新中國成立70周年以來，民航事業(yè)經(jīng)歷了極不平凡的發(fā)展歷程，運(yùn)輸航空取得了顯著的成就，與世界民航強(qiáng)國相比，我國的通用航空則處于剛剛起步階段。在祖國北疆的大草原上，有一群根植草原的民航人，他們將青春和汗水揮灑在這片熱土，讓旗縣老百姓“坐的上”“坐得起”“坐的好”飛機(jī)，是實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸航空和通用航空“兩翼齊飛”探索者、實(shí)踐者。

　　“中國通航短途運(yùn)輸，從這里走來”走進(jìn)烏拉特中旗機(jī)場(chǎng)的候機(jī)樓，便會(huì)看到這幾個(gè)醒目的大字。2016年1月31日，烏拉特中旗機(jī)場(chǎng)正式通航運(yùn)行，開航第一年完成短途運(yùn)輸旅客吞吐量338人，2019年，旅客吞吐量即將突破1萬人次。4年間，旅客吞吐量實(shí)現(xiàn)30倍的增長，運(yùn)輸生產(chǎn)數(shù)據(jù)一次又一次的刷新，折射的是根植烏拉特草原上民航人的敢為人先和勇于擔(dān)當(dāng)精神，更是他們迎難而上、砥礪前行，用實(shí)際行動(dòng)踐行“人民航空為人民”的最好見證，而說起烏拉特草原民航人的故事，烏拉特中旗機(jī)場(chǎng)總經(jīng)理李鵬的故事最具代表性。

　　圖：2016年1月31日，烏拉特中旗機(jī)場(chǎng)正式首航

　　敢為人先，用實(shí)干踐行使命

　　2007年6月，李鵬加入到民航這個(gè)大家庭，成為一名呼和浩特機(jī)場(chǎng)航空安安保部的安全檢查員，在首府呼和浩特安家、立業(yè)。作為一名民航人，一名年輕的黨員干部，懷著對(duì)人民航空事業(yè)的無限憧憬，2012年，他積極響應(yīng)集團(tuán)公司到新建機(jī)場(chǎng)任職交流，他主動(dòng)報(bào)名到巴彥淖爾機(jī)場(chǎng)任職交流。2014年，他受命組建烏拉特中旗機(jī)場(chǎng)，全家從首府來到邊陲小鎮(zhèn)烏拉特中旗，在這里，他感受到了草原人民對(duì)發(fā)展民航事業(yè)的迫切愿望和實(shí)際需求。

　　初到中旗，李鵬為烏拉特中旗機(jī)場(chǎng)的組建、運(yùn)營和發(fā)展給自己定了目標(biāo)和任務(wù)——既要“建的快、飛的起、飛的穩(wěn)、”又要讓人民群眾“坐的上、坐的起、坐的安”。籌建期間，他與同事加班加點(diǎn)，跑工地、跑政府、跑集團(tuán)、跑局方……往返于烏拉特中旗、巴彥淖爾和呼和浩特之間，有志者，事竟成，僅僅用時(shí)16個(gè)月，2016年1月31日，作為華北地區(qū)第一家按照通用機(jī)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，具有“短途運(yùn)輸”功能的機(jī)場(chǎng)——烏拉特中旗機(jī)場(chǎng)正式通航，他心中“建的快”的目標(biāo)任務(wù)基本完成。

　　圖：“一人多崗”保障航班運(yùn)行

　　歡欣鼓舞的同時(shí)，他深知任重而道遠(yuǎn)，機(jī)場(chǎng)建起來了，如何確保持續(xù)安全、平穩(wěn)運(yùn)行，集團(tuán)公司運(yùn)行保障模式的試點(diǎn)、創(chuàng)新如何落地，兼職崗位操作依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行……一系列的問題和困難亟待破解。在沒有可借鑒、可復(fù)制的運(yùn)行保障模式和經(jīng)驗(yàn)的情況下，只能摸著石頭過河，積極探索通用機(jī)場(chǎng)運(yùn)行保障的新模式。他認(rèn)真查閱民航管理相關(guān)規(guī)章制度，參與擬寫的《烏拉特中旗機(jī)場(chǎng)使用手冊(cè)》順利通過民航華北局審定，編寫兼職崗位作業(yè)指導(dǎo)書及通用機(jī)場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度，確保了機(jī)場(chǎng)運(yùn)行管理制度依法合規(guī)，運(yùn)行實(shí)際文實(shí)相符。

　　“麻雀雖小、五臟俱全”，人少、點(diǎn)多、業(yè)務(wù)繁瑣是機(jī)場(chǎng)運(yùn)行發(fā)展面臨的實(shí)際問題。通用機(jī)場(chǎng)運(yùn)行保障模式，一名員工要在多個(gè)崗位兼職工作，一名員工要求具備多種資質(zhì)和能力，機(jī)場(chǎng)普遍存在既是裁判員又是運(yùn)動(dòng)員的情況，而這也是局方對(duì)運(yùn)行安全的顧慮。為取得局方對(duì)于運(yùn)行保障模式的同意，李鵬以機(jī)場(chǎng)法人的身份與局方簽定了一份確保安全運(yùn)行的“承諾書”。向局方莊嚴(yán)承諾：人員配備充足、崗位人員符合行業(yè)資質(zhì)要求、試運(yùn)行期間不發(fā)生機(jī)場(chǎng)責(zé)任原因的不安全事件等內(nèi)容，打消了局方的顧慮，同意試運(yùn)行一年。飛機(jī)“飛起來”的愿望終于實(shí)現(xiàn)了，也正是這份沉甸甸的責(zé)任感，烏拉特中旗機(jī)場(chǎng)自通航運(yùn)行以來，安全態(tài)勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，未發(fā)生一起責(zé)任原因的不安全事件。

　　勇于擔(dān)當(dāng)，用行動(dòng)詮釋初心

　　2017年，馮正霖局長在通用航空工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議上指出，通用航空面臨“大勢(shì)向好、路徑曲折、熱度上升、飛的不多”的新形勢(shì)。機(jī)場(chǎng)建成后如何能夠確保飛起來，而且飛的好，這是烏拉特中旗機(jī)場(chǎng)運(yùn)行后所面臨的又一大難題。

　　李鵬深知必須要啃下軍民航協(xié)調(diào)這塊硬骨頭，機(jī)場(chǎng)短途運(yùn)輸飛行，每飛一架次，需向三家軍方申請(qǐng)，軍方不同意飛,航班就得取消，也為旅客留下了通航不靠譜的印象。通航第一年，李鵬先后到3家軍航管制20多次，積極走訪、溝通、匯報(bào)，苦心人，天不負(fù)，慢慢地軍方對(duì)通用航空短途運(yùn)輸?shù)恼J(rèn)知也改變了，認(rèn)可了短途運(yùn)輸?shù)亩ㄆ凇��?zhǔn)點(diǎn)飛行，航班的準(zhǔn)點(diǎn)率達(dá)到了90%以上。

　　圖：保障烏拉特中旗“移民村”百位村民體驗(yàn)乘機(jī)

　　新事物的發(fā)展，總是異常曲折，而能不能堅(jiān)持走下去，考驗(yàn)的是干事創(chuàng)業(yè)者的毅力和決心，作為烏拉特中旗機(jī)場(chǎng)的第一批開拓者，他深知機(jī)場(chǎng)運(yùn)行和發(fā)展的基礎(chǔ)和根基所在，在烏拉特中旗機(jī)場(chǎng)，他是一名管理者，同時(shí)他也是值機(jī)員、安檢員、場(chǎng)務(wù)員、車輛駕駛員……他立足本職工作，腳踏實(shí)地，努力將每一份平凡的工作做好，堅(jiān)守著“人民航空為人民”的行業(yè)宗旨。

　　為做好通用機(jī)場(chǎng)運(yùn)行管理工作，巴彥淖爾機(jī)場(chǎng)公司積極創(chuàng)新“中心機(jī)場(chǎng)一體化”運(yùn)行管理模式，作為通用機(jī)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人，他與中心機(jī)場(chǎng)相關(guān)部門，不斷完善交流輪崗和通用機(jī)場(chǎng)績效考核管理制度，充分借助中心機(jī)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，解決了人員短缺問題。在“中心機(jī)場(chǎng)一體化”運(yùn)行管理模式的實(shí)施下，烏拉特中旗機(jī)場(chǎng)“一崗多能”的優(yōu)勢(shì)日趨凸顯，團(tuán)隊(duì)成員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)不斷提高，他們來往于值機(jī)柜臺(tái)和候機(jī)廳之間，巡視于跑道和機(jī)翼周圍，為每一架飛機(jī)的安全運(yùn)行保駕護(hù)航。

　　迎難而上，用忠實(shí)履行職責(zé)

　　通航初期，面對(duì)“飛得不多”的情況，李鵬積極拓展機(jī)場(chǎng)通航業(yè)務(wù)，先后開展實(shí)施“通航+旅游”“通航+文化教育”“通航+飛行訓(xùn)練”“通航+科研探測(cè)”等通用業(yè)務(wù)模式，讓當(dāng)?shù)匕傩涨星袑?shí)實(shí)體會(huì)到了通用航空的便捷性，有了實(shí)實(shí)在在的獲得感和幸福感。

　　2016年，烏拉特中旗機(jī)場(chǎng)保障了近2500名游客體驗(yàn)飛行，“通航+旅游”模式讓草原牧區(qū)的老百姓，在家門口實(shí)現(xiàn)了“這輩子，坐一次飛機(jī)”的愿望。他還與地方政府積極聯(lián)系，開展為退伍老兵圓航空夢(mèng)，低空看家鄉(xiāng)等體驗(yàn)飛行活動(dòng)，“我沒想到，我還能坐飛機(jī)從空中看我曾經(jīng)戰(zhàn)斗過的地方”一位退伍老兵激動(dòng)的說到。

　　“通航+文化教育”為當(dāng)?shù)刂行�學(xué)生普及航空科普知識(shí)。幾年來，烏拉特中旗機(jī)場(chǎng)共保障了近6000多人次中小學(xué)生參觀，近2000多人次學(xué)生感受了飛行體驗(yàn)活動(dòng)。“當(dāng)看著來到機(jī)場(chǎng)的孩子們臉上流露出來的好奇、喜悅和對(duì)藍(lán)天的向往、對(duì)飛行的渴望時(shí)，成就感油然而生。”李鵬自豪的說到。作為通用航空的探索者，他盡其所能，將“通航+文化教育”覆蓋了當(dāng)?shù)氐乃�有中小學(xué)，讓這里的孩子們也能圓自己的航空夢(mèng)、藍(lán)天夢(mèng)。

　　“通航+科研探測(cè)”將得天獨(dú)厚的空域資源利用了起來，2016年以來，烏拉特中旗機(jī)場(chǎng)先后與湖北荊門通航、鄂爾多斯通航等通用航空公司簽訂協(xié)議，共保障航校訓(xùn)練500多架次。并與中科院簽訂了長期戰(zhàn)略合作協(xié)議，計(jì)劃于2018年—2023年，在烏拉特中旗機(jī)場(chǎng)開展長期的無人機(jī)、空浮器等科研項(xiàng)目的訓(xùn)練與研發(fā)。在探索中前行，李鵬帶領(lǐng)他的團(tuán)隊(duì)，不斷拓展通用航空業(yè)務(wù)，積累了寶貴保障經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)行模式，民航局、民航華北局、民航內(nèi)蒙古監(jiān)管局、首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)等單位先后多次到烏拉特中旗機(jī)場(chǎng)調(diào)研。

　　砥礪前行，用奮斗架起通用機(jī)場(chǎng)的空中橋梁

　　在集團(tuán)公司“干支聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略和“全網(wǎng)通”建設(shè)的大力支撐下，2017年12月15日，烏拉特中旗—包頭航班成功接入互聯(lián)網(wǎng)旅游平臺(tái)，成為國內(nèi)首條接入互聯(lián)網(wǎng)旅游平臺(tái)的通航航班。此后的一年里，烏拉特中旗機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量翻了9倍，打破了客票銷售的信息壁壘，如何享受到更加便捷和舒適的出行服務(wù)，成為當(dāng)?shù)乩习傩掌惹械男枨蠛驮竿��?/p>

　　2018年5月，烏拉特中旗機(jī)場(chǎng)經(jīng)巴彥淖爾中轉(zhuǎn)至北京、西安、呼和浩特的通程航班順利實(shí)現(xiàn)首航。8月，烏拉特中旗機(jī)場(chǎng)引進(jìn)PC—12機(jī)型，開通自治區(qū)首條旗縣直通首府的通航航班，“通用+支線+干線”的運(yùn)營新模式，在烏拉特中旗機(jī)場(chǎng)最終實(shí)現(xiàn)“落地生根，開花結(jié)果”。通過將通程航班時(shí)刻充分利用起來，與干線、支線機(jī)場(chǎng)的出發(fā)航班時(shí)刻進(jìn)行逆向搭配，為旅客出行提供更多的可能性，航線網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化和接入OTA平臺(tái)起到了立竿見影的效果，2018年，烏拉特中旗機(jī)場(chǎng)完成旅客吞吐量4606人次，同比增長486%。

　　圖：烏拉特中旗-呼和浩特航班成功開通

　　從“飛起來”到“飛得好”，從“坐的上”到“坐的好”，從年旅客吞吐量338人次，到近期將突破1萬人次;從只能到巴彥淖爾機(jī)場(chǎng)，到可以在巴彥淖爾、包頭和呼和浩特機(jī)場(chǎng)便捷中轉(zhuǎn)，享受連接到國內(nèi)外80多個(gè)城市地區(qū)的中轉(zhuǎn)服務(wù),烏拉特中旗機(jī)場(chǎng)舉步維艱的短途運(yùn)輸，真正變成了經(jīng)濟(jì)便捷的通途。

　　烏拉特中旗機(jī)場(chǎng)創(chuàng)造了通用航空的許多個(gè)第一，是華北地區(qū)第一個(gè)按照通用機(jī)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，具有短途運(yùn)輸功能的通用機(jī)場(chǎng)，是全國第一個(gè)短途運(yùn)輸年旅客超過2500人次的通用機(jī)場(chǎng)，是全國第一個(gè)接入互聯(lián)網(wǎng)旅游平臺(tái)(OTA)的通用機(jī)場(chǎng)，是自治區(qū)第一個(gè)開通旗縣直通首府的通航航班的通用機(jī)場(chǎng)，還有即將實(shí)現(xiàn)的全國第一個(gè)年旅客吞吐量突破10000人次的通用機(jī)場(chǎng)，一個(gè)又一個(gè)“第一”的背后，是根植烏拉特草原民航人的奉獻(xiàn)和堅(jiān)守，更是內(nèi)蒙古民航人以敢為人先、勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上、砥礪前行的精神為新中國成立70周年送上的最好祝福，而中國民航的通航之翼也必將如鯤鵬之志，同風(fēng)而起,扶搖直上九萬里。

　　騏驥一躍，不能十步，駑馬十駕，功在不舍，實(shí)現(xiàn)民航強(qiáng)國夢(mèng)的路上必定充滿艱辛和風(fēng)險(xiǎn)，我們民航人要不忘初心、牢記使命，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，用實(shí)干踐行使命，用行動(dòng)詮釋初心，忠實(shí)履行職責(zé)，在實(shí)現(xiàn)民航強(qiáng)國夢(mèng)的新征程上努力創(chuàng)造無愧于時(shí)代的新業(yè)績，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路上奮勇前進(jìn)。

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