黨風(fēng)建設(shè)具有多層次的本質(zhì)屬性。深入探討和分析黨風(fēng)建設(shè)這些本質(zhì)屬性，對于我們黨構(gòu)建黨風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，按照黨風(fēng)建設(shè)規(guī)律辦事，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時期的黨風(fēng)建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義。

　　本質(zhì)，是事物的根本性質(zhì)，是事物內(nèi)部相對穩(wěn)定的聯(lián)系。本質(zhì)與現(xiàn)象是相對立的一對范疇，任何事物都是本質(zhì)與現(xiàn)象的統(tǒng)一，本質(zhì)呈現(xiàn)出多層次性。黨的作風(fēng)建設(shè)，是指端正黨組織和黨員的思想、工作、生活等作風(fēng)，樹立與黨的性質(zhì)和宗旨相適應(yīng)的良好風(fēng)尚的活動。從黨風(fēng)所呈現(xiàn)的表現(xiàn)形式和黨風(fēng)建設(shè)的具體實踐中，可以總結(jié)和分析出黨風(fēng)建設(shè)具有多層次性的本質(zhì)屬性。深入探討和分析黨風(fēng)建設(shè)這些本質(zhì)屬性，對于我們黨構(gòu)建黨風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，按照黨風(fēng)建設(shè)規(guī)律辦事，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時期的黨風(fēng)建設(shè)都具有重要指導(dǎo)意義。

　　對黨在長期革命、建設(shè)和改革開放過程中加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)的具體實踐進(jìn)行歸納和總結(jié)，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，筆者認(rèn)為，黨風(fēng)建設(shè)具有“社會實踐”“關(guān)系重構(gòu)”“文化再造”“內(nèi)修完善”“揚(yáng)棄”“有規(guī)律性”等6個本質(zhì)屬性。

　　社會實踐活動

　　首先，黨風(fēng)建設(shè)和社會實踐都是一種改造、變革活動。黨風(fēng)建設(shè)，是黨組織和黨員對其思想上和行為上的陋習(xí)進(jìn)行改造和革新，以樹立“做”的新風(fēng)尚的活動，既有主觀世界的改造內(nèi)容，又有客觀世界的“人化”內(nèi)容。而實踐是人類改造客觀世界的一切物質(zhì)性活動。就內(nèi)涵而言，黨風(fēng)建設(shè)是社會實踐的重要組織部分。其次，黨風(fēng)建設(shè)與社會實踐具有同質(zhì)性。社會實踐具有客觀物質(zhì)性、主觀能動性、社會歷史性3個基本特性。而黨風(fēng)建設(shè)同樣具有這些特性。再其次，社會實踐改造人本身。馬克思主義認(rèn)為，實踐具有“統(tǒng)攝”作用，人的能力素質(zhì)只有在實踐中得到鍛煉和提高，人自身存在的各種陋習(xí)和不足只有在實踐過程中得到改造和彌補(bǔ)，特別是思想和行為上的“頑疾”還必須經(jīng)過反復(fù)多次的改造才能根治。人的主觀世界的改造和客觀世界的改造是相互影響和相互促進(jìn)的，即實踐是實現(xiàn)主觀與客觀、理論與實踐的統(tǒng)一，“堅持改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一”的基礎(chǔ)。總之，黨風(fēng)建設(shè)，具有實踐性的特征。

　　關(guān)系重構(gòu)活動

　　黨的作風(fēng)，主要靠黨員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部來體現(xiàn)。黨風(fēng)建設(shè)的主體，顯然是指黨組織和黨員。那么，黨風(fēng)建設(shè)的客體或?qū)ο笫鞘裁?毫無疑問，建設(shè)的客體或?qū)ο螅�就是指�?yōu)良作風(fēng)。那么，什么是優(yōu)良作風(fēng)?筆者認(rèn)為，優(yōu)良作風(fēng)，就是一種關(guān)系，一種“符合性”的關(guān)系;黨風(fēng)建設(shè)就是一種“符合性”關(guān)系的重構(gòu)。首先，就內(nèi)涵講，黨風(fēng)的優(yōu)良與否，取決于黨組織和黨員的思想行為習(xí)慣的“改造程度”，與人民群眾的“滿意程度”、客觀需要的“符合程度”之間的關(guān)系。當(dāng)“改造程度”與“滿意程度”“符合程度”達(dá)到一致、統(tǒng)一時，就是優(yōu)良的作風(fēng);當(dāng)不一致、不統(tǒng)一時，就是不良的作風(fēng)。這實際上是檢驗黨風(fēng)建設(shè)成效的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。其次，就表現(xiàn)形式來講，優(yōu)良作風(fēng)表現(xiàn)兩種要素之間對立統(tǒng)一的關(guān)系，體現(xiàn)出矛盾關(guān)系展開過程中的一個平衡狀態(tài)。再其次，就形成過程來說，優(yōu)良作風(fēng)體現(xiàn)為揚(yáng)棄的運(yùn)動路線。理論聯(lián)系實際的作風(fēng)，體現(xiàn)和反映了馬克思主義實踐、認(rèn)識、再實踐、再認(rèn)識以至無窮的這一認(rèn)識路線;密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，體現(xiàn)和反映了馬克思主義從群眾中來、到群眾中去、再從群眾中來、再到群眾中去以至無窮的這一群眾路線;批評與自我批評的作風(fēng)，體現(xiàn)和反映了馬克思主義批評、團(tuán)結(jié)、再批評、再達(dá)到新的團(tuán)結(jié)這一黨內(nèi)按照自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的方式構(gòu)建團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的路線。實際上，任何優(yōu)良作風(fēng)的形成過程，遵循的都是由“改造程度”與“滿意程度”“符合程度”之間的關(guān)系不統(tǒng)一、到統(tǒng)一、再到不統(tǒng)一、再到新的統(tǒng)一的揚(yáng)棄過程。

　　文化再造活動

　　黨風(fēng)建設(shè)，就是對黨組織和黨員進(jìn)行思想和行為習(xí)慣的改造，以樹立與客觀需要和群眾滿意相符合、相統(tǒng)一的新習(xí)慣的活動。作風(fēng)就是一種習(xí)慣，習(xí)慣就是一種文化，所以作風(fēng)就是一種文化。黨風(fēng)建設(shè)，既然是一種文化再造活動，就必然遵循“內(nèi)化于心、固化于制、外化于形”的文化建設(shè)規(guī)律，形成黨風(fēng)具有“一慣性和穩(wěn)定性”的特征。首先，就觀念文化而言，必須對黨員實行思想觀念的改造。要用無產(chǎn)階級思想改造非無產(chǎn)階級思想，這是由無產(chǎn)階級政黨的先進(jìn)性質(zhì)決定的;要用馬克思主義改造非馬克思主義，這是由馬克思主義在意識形態(tài)上的指導(dǎo)地位決定的;要用與時俱進(jìn)的思想改造各種“左”的和“右”的錯誤思想，這是由黨的“解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實”的思想路線決定的。其次，就制度文化而言，就是要構(gòu)建黨風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，實現(xiàn)“固化于制”。所謂長效機(jī)制，是指能夠按照設(shè)定的程序、模式持久運(yùn)行，保證某項工作或任務(wù)順利開展或者完成的機(jī)制。黨風(fēng)建設(shè)，要圍繞“四個抓手”(以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手)、“三個重點”(預(yù)防、監(jiān)督和評價)、發(fā)揮“三項功能”(導(dǎo)向、懲戒、規(guī)范功能)、實現(xiàn)“一個目標(biāo)”(樹立與客觀需要和群眾滿意相符合、相統(tǒng)一的新作風(fēng))來構(gòu)建。要著力構(gòu)建促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)取得明顯轉(zhuǎn)變與明顯實效的落實、推進(jìn)和保障機(jī)制。再其次，就行為文化而言，就是要培育黨組織和黨員良好的行為習(xí)慣，重點是以下“三個行為習(xí)慣”：按章辦事和按規(guī)律辦事的習(xí)慣，積極探索的風(fēng)氣和求真務(wù)實的風(fēng)氣，行動自覺和行為自律的習(xí)慣。

　　內(nèi)修完善活動

　　作風(fēng)，就是一種修養(yǎng)。就黨員和黨組織而言，就是一種黨性修養(yǎng)，即黨員主觀世界的改造和內(nèi)修。從修養(yǎng)不足轉(zhuǎn)變到修養(yǎng)符合黨性原則和要求的過程，就是內(nèi)修完善的過程。黨性修養(yǎng)，是指共產(chǎn)黨員在政治、思想、道德品質(zhì)和知識技能方面，按照黨性原則進(jìn)行的自我教育、自我鍛煉、自我改造和自我完善活動。黨風(fēng)建設(shè)，實際上就是黨員和黨組織黨性修養(yǎng)不斷加強(qiáng)、改進(jìn)和完善的活動。首先，就黨性與黨風(fēng)的關(guān)系講，黨風(fēng)是黨的性質(zhì)、宗旨和價值取向的外在表現(xiàn)。其次，就黨性與黨的先進(jìn)性、純潔性的關(guān)系講，黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨必須以增強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性作為自己的目標(biāo)。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，就是為了保持和增強(qiáng)黨員和黨組織的黨性，增強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)能力和提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨風(fēng)建設(shè)，就是要“以保持黨的先進(jìn)性、純潔性和提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)”。再其次，就黨性修養(yǎng)和黨風(fēng)建設(shè)的內(nèi)涵講，二者都具有功能上的統(tǒng)一性，都是為了革除黨組織和黨員中與黨的性質(zhì)和宗旨不相適應(yīng)的思想和行為陋習(xí)。

　　揚(yáng)棄活動

　　任何作風(fēng)，都有“好”與“壞”之分、“優(yōu)良”與“不良”之別，并且都是同時并存的。只有摒棄不良作風(fēng)，才能發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。所以，黨風(fēng)建設(shè)，就是一種揚(yáng)棄。首先，好作風(fēng)與壞作風(fēng)，是一對矛盾統(tǒng)一體，并在一定條件下相互轉(zhuǎn)化，關(guān)鍵在于黨組織和黨員對優(yōu)良作風(fēng)的傳承和創(chuàng)新。其次，作風(fēng)建設(shè)遵循揚(yáng)棄的運(yùn)動規(guī)律，通過多次反復(fù)的關(guān)系不符合、不統(tǒng)一，達(dá)到關(guān)系上新的符合、新的統(tǒng)一，以實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)步的螺旋式的上升。從我黨的黨風(fēng)建設(shè)歷史看，只有堅持“糾(風(fēng))”“建(風(fēng))”并舉，以“糾(風(fēng))”促“建(風(fēng))”，黨風(fēng)建設(shè)才能收到實效。黨的十五屆六中全會提出了“八個堅持、八個反對”的作風(fēng)建設(shè)任務(wù)，正是作風(fēng)建設(shè)揚(yáng)棄運(yùn)動規(guī)律的反映。當(dāng)前，我們要狠剎“官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)”等四股歪風(fēng)，同時要落實“為民、務(wù)實、清廉”的要求。其中，官僚主義與“為民”之風(fēng)、形式主義與“務(wù)實”之風(fēng)、享樂主義和奢靡之風(fēng)與“清廉”之風(fēng)是完全對立的。

　　有規(guī)律性的活動

　　規(guī)律屬于事物和現(xiàn)象之間本質(zhì)的、必然的、穩(wěn)定的聯(lián)系。列寧說：“規(guī)律就是關(guān)系”，是“本質(zhì)的關(guān)系或本質(zhì)之間的關(guān)系”。黨風(fēng)建設(shè)，是一種有規(guī)律性的活動。首先，黨風(fēng)建設(shè)上存在的各種問題和產(chǎn)生原因，是受各種客觀條件、環(huán)境因素決定的，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。黨風(fēng)建設(shè)，作為社會實踐的重要組織部分，其建設(shè)活動所固化、所定格的“新習(xí)慣”“新風(fēng)尚”，同樣也是一種“客觀實在”，黨風(fēng)建設(shè)的成效也是能夠得到實踐和群眾檢驗的。因此，黨風(fēng)建設(shè)，是一種客觀物質(zhì)活動。其次，黨風(fēng)建設(shè)，始終遵循著關(guān)系從不統(tǒng)一、到統(tǒng)一、再到不統(tǒng)一、再到新的統(tǒng)一的運(yùn)動規(guī)律。這種否定之否定規(guī)律，實際上是黨風(fēng)建設(shè)的總規(guī)律。再其次，黨風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要組織部分，其規(guī)律是受“共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律”制約的，并不同程度體現(xiàn)了這些規(guī)律。

　　總之，以上六個方面，是相互聯(lián)系、相互印證的。在作風(fēng)建設(shè)所固有的“社會實踐”“關(guān)系重構(gòu)”“文化再造”“內(nèi)修完善”“揚(yáng)棄”“有規(guī)律性”等6個活動屬性之間，實踐是統(tǒng)攝關(guān)系，重構(gòu)、再造、完善是表示作風(fēng)由舊向新的轉(zhuǎn)變關(guān)系，揚(yáng)棄是對立統(tǒng)一關(guān)系，規(guī)律是本質(zhì)之間的關(guān)系。歸根結(jié)底，黨風(fēng)建設(shè)，就是要通過發(fā)揮“實踐統(tǒng)攝”“關(guān)系重構(gòu)”“文化再造”“內(nèi)修完善”的功能，最終實現(xiàn)黨員和黨組織思想和行為習(xí)慣的“改造程度”與客觀需要、群眾滿意的“符合程度”的統(tǒng)一。黨風(fēng)建設(shè)的本質(zhì)，就是一種 “符合性”“統(tǒng)一性”關(guān)系的重構(gòu)活動，就是要建設(shè)符合客觀需要、人民群眾滿意的優(yōu)良作風(fēng)。

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