蘇南碩放國際機(jī)場(前身無錫碩放機(jī)場)始建于1955年，2004年2月18日正式開通民用航班。2009年10月根據(jù)無錫市人民政府《關(guān)于組建無錫蘇南國際機(jī)場集團(tuán)有限公司的實(shí)施意見》正式組建成立。無錫蘇南國際機(jī)場集團(tuán)肩負(fù)機(jī)場規(guī)劃建設(shè)管理、航線開辟和協(xié)調(diào)軍用航空、民用航空關(guān)系等職能，是機(jī)場的發(fā)展平臺、建設(shè)平臺和經(jīng)營管理平臺。在國家民航局、民航華東管理局、民航華東空管局和省安全監(jiān)管局的大力支持和幫助下，已從一個(gè)小型機(jī)場進(jìn)入全國民航干線機(jī)場行列，確立了作為區(qū)域性樞紐機(jī)場的發(fā)展定位，成為蘇南地區(qū)立體交通體系的重要節(jié)點(diǎn)和支撐，為蘇南地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推動作用。

　　一、由培育期向發(fā)展期轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略地位日益凸顯

　　蘇南碩放國際機(jī)場所代表的民航業(yè)是無錫重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，其發(fā)展程度能反映了一個(gè)地區(qū)的現(xiàn)代化水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等狀況，也是衡量國家、區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的重要指標(biāo)。蘇南碩放國際機(jī)場以省委省政府“7+2”的民航發(fā)展布局為重點(diǎn)，秉持“加快發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展”四大原則，構(gòu)筑保障有力、配套完善的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，提升綜合功能和服務(wù)水平，加快航空業(yè)務(wù)的發(fā)展，拓展江蘇民航“新維度”。2012年旅客吞吐量達(dá)到了323.86萬人，貨郵吞吐量達(dá)到了8.4萬噸。在機(jī)場加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)的重要時(shí)期，2013年底二期改擴(kuò)建工程將順利竣工，機(jī)場將迎來新的歷史機(jī)遇期。經(jīng)預(yù)計(jì)，2020年年旅客吞吐量將達(dá)到1000多萬人，貨郵將達(dá)到20萬噸，除了現(xiàn)有深航、東航2家基地公司以外，隨著口岸的進(jìn)一步開放，有望引入韓亞、港龍、聯(lián)邦快遞等外籍航空公司。這意味著蘇南碩放國際機(jī)場對于無錫當(dāng)?shù)氐膰�民�?jīng)濟(jì)、社會公眾的服務(wù)能力將進(jìn)一步增強(qiáng)，其戰(zhàn)略地位和作用也將更加凸顯。

　　二、由運(yùn)輸鏈向產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變，接軌長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)的紐帶作用日益凸顯。

　　城市經(jīng)濟(jì)水平的高低與人民生活的富裕程度，其城市基礎(chǔ)設(shè)施最能體現(xiàn)。過去有句話“要致富先修路”，現(xiàn)在說“要開放修機(jī)場，要想強(qiáng)上民航”。航空運(yùn)輸不僅僅是交通工具，已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)變成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)融入全國經(jīng)濟(jì)的快速通道。省市政府始終高度重視蘇南國際機(jī)場的發(fā)展，把機(jī)場的發(fā)展視為蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目。2007年，無錫市政府和空港產(chǎn)業(yè)園機(jī)場一期工程領(lǐng)導(dǎo)小組成立，確立了以無錫機(jī)場發(fā)展為先導(dǎo)，加快空港產(chǎn)業(yè)集聚，逐步實(shí)現(xiàn)蘇南臨空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體。一期航站樓竣工投運(yùn)后，明確對機(jī)場發(fā)展的新目標(biāo)，民航給于蘇南國際機(jī)場專項(xiàng)補(bǔ)助資金進(jìn)行配套，用地則由無錫蘇南國際機(jī)場集團(tuán)向國聯(lián)集團(tuán)統(tǒng)一回購的方式規(guī)劃使用;機(jī)場集團(tuán)安排專項(xiàng)資金鼓勵(lì)航空公司新開國內(nèi)、國際航線，2010年-2012年間就新增臺北、西安、蘭州、長沙、貴陽、沈陽、廈門航班的客運(yùn)航線，同時(shí)新增北京、泉州、深圳的貨運(yùn)航線。市領(lǐng)導(dǎo)黃莉新書記特地拜會民航總局李家祥局長，爭取時(shí)刻，支持航空公司在無錫開辟航線航班。在蘇南國際機(jī)場發(fā)展和帶動下，2010年至2012年無錫旅游人數(shù)由5066萬人次增至6347萬人次，年均增長11.5%，旅游總收入由748億元增至1031億元，年均增長17.6%，國民生產(chǎn)總值由5793萬億增至7568萬億，年均增長13.5%。這些指標(biāo)均高于全國二線城市乃至某些一線省會城市的平均水平。

　　三、由單一性向多元化轉(zhuǎn)變，帶動蘇南地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚合作用日益凸顯。

　　在大多數(shù)人眼里，蘇南國際機(jī)場的發(fā)展不過是進(jìn)出無錫的人多了，物流水平提高了。然而，機(jī)場的發(fā)展對無錫地方企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都起到了的重要作用。機(jī)場發(fā)展的表象是航班航線的加密，實(shí)質(zhì)則是產(chǎn)業(yè)鏈的聚合。隨著中國經(jīng)濟(jì)競爭日趨激烈，無錫當(dāng)?shù)乇姸嗥髽I(yè)也面臨著同樣的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，無錫作為工業(yè)、電子、信息、生物、新材料、醫(yī)藥、精密儀器等一大批科技含量高的新興產(chǎn)業(yè)的重鎮(zhèn)，其發(fā)展對航空運(yùn)輸具有很強(qiáng)的依賴性，在加快產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展服務(wù)業(yè)的過程中，蘇南國際機(jī)場發(fā)揮了獨(dú)特作用。

　　四、由交通樞紐向平臺化轉(zhuǎn)變，聚集國內(nèi)外優(yōu)勢資源的平臺作用日益凸顯。

　　按照國際權(quán)威機(jī)構(gòu)測算，民航投入和產(chǎn)出比率是1:8。機(jī)場每百萬旅客吞吐量，可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益總和1.3億美元，相關(guān)就業(yè)崗位2500個(gè)。蘇南國際機(jī)場機(jī)場已突破單一運(yùn)輸功能，也不再僅僅是無錫當(dāng)?shù)刂匾�的基礎(chǔ)設(shè)施。一方面，機(jī)場集團(tuán)在2013年組建實(shí)業(yè)公司，希望進(jìn)一步加大輔營的發(fā)展，使得多種產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，形成帶動力和輻射力極強(qiáng)的“臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)”;另一方面，通過聚集經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的人流、物流、資金流、技術(shù)流、信息流等優(yōu)勢資源，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的輻射效應(yīng)，成為無錫市經(jīng)濟(jì)增長的“發(fā)動機(jī)”，最終形成以機(jī)場為中心的產(chǎn)業(yè)集聚。以蘇南國際機(jī)場為核心的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)正逐步形成，優(yōu)勢資源不斷的集聚，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)將有可能正成為無錫發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)最具經(jīng)濟(jì)活力的新增長點(diǎn)。

　　五、由文化宣傳向文化傳承轉(zhuǎn)變，彰顯城市特色文化的窗口作用日益凸顯。

　　文化是人類所創(chuàng)造的物質(zhì)成果與精神成果的總和，在城市發(fā)展戰(zhàn)略中，文化的發(fā)展具有舉足輕重的作用，現(xiàn)代化大都市之間的競爭除了是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競爭意外，更是文化的競爭。其文化性的提升意義不言而喻。文化作為城市建設(shè)和管理的創(chuàng)新立足點(diǎn)，正在各大城市的建設(shè)規(guī)劃中占有越來越重要的地位。機(jī)場作為一個(gè)城市對外交流的窗口、一個(gè)城市的形象名片，在城市的文化發(fā)展中占有極其重要的地位。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)深刻認(rèn)識到機(jī)場文化的特質(zhì)，分別從文化力、文化資源、文化體系這3個(gè)層面，有效地建設(shè)和管理好機(jī)場。機(jī)場的 文化建設(shè)不僅對整個(gè)機(jī)場的內(nèi)部、外部環(huán)境進(jìn)行整體宣傳，弘揚(yáng)無錫當(dāng)?shù)匚幕�，還能對員工進(jìn)行情緒、情感、理智、意志方面進(jìn)行影響及塑造，力求實(shí)現(xiàn)文化傳承文明、塑造形象的作用。

　　六、由交通運(yùn)輸向富民固邊轉(zhuǎn)變，貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的潛效作用日益凸顯。

　　機(jī)場的發(fā)展，我們絕不能簡單地從經(jīng)濟(jì)效益上考慮建設(shè)投資、運(yùn)營虧損等問題，而要從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展角度看待蘇南碩放國際機(jī)場對無錫當(dāng)?shù)氐木C合效用，包含了社會效益及軍地固邊的意義。蘇南國際機(jī)場作為軍民合用機(jī)場，在投資和發(fā)展的過程會比一般的民用機(jī)場來的更加艱辛。航線航班除了接受民航上級部門的指導(dǎo)意見外，還必須受制于軍方。在如此困難的情況下，機(jī)場帶來的各項(xiàng)成績遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出一般意義上的社會效益、公共產(chǎn)品范圍，而在應(yīng)急救援和國防安全等方面發(fā)揮著獨(dú)特的作用。這樣的機(jī)場在國內(nèi)也是屈指可數(shù)的。同樣，蘇南國際機(jī)場的發(fā)展除了對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)等方面起到了重要作用以外，還對部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)及家屬的安置提供了天然的基礎(chǔ)屏障。

　　隨著不斷增長的內(nèi)外需求，機(jī)場的發(fā)展與資源有限性之間的矛盾日益突出。我們既看到了蘇南碩放國際機(jī)場發(fā)展對地方經(jīng)濟(jì)帶來的可喜成績，也要倍感肩上的責(zé)任重大。下一階段，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和市委市政府的精神，圍繞科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)型升級主線，堅(jiān)持“安全第一、服務(wù)至上”并舉，堅(jiān)持“擴(kuò)大開放、增加航班、客貨并舉”，堅(jiān)持“非航業(yè)務(wù)和對接空港經(jīng)濟(jì)”并舉作為發(fā)展的主導(dǎo)思想，將繼續(xù)圍繞爭奪口岸開放、快件中心啟用、二期工程竣工的各項(xiàng)工作部署有序進(jìn)行，在力爭開辟更多航線的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展物流，合理、有效的開發(fā)利用周邊土地資源。進(jìn)一步深刻貫徹落實(shí)《蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃》，積極搶抓自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)發(fā)展機(jī)遇，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，利用“保稅場+快件中心”模式，設(shè)立跨境貿(mào)易電子商務(wù)新業(yè)態(tài)，逐步形成蘇南空港型自由貿(mào)易試點(diǎn)園區(qū)，爭創(chuàng)無錫特色的臨空國際產(chǎn)業(yè)基地。

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