比如EMS、汽車音響、汽車儀表等。由于在汽車中的普及率非常高,傳統(tǒng)汽車電子產(chǎn)品的市場(chǎng)需求與汽車產(chǎn)量之間是一種近乎正比的關(guān)系,這類汽車電子產(chǎn)品市場(chǎng)受汽車產(chǎn)量的影響非常大。所以,中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是汽車電子市場(chǎng)增長(zhǎng)的最有利保障。

  其次,新興汽車電子產(chǎn)品的普及,對(duì)中國(guó)汽車電子產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展提供了有利保障,同時(shí),這也是汽車電子產(chǎn)品市場(chǎng)增長(zhǎng)率高于汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)率的根本原因。值得注意的是,目前汽車電子化程度已經(jīng)成為汽車產(chǎn)品,特別是轎車產(chǎn)品的一個(gè)重要賣點(diǎn),汽車電子產(chǎn)品不再只是高檔轎車的標(biāo)志,在許多價(jià)格低廉的經(jīng)濟(jì)型轎車中,汽車電子產(chǎn)品在其成本中的比例甚至要高于高檔轎車。

  最后,與其它電子產(chǎn)品一樣,汽車電子產(chǎn)品一刻都沒(méi)有停止其產(chǎn)品升級(jí)的步伐,隨著消費(fèi)者對(duì)汽車安全性、穩(wěn)定性、舒適性等性能的要求不斷提高,汽車電子產(chǎn)品的性能也在不斷提升,而這種產(chǎn)品升級(jí)將直接影響中國(guó)汽車電子產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模。

  可以說(shuō),中國(guó)汽車電子市場(chǎng)在保持快速發(fā)展的同時(shí),仍然蘊(yùn)藏巨大潛力,汽車電子這一巨大潛力市場(chǎng)也為汽車電子廠商和半導(dǎo)體廠商提供了機(jī)會(huì)。對(duì)中國(guó)這個(gè)在電子產(chǎn)品加工制造方面頗具優(yōu)勢(shì)的國(guó)家來(lái)說(shuō),汽車電子產(chǎn)業(yè)將成為中國(guó)電子產(chǎn)業(yè)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)之一,而中國(guó)也將成為全球主要汽車電子產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)之一。

  廣州本月明確“限外”措施,原本被認(rèn)為會(huì)隨之飆漲的車牌價(jià)格令人意外地只是微微上揚(yáng)。

  昨日,廣州舉行第九期車輛指標(biāo)競(jìng)價(jià),競(jìng)價(jià)指標(biāo)共9516個(gè),個(gè)人成交均價(jià)為10998元,比上月提高413元。以萬(wàn)元底價(jià)成交的仍有不少。

  4月9日,廣州交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布了“區(qū)域+路段”錯(cuò)峰限行的“限外”方案,并在19日舉行聽(tīng)證。

  交通專家此前分析,“限外”方案公布后,4月的搖號(hào)或競(jìng)價(jià)申請(qǐng)者將猛增。事實(shí)上,上述分析只對(duì)了一半,4月參與搖號(hào)和競(jìng)拍的人數(shù)以14萬(wàn)人次創(chuàng)下九個(gè)月來(lái)的新高。這也是今年以來(lái)車牌競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的一次,平均每7個(gè)人爭(zhēng)一個(gè)車牌。但昨日的車牌競(jìng)價(jià)成交價(jià)卻并沒(méi)有出現(xiàn)之前預(yù)期的“猛漲”現(xiàn)象。

  自去年8月廣州車牌拍賣以來(lái),9次個(gè)人競(jìng)拍均價(jià)分別為22822元、14138元、11067元、10380元、10955元、10854元、10573元、10585元、10998元。除了首次拍賣突破兩萬(wàn),此后一次比一次冷。

  本月的平均成交價(jià)創(chuàng)下去年11月以來(lái)的最高價(jià),但也只是回到去年12月的水平,沒(méi)有出現(xiàn)明顯的上漲。

  昨日的競(jìng)拍中,個(gè)人競(jìng)標(biāo)者中有248人報(bào)了底價(jià)1萬(wàn)元,其中114人以底價(jià)成交,比例較之前明顯下降。今年3月份,共有340人報(bào)了底價(jià)1萬(wàn)元,成交量為340個(gè),百分百成交。這意味著廣州車牌競(jìng)拍的參與者數(shù)量首次超過(guò)了可供配置的指標(biāo)數(shù)量。

  此外,本次競(jìng)拍中,單位指標(biāo)的平均成交價(jià)為12017元,比上月上升329元。共有26個(gè)單位以底價(jià)1萬(wàn)元報(bào)價(jià),并全部以底價(jià)成交,說(shuō)明單位競(jìng)價(jià)指標(biāo)數(shù)量沒(méi)有飽和。

  4月24日,廣州市財(cái)政局局長(zhǎng)袁錦霞在向廣州市人大做報(bào)告時(shí)稱,去年廣州中小客車增量指標(biāo)競(jìng)價(jià)收入2億元,今年此項(xiàng)收入有望達(dá)到3.6億元。

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