為貫徹黨的十九屆五中全會精神，落實構建雙循環新發展格局重要決策部署，深化民航局通航"放管服"改革，做好《通用航空發展“十四五”規劃》編制工作，11月10日至12日，民航局副局長呂爾學率調研組赴浙江省開展通航專題調研。調研期間，呂爾學與浙江省副省長劉小濤進行工作會談，就促進浙江省民航發展深入交換了意見。

　　呂爾學聽取橫店通用機場情況介紹(記者徐業剛/攝)

　　調研組詳細了解了橫店集團“通航+影視+旅游”跨界融合一體化發展情況;赴建德參觀了浙江省低空飛行服務中心、千島湖通用機場、建德通航小鎮展覽館、航空科普教育基地;召開華東地區通航發展座談會，聽取民航華東地區管理局、民航浙江監管局、民航浙江空管分局關于促進與保障通航發展工作情況的匯報，與浙江省交通運輸廳和應急管理廳、浙江省機場集團、幸福通航公司、萬豐航空工業公司、杭州市無人機運管服務中心、德清通用機場等單位進行了座談。

　　呂爾學指出，在浙江省委、省政府以及民航華東各單位的高度重視和大力支持下下，浙江省通用航空低空飛行服務保障能力不斷提升，“通航+消費”發展新業態初步形成，“支通”銜接的短途運輸網絡日益完善，航空器研發制造和航空新材料等產業取得新突破，無人機新業態注入發展新動能，成績值得高度肯定。

　　呂爾學強調，當前促進通航發展要更加注重發展理念、方式創新和業態融合，加快推動高質量發展，為真正實現“兩翼齊飛”探好路，在促進雙循環新發展格局中更好發揮輻射帶動作用。一要夯實安全基礎。各通航企業要牢記“安全是民航業的生命線”，處理好安全與發展、安全與效益的關系，做到“三個敬畏”，夯實“三基”建設，落實安全主體責任，以打造百年老店的心態，守住安全底線，保證運行安全。二要加快推廣低空飛行“軍地民”協同管理模式，提升空管運行效率，便利通航飛行。地方政府要發揮責任主體作用，可借鑒四川省低空空域綜合管理改革試點經驗，結合地方實際，推進低空飛行服務基礎設施建設，完善服務網絡;民航空管各單位要不斷提升低空空域精細化管理水平，提高低空空域利用效率。三要落實“放管服”要求，分類精準監管，釋放發展活力。民航華東管理局一是應堅持“放開能放的，管住該管的”，厘清監管職責邊界，不得過度監管;二是應研究轄區內通航飛行活動的規律和特點，結合企業守信經營記錄和安全運行風險，明確監管重點，規范通用航空市場秩序;三是應與相關部門互相配合，實施綜合監管;四是應發揮好通航協會組織作用，推動企業由他律轉向自律、誠信發展;五是應增強主動服務意識，幫助企業解決實際困難。

　　據悉，截至2020年10月底，浙江省共有通航企業17家、非經營性通航單位2家、在冊航空器數62架，1—10月共計起降3.68萬架次，飛行1.6萬小時。

　　民航局運輸司、空管辦、公安局和民航科學技術研究院、民航華東地區管理局、浙江監管局負責人參加調研。(徐業剛)

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