2021年1月19日，首都機場集團(tuán)公司以視頻會議形式召開2021年工作會議暨安全工作會議。民航局副局長董志毅出席會議并講話。集團(tuán)公司黨委書記宋勝利主持會議，傳達(dá)2021年全國民航工作會議和全國民航航空安全工作會議精神，集團(tuán)公司總經(jīng)理劉雪松作了題為《貫徹新發(fā)展理念 構(gòu)建新發(fā)展格局 開啟集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展新征程》的工作報告，集團(tuán)公司副總經(jīng)理杜強作了題為《堅持系統(tǒng)安全觀念 深入踐行真情服務(wù) 為新時代機場高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑堅實基礎(chǔ)》的安全服務(wù)工作報告。

　　董志毅指出，2020年是極不平凡的一年，首都機場集團(tuán)公司錘煉了過硬的政治素質(zhì)，打好了疫情防控阻擊戰(zhàn)，推動了改革創(chuàng)新發(fā)展，提升了治理能力，實現(xiàn)了安全運行和服務(wù)品質(zhì)的提升，為疫情防控和民航安全發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。就“十四五”期間集團(tuán)公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，董志毅提出了三方面要求：

　　一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會和民航工作會議精神，把工作重心自覺聚焦到推動民航高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)要求上來。準(zhǔn)確把握新階段，增強發(fā)展信心，增強機遇意識和風(fēng)險意識，樹立底線思維，實現(xiàn)新作為;準(zhǔn)確把握新思路，提高政治站位，增強大局意識，全面對接“十四五”時期民航總體工作思路，凝心聚力保安全、提效率、抓服務(wù)、謀創(chuàng)新、推改革、促發(fā)展，爭作民航高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵;準(zhǔn)確把握新格局，認(rèn)真對標(biāo)對表民航發(fā)展規(guī)劃和改革意見，細(xì)化明確在“十四五”時期的角色定位和目標(biāo)任務(wù)，堅持規(guī)劃、改革兩手抓。

　　二是統(tǒng)籌發(fā)展改革各項工作，努力推動集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展。要加快形成機場群協(xié)同發(fā)展新局面，持續(xù)打造北京雙樞紐，發(fā)揮整體效能，形成目標(biāo)同向、措施一體、優(yōu)勢互補、互利共贏的發(fā)展新局面;要在更高水平上推進(jìn)四型機場建設(shè)，率先踐行四型機場理念，為四型機場建設(shè)樹立新標(biāo)桿，引領(lǐng)新方向;要加快推進(jìn)公司制改革和運營模式轉(zhuǎn)變，完善法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)一步強化機場公共基礎(chǔ)設(shè)施屬性定位，推動機場管理機構(gòu)由直接經(jīng)營型向管理型轉(zhuǎn)變，做好首都機場生活區(qū)“三供一業(yè)”改革的組織實施工作。

　　三是堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面加強黨的建設(shè)，為推動集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要旗幟鮮明講政治，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅持嚴(yán)以律己，集團(tuán)班子要帶頭加強班子政治建設(shè)，提升政治能力，自覺加強黨性鍛煉，做政治上的明白人;要抓好全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的落實，發(fā)揮企業(yè)黨委把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，建立完善第一議題制度，帶頭執(zhí)行民主集中制，加強干部和人才隊伍建設(shè)，做好民航局黨組巡視反饋意見整改落實工作;要持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，持之以恒落實好中央八項規(guī)定精神，持續(xù)反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，加強干部監(jiān)督管理，支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任。

　　劉雪松在報告中回顧了集團(tuán)公司“十三五”期間重點工作。他指出，集團(tuán)公司深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要指示批示精神，緊緊圍繞“一二三三四”民航總體工作思路，以四型機場建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以確保大興機場建成投運為重點，深入推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”，圓滿完成了黨和國家、民航局部署的各項任務(wù)，向打造世界一流機場管理集團(tuán)邁出堅實步伐。期間，集團(tuán)公司安全工作扎實有效，堅持“安全隱患零容忍”，牢牢守住機場安全“四個底線”，保持了總體安全平穩(wěn)可控，全面實現(xiàn)各項安全目標(biāo);服務(wù)品質(zhì)顯著提高，干線機場平均放行正常率從69.6%提升至90.6%，機場責(zé)任原因航班延誤萬架次率從2015年的10降至0.21;2020年干線機場ACI旅客滿意度平均達(dá)到4.94，較2015年提升0.07;“CAH”品牌強度提升至924，品牌價值提升至336.29億元;生產(chǎn)運輸平穩(wěn)發(fā)展，2019年，全集團(tuán)旅客吞吐量、貨郵吞吐量和飛機起降分別達(dá)到2.24億人次、267.8萬噸、155.9萬架次，較2015年同口徑年復(fù)合增長率分別為8.8%、1.1%、5.4%。經(jīng)營總體符合預(yù)期，2020年集團(tuán)公司管理資產(chǎn)超過2121億元，“十三五”期間累計上繳稅利178億元，國有資本保值增值率達(dá)102%，2016-2019年，累計實現(xiàn)營業(yè)收入1053億元，利潤總額231億元，總體完成了“十三五”既定目標(biāo)。

　　“十三五”期間，集團(tuán)公司打贏一場疫情阻擊戰(zhàn)，實現(xiàn)了“三個零”總目標(biāo)。全面擔(dān)當(dāng)政治使命，全力筑牢客貨防線，全員踐行當(dāng)代民航精神，全力保障重大緊急運輸和復(fù)工任務(wù)。落實一個戰(zhàn)略布局，全面推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”。大興機場如期建成并順利投運，雙樞紐建設(shè)穩(wěn)步開展，機場群協(xié)同發(fā)展成效顯現(xiàn)。堅定一個發(fā)展目標(biāo)，全面推進(jìn)四型機場建設(shè)。確立“0-4-3-3-3”安全工作思路，統(tǒng)領(lǐng)平安機場建設(shè);明確“一軸四驅(qū)”建設(shè)思路，分級推進(jìn)綠色機場建設(shè);明確“一核兩翼”建設(shè)思路，統(tǒng)籌智慧機場建設(shè);構(gòu)建“一品牌三提升”工作格局，推動人文機場建設(shè)。掀起新一輪改革熱潮，全面推進(jìn)改革創(chuàng)新。加強統(tǒng)籌引領(lǐng)，推動技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，深化專項改革，拓展產(chǎn)品業(yè)務(wù)。明確一個核心主題，深入推動高質(zhì)量發(fā)展。加強戰(zhàn)略規(guī)劃，推動管理升級，推動項目建設(shè)，強化人才隊伍建設(shè)。夯實一個組織保障，全面加強黨的建設(shè)。持續(xù)加強黨的政治建設(shè)，切實加強思想理論武裝，全面壓實管黨治黨責(zé)任，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，企業(yè)凝聚力顯著增強。

　　會議強調(diào)，謀劃“十四五”工作，集團(tuán)公司必須深入分析當(dāng)前民航發(fā)展形勢和階段性特征，進(jìn)一步明確“十四五”時期集團(tuán)公司總體工作思路。

　　一是要準(zhǔn)確把握新形勢，研判新要求。

　　“十四五”是國家建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略機遇期，是民航建設(shè)多領(lǐng)域民航強國的轉(zhuǎn)段進(jìn)階期，是集團(tuán)公司步入世界一流機場集團(tuán)的高質(zhì)量發(fā)展期。

　　二是要深入貫徹新理念，開啟新征程。

　　集團(tuán)公司在“十四五”階段要結(jié)合發(fā)展新形勢，圍繞落實民航“一二三三四”新要求，持續(xù)深化“1-4-3-4-1”總體工作思路內(nèi)涵。統(tǒng)一思想行動，就是把思想行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示批示精神，這是根本遵循，必須長期堅持。擔(dān)當(dāng)四個服務(wù)，就是服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)地方發(fā)展、服務(wù)廣大旅客、服務(wù)航空公司，這既是踐行“發(fā)展為了人民”的行動綱領(lǐng)，也是集團(tuán)公司的安身之本。實施“三大戰(zhàn)略”，就是要以落實民航局“構(gòu)建完善三個體系”要求為主線，以“三大戰(zhàn)略”的實施，構(gòu)建集團(tuán)功能完備的現(xiàn)代化機場體系，構(gòu)建集團(tuán)高效聯(lián)通的航空運輸網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建集團(tuán)安全高效的生產(chǎn)運行保障體系。建設(shè)四型機場，就是建設(shè)平安機場、綠色機場、智慧機場、人文機場。打造世界一流，就是全面開拓協(xié)同發(fā)展、智慧民航、資源保障、治理體系和治理能力“四個新局面”。開啟建設(shè)世界一流新征程，要明確新目標(biāo)，找準(zhǔn)新方位，開創(chuàng)新局面。

　　三是要前瞻布局新格局，引領(lǐng)新發(fā)展。

　　要深化“安全隱患零容忍”，強化集團(tuán)公司戰(zhàn)略引領(lǐng)，攻堅國有企業(yè)改革轉(zhuǎn)型，系統(tǒng)部署技術(shù)創(chuàng)新體系，打造四型機場建設(shè)標(biāo)桿。

　　會議明確2021年集團(tuán)公司工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照全國民航工作會議部署，堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，落實“十四五”時期“一二三三四”民航總體工作思路，堅持“1-4-3-4-1”總體工作思路，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，以全面深化改革和科技創(chuàng)新為發(fā)展動力，以打造四型機場標(biāo)桿為工作主線，統(tǒng)籌抓好常態(tài)化疫情防控和安全發(fā)展，推動集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展，努力為“十四五”開好局起好步，以優(yōu)異的成績迎接建黨100周年。重點推動七個方面工作：一是慎終如始防控疫情。要堅持做好常態(tài)化疫情防控，完善疫情防控應(yīng)急管理，推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)運行。二是全面打造四型機場標(biāo)桿。平安機場方面要切實落實隱患排查全覆蓋、無死角，實現(xiàn)機場安全“四個底線”指標(biāo)分解落實至崗位，以“三個敬畏”為內(nèi)核構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)體系，推進(jìn)“三基”建設(shè)體系化，進(jìn)一步聚焦風(fēng)險防控;綠色機場建設(shè)方面要聚焦污染防治和碳減排，打好升級版污染防治攻堅戰(zhàn);智慧機場建設(shè)方面要對接落實民航局推動新基建實施意見和五年行動方案，完成集團(tuán)公司新基建實施方案;人文機場建設(shè)方面要堅持“人民航空為人民”，打造以“真情服務(wù)”為內(nèi)涵的“中國服務(wù)”新標(biāo)桿。三是持續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略實施。要加強戰(zhàn)略統(tǒng)籌，推動京津冀機場群協(xié)同發(fā)展，推動成員機場全面發(fā)展，科學(xué)補充運行資源。四是全面推進(jìn)深化改革。要加強統(tǒng)籌推進(jìn)，強化資本資產(chǎn)管理，擴大市場開放和優(yōu)化資源配置，加強三項制度改革。五是增強科技創(chuàng)新發(fā)展動力。要創(chuàng)新技術(shù)體系、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)和制度機制。六是深入推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。要加強經(jīng)營管理、財務(wù)管理、績效考核、風(fēng)險管理和基礎(chǔ)管理。七是全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。要加強黨的政治建設(shè)，加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強基層組織建設(shè)，加強思想文化和群團(tuán)工作。

　　杜強在報告中回顧了集團(tuán)公司“十三五”期間及2020年安全服務(wù)工作，剖析了主要問題和面臨的形勢。2021年安全工作思路為“0-4-3-3-3”， 即：樹立“安全隱患零容忍”核心思想，守住機場安全“四個底線”，構(gòu)建以“三個敬畏”為內(nèi)核的作風(fēng)建設(shè)體系，強化安全文化建設(shè);持續(xù)夯實“三基”建設(shè)，不斷深化“三抓”方法運用，堅持常態(tài)化疫情防控，持續(xù)落實確保民航安全平穩(wěn)可控26條措施，扎實推進(jìn)安全專項整治三年行動集中攻堅，全面做好各項重大運輸任務(wù)保障，增強統(tǒng)籌安全與發(fā)展的能力，努力提升整體安全管理水平，為新時代機場高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑堅實安全基礎(chǔ)。2021年服務(wù)工作思路為：堅持人民航空為人民，健全“服務(wù)短板管理”和“多維度滿意度評價”機制，圍繞“高效、優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新”，提升“航班正常、服務(wù)品質(zhì)、科技應(yīng)用、文化體驗”水平，打造以“真情服務(wù)”為內(nèi)涵的“中國服務(wù)”新標(biāo)桿。2021年六項安全工作任務(wù)為：不斷強化做好安全工作的政治保障;以“三個敬畏”為內(nèi)核構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)體系，培育良好安全文化;以“三基”建設(shè)為重點，提升平安機場品質(zhì);以深化“三抓”為方法，增強安全管理治理能力;以“世界一流”為目標(biāo)，增強安全發(fā)展統(tǒng)籌;以“總體安全”為目標(biāo)，筑牢集團(tuán)安全屏障。2021年六項服務(wù)工作任務(wù)為：完善服務(wù)質(zhì)量體系，持續(xù)提升系統(tǒng)治理能力;完善航班正常管理，持續(xù)提升航班正常水平;有力開展專項行動，持續(xù)提升綜合保障能力;堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)改進(jìn)重點服務(wù)短板;依托科技支撐，持續(xù)推動智慧服務(wù)出行;緊扣行業(yè)宗旨，持續(xù)打造中國服務(wù)新標(biāo)桿。

　　宋勝利對會議進(jìn)行總結(jié)，并結(jié)合當(dāng)前疫情防控和春運保障工作強調(diào)：一是保持高度警覺，堅決把疫情防控放在首位。各單位要嚴(yán)格落實上級和集團(tuán)公司疫情防控要求，樹立“戰(zhàn)時”思維，切實做好節(jié)日期間疫情防控的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督導(dǎo)。二是提高政治站位，確保機場春運安全。各成員機場、保障單位要認(rèn)真分析研判今年春運工作的新形勢、新任務(wù)，抓好空防安全，保障運行安全，管控消防安全，維護(hù)好公共治安，積極完善公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理體系。三是堅持以人為本，落實“真情服務(wù)”。各單位要認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，努力保障人民群眾有序出行，要關(guān)心關(guān)懷由于疫情原因留守北京過節(jié)的外地員工，積極營造溫暖祥和的節(jié)日氛圍。四是增強責(zé)任意識，強化值班值守。各單位要嚴(yán)格落實春運及假期值班安排，各級經(jīng)營管理人員要落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度，及時穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的突發(fā)情況。五是嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)，倡導(dǎo)風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍。各級黨委要切實履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)，確保平安過節(jié)、廉潔過節(jié)。要加強輿情管理，發(fā)生輿情事件要及時掌握、科學(xué)研判、迅速有效應(yīng)對。

　　民航局綜合司司長劉魯頌，發(fā)展計劃司司長韓鈞，機場司司長劉春晨，思想政治工作辦公室主任張沖峰，集團(tuán)公司監(jiān)事會副主席趙婷芬;集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)，集團(tuán)公司職能部門正、副職在主會場參加會議。各成員單位通過視頻方式參加會議。（郭永超）

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