圖：特朗普面見航空業內高管 圖片來自《華盛頓郵報》

　　民航資源網2017年2月10日消息：綜合外媒報道，2月9日美國總統特朗普召見了美國多家航空公司和其他航空業內高管。會上特朗普對現有的空管系統進行了抨擊。

　　會面焦點：空管系統

　　自入主白宮以來，特朗普新簽署的政令都引起了不小的爭論和轟動，但是他將最嚴苛的批評給了空管系統。FAA每年在空管系統上花費100億美元，主要依靠收取的旅客稅，旗下擁有2.8萬名空管人員。特朗普表示：“我聽聞我們每年在空管系統上花費上百億美元，但是這個系統非常老舊，已經過時。”特朗普的言論獲得了主張將空管系統從FAA職能中剝離、實現私有化的航空公司高管的贊同。

　　FAA已經花費巨額資金用于鋪設基于衛星的新一代空管制系統，但是仍然進展緩慢。該系統被FAA稱為“美國歷史上最宏大的基礎設施工程和現代化項目。”特朗普表示，他獲得的有關空管系統現代化方面的情報主要來自他的私人飛機飛行員。“我聽聞政府采購的這個新系統預算龐大、而且進展緩慢。等到系統投入使用時也可能已經不合時宜。”特朗普顯然將矛頭對準了FAA局長邁克爾·韋爾塔(Michael Huerta)。韋爾塔自2013年1月7日擔任FAA局長，任期5年，即將于2018年卸任。

　　特朗普對于政府管理的猶如局外人一般的“獨特”觀點每每都引發了巨大爭議。這次體現在他提出的有關韋爾塔的問題上。特朗普問道：“FAA的負責人是飛行員嗎?有人知道嗎?”當被告知答案是否定的，特朗普表示他應該是一名飛行員。“我的私人飛機飛行員頭腦靈活，對很多事情都有所了解。他說，政府正在使用錯誤的設備，而且啟動了一個耗資數十億的龐大項目。”

　　特朗普暗示可能將介入FAA空管系統現代化的進程。他說：“如果預訂設備，那就請預訂合適的設備。錯誤的設備花費太多，就應該購買花費更少的設備。”

　　美國航空運輸協會(A4A)首席執行官卡里歐(Nicholas Calio)表示，很感謝特朗普總統召開此次會議。他對于民航業的深入見解以及堅持改革空管系統，讓我們倍受鼓舞。參會的捷藍航空首席執行官羅賓(Robin Hayes)表示，特朗普有關要求空管系統現代化的言論特別鼓舞人心。

　　美西南航空首席執行官加里·凱利(Gary Kelly)表示，我們希望政府能從空管系統管理者的角色中抽離。

　　眾議院交通和基礎設施委員會主席Bill Shuster一直致力于將空管系統從FAA職能中分離以及實現空管系統私有化，他于2016年提出的提案飽受爭議，最后停擺。在本周接受采訪時，他表示希望國會可以限制FAA的權限——FAA繼續對全美范圍內航空安全進行監督，而空管系統和空管人員由另外一家新實體掌握。他說：“這事實上就是將運營者與監管者分離。這才是好的政府政策。我們需要將空管系統現代化，在過去10年-20年時間內，我們已經為一個新的系統花費了數十億美元，但是這個系統仍然沒有得到應用。”Shuster表示其兩年前已經與特朗普討論過自己的提案。2016年，Shuster也是在特朗普競選期間第一個對其公開支持的眾議院內務委員會主席。

　　現有空管系統的狀態和改革的需求高度矛盾。反對將空管系統從FAA職能中剝離的人士認為，出于全美安全原因，FAA應該維持對空管系統的控制，現有體系不應該被打破。達美航空與代表絕大多數航司利益的A4A觀點相左，該航企認為現有空管系統運營很好。

　　FAA沒有直接回應特朗普的評論，但是該機構于9日晚間發布了聲明。聲明中FAA表示一直在堅持實現空管系統現代化，并且強調過去幾年中航空公司通過新技術獲得相當的益處。FAA表示，航空公司幫忙制定了空管系統升級的議程。而且已經花費了75億美元在新一代空管系統(NextGen)上。截至目前，這筆投資已經讓航空公司和乘客獲得了價值27億美元的回報。至2030年，回報預計將超過1600億美元。

　　國際機場協會北美分會會長Kevin Burke表示，雖然特朗普支持改革空管系統，但是他并沒有明確表示支持私有化。

　　其他問題

　　曾經作為航空公司老板的特朗普承諾將幫助航空公司在延誤最少、成本最小的前提下提供最優質的服務。他將美國的基礎設施與其他國家進行了對比。“我們的機場曾經是最好的，但是現在已經算不上好了。我們的空管系統老舊、機場設施老舊、道路老舊，我們將對這一切做出改變。”特朗普對于改善全國機場和道路，很有興趣。特朗普在競選時提出要在10年內花費1萬億美元升級全國的基礎設施。

　　國際機場協會北美分會會長Kevin Burke在會上表示，機場高管希望特朗普能夠解除旅客稅的限制，以滿足機場基礎設施建設的需求。雖然特朗普承諾在數周內將公布新的減稅政策，但是言語中他對提高旅客稅以獲取改善機場基礎設施的想法表示懷疑。

　　特朗普還告訴與會的航企高管，他已經意識到了美國航企正面臨外國運營商的競爭壓力。他說：“我知道你們面臨來自外國方面和外國競爭對手的壓力。他們擁有巨大的投資，很多情況下這些投資來自它們的政府，但是這仍然是大額投資。”長期以來，美國三大航已與中東三巨頭就高達數百萬美元的不平等補貼的指控進行了戰斗。三大航一直希望美國政府能夠放棄與中東簽署的《開放天空協議》。

　　此次，會談并沒有涉及特朗普近期簽署的7國穆斯林禁止進入美國的移民禁令。美國聯邦第九巡回上訴法院9日作出裁決，繼續凍結美國總統特朗普的移民禁令。

責編：xwxw