首都機場集團:揚改革風帆 展開放胸懷 成為世界一流的機場集團
波瀾壯闊的改革開放大潮,激蕩了偉大復興的中國夢想,也激蕩了中國民航由小到大、由大到強的發(fā)展跨越。
時間回溯到1979年,首都機場一號航站樓一幅壁畫《潑水節(jié)—生命的贊歌》,引發(fā)了思想文化界的廣泛關注。后因非議太大,不得不兩度遮蓋,直到1990年才又重見天日。中國第一國門——首都機場的這幅壁畫,曾經被看作是改革開放政策的風向標……
伴隨著改革開放的東風,在民航局的堅強領導下,首都機場集團勇立潮頭、改革創(chuàng)新、開放發(fā)展,走過了從單一機場到集團化,從規(guī)模擴張到高質量發(fā)展的歷程,用堅定的步伐丈量了大國之門做大做優(yōu)做強的不平凡歷程。
北京大興國際機場
改革開放的縮影:
與時代同呼吸,與國家共奮進
回首40年的改革、建設與發(fā)展,踏著中國民航改革開放的節(jié)拍,首都機場集團走出了從單一機場向集團化,從國內領先向國際知名的發(fā)展之路。從國門的視角看,它也是中國改革開放的一個縮影。
備受關注的國門,是中國民航機場企業(yè)化、股份化改革的先鋒
改革開放以來,黨和國家最高領導人高度重視首都機場的建設和發(fā)展:1979年10月12日,鄧小平同志視察了一期擴建竣工啟用前夕的首都機場。1999年9月16日,江澤民同志視察了二期擴建剛剛竣工的首都機場。2008年6月25日,胡錦濤同志視察了啟用不久的首都機場三號航站樓……
首都機場1958年建成投用。隨著改革開放的深入,首都機場的建設與發(fā)展如影隨形:1980年,面積達6.2萬平方米的1號航站樓啟用,曾被評為當時北京市十大建筑。1984年,首都機場成為我國第一個擁有兩條跑道的大型民用機場。1999年面積達33.6萬平方米的2號航站樓投入運營。2008年總面積近100萬平方米的3號航站樓投入運營,首都機場成為三條跑道,三座航站樓,雙塔臺運行的大型國際機場。首都機場的客流1978年為103萬人次,1993年突破1000萬人次, 預計2018年突破1億人次。首都機場的建設與發(fā)展在中國民航發(fā)展歷史上創(chuàng)下了一個又一個紀錄和標桿。
1958年3月1日,北京首都機場建成并投入使用
十一屆三中全會以后,中國民航業(yè)進入了政企分開、改革發(fā)展新的歷史階段。1999年10月15日,北京首都機場集團公司設立北京首都國際機場股份有限公司,首都機場率先實現(xiàn)了股份制改革。2000年2月1日,“北京首都機場”股票在香港聯(lián)交所成功上市;2001年5月18日,公司成為一家外商投資股份有限公司。首都機場是國家改革開放的重要窗口,也是中國民航機場改革的先鋒。
首都機場老航站樓
在戰(zhàn)略擴張、管理轉型中深化改革,迅速成長為世界規(guī)模最大的機場集團之一
伴隨著中國民航管理體制改革的深入推進,2002年12月28日,首都機場集團公司組建成立,由原北京首都機場集團公司、北京首都國際機場股份有限公司、天津濱海國際機場、中國民航機場建設總公司、金飛民航經濟發(fā)展有限公司和中國民航工程咨詢公司聯(lián)合組建而成。首都機場集團公司初始資產規(guī)模167億,員工6500人。
2002年,首都機場集團公司掛牌
在機場屬地化、企業(yè)化改革的背景下,2003年至2006年,首都機場集團迅速推進了戰(zhàn)略擴張,先后重組了江西、湖北、重慶、貴州、吉林等地機場集團,托管了內蒙古、黑龍江等地機場集團,公司版圖不斷擴大。
伴隨著規(guī)模的迅速擴張,公司通過管理模式改革,推進了專業(yè)化發(fā)展: 2004年12月31日,組建首都機場集團商貿發(fā)展有限公司,首都機場集團餐飲發(fā)展有限公司,首都機場集團廣告?zhèn)髅桨l(fā)展有限公司 。 2005年11月28日,組建首都機場航空安保公司。 2005年12月9日,組建北京首都機場動力能源有限公司。 2006年6月9日,首都機場地產集團正式掛牌成立……
2008年,順利完成東區(qū)擴建轉場,圓滿完成奧運會和殘奧會保障之后,首都機場集團全面貫徹落實國家和民航局要求,開啟了“三調整、一再造、一優(yōu)化”:不斷精簡產業(yè)鏈,強化機場主業(yè);鞏固安全服務,提升可持續(xù)發(fā)展和品質化發(fā)展水平;設備維修、地服、配餐業(yè)務回歸機場,注銷信息公司、機場管理公司;退出部分歷史投資,貴州、湖北、重慶等機場回歸地方;推進戰(zhàn)略解碼,提出了八場硬仗;推進地服、配餐股權多元化;整合金融業(yè),推進歷史遺留問題的解決……
在變革中發(fā)展壯大。經過重組托管、管理轉型、戰(zhàn)略調整,首都機場集團公司成長為以機場業(yè)為核心、管理著北京、天津、河北、江西、吉林、內蒙古、黑龍江等7個省、市、自治區(qū),旗下干支線成員機場達52個,同時在房地產、物流、證券、保險、金融、擔保等領域也有較大發(fā)展,資產總規(guī)模達1700余億元,年旅客吞吐量將突破2億人次,跨地域、多元化、多業(yè)態(tài)的大型國有企業(yè),成為全球規(guī)模最大的機場集團之一。
在重大保障、對標一流中擴大開放,讓中國服務走向世界
2008年6月25日,時任中共中央總書記、國家主席胡錦濤視察首都機場航站區(qū)擴建工程和奧運保障準備工作,并作出重要指示:首都機場是“中國第一國門”,北京奧運會期間將承擔為各國奧運健兒和賓客提供首站服務的光榮使命。從這個意義上說,你們的形象代表著國家的形象,你們的服務水平體現(xiàn)著北京奧運會的服務水平。
胡錦濤同志對首都機場“中國第一國門”的新定位,是褒獎更是期望。第一國門就要有第一國門的擔當,首都機場對標世界一流,創(chuàng)新世界一流,本著“發(fā)現(xiàn)問題就是成績,解決問題就是提升”的執(zhí)著精神,通過6次大規(guī)模的綜合演練,對發(fā)現(xiàn)出的近千個問題進行了系統(tǒng)整改校正,為保證這一世界最大單體航站樓順利投入使用打下了基礎。創(chuàng)造從建設到成功投運一座航站樓僅用3年零9個月的世界紀錄。
2008年7月8日到9月7日,首都機場圓滿完成了中國民航有史以來規(guī)模最大、歷時最長、涉面最廣、流程最復雜、資源投入最多的重大航空運輸保障任務,創(chuàng)造“零事件、零事故、零投訴”的紀錄,摘下了北京奧運會第52枚金牌! 殘奧期間,專用進港大棚、無性別衛(wèi)生間、低位柜臺、盲人手冊的使用,44分鐘的最短進港保障,都為我國民用機場無障礙設施行業(yè)標準制定積累了寶貴經驗。
在深入總結T3建設運營、奧運保障的基礎上,首都機場集團公司在民航業(yè)率先提出了倡行“中國服務”的理念。“中國服務”是以中國文化精髓為依托,以愛人如己、愛己達人為核心,以營造安全順暢、便捷高效、貼心愉悅服務體驗為表現(xiàn)形式的人本服務。通過共同確立“中國服務日”、制定“中國服務”行動計劃、開展“禮在國門,禮贊國門”等系列活動,通過戰(zhàn)略協(xié)同、文化協(xié)同、行動協(xié)同,“倡行中國服務、展示國門形象”已經成為了駐場各單位的共同愿景和使命。
首都機場3號航站樓
按照“同在國門下,同是一家人”的理念,首都機場集團積極推進管理創(chuàng)新,在業(yè)內探索出跨越組織邊界的管理模式,對標國際一流管理,創(chuàng)新管理手段,尋求協(xié)同共贏,先后搭建了首都機場旅促會、安委會、運管委和新宣委四個平臺,明確了安全、服務、運行、宣傳四套標準,并通過資源共享、風險共擔、榮譽共勉三項承諾,創(chuàng)新提煉了“4-4-3”協(xié)調聯(lián)動機制,引起了包括管理學界在內的社會各界關注,并由此提煉出“超越組織邊界”的管理理念,入選北京大學、哈佛商學院、沃頓商學院的教學案例。
通過十余年的不懈努力,首都機場服務品質迅速提升,連續(xù)7年獲得ACI “亞太區(qū)最佳機場第二名”,“全球旅客吞吐量4000萬以上級最佳機場”獎項。在追逐中發(fā)展,在發(fā)展中壯大,“中國第一國門”用實力演繹了從跟跑到并跑,再到領跑的發(fā)展過程。
走向世界一流:擔當“四個服務”,建設“四個機場”
首都機場集團是以機場管理為主體,功能和地位特殊的大型國有企業(yè),履行好公共服務功能,建設管理運營好機場,承擔起黨和國家賦予我們的政治責任、經濟責任和社會責任,是集團改革發(fā)展的核心價值取向。
首都機場1號航站樓
首都機場2號航站樓
首都機場3號航站樓
擔當“四個服務”,新時代的神圣責任
落實黨的十九大精神,不斷滿足人民日益增長的美好生活對航空出行的需要,服務國家戰(zhàn)略、服務地方發(fā)展、服務廣大旅客、服務航空公司,是新時代賦予首都機場集團公司的神圣責任,也是民航強國戰(zhàn)略對集團公司的要求。
特別是黨的十八大以來,集團以服務國家戰(zhàn)略為己任,做航空先行者,服務京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略,服務交通強國建設,落實民航強國戰(zhàn)略,服務國家發(fā)展大局,切實擔當起機場業(yè)龍頭的作用,當好發(fā)展的“排頭兵”。首都機場集團旗下機場輻射華北、中部和東北等區(qū)域近3億人,覆蓋經濟總量達15萬億元,承擔著全國近1/5旅客吞吐量,產生經濟效益3620億元,創(chuàng)造直接和間接就業(yè)崗位超過100萬個。
在改革開放的進程中,集團旗下成員機場,服務地方發(fā)展,融入地方發(fā)展,成為助力區(qū)域經濟和社會事業(yè)發(fā)展的強大動力。2006年開航以來,漠河機場這個中國最北端的機場,帶火了地方的旅游業(yè),推動了這個北部小城的經濟連續(xù)多年快速發(fā)展。延吉機場這座國際航班旅客占整體旅客吞吐量近五成的機場是延邊經濟建設的重要引擎,被譽為延邊州對外開發(fā)開放的第一窗。自2016年開通后,烏拉特中旗機場讓中俄邊境的草原人民與呼和浩特、北京有了更便捷的聯(lián)接。被譽為中華紅色搖籃的井岡山機場助力老區(qū)人民早日“脫貧”。
當旅客走進首都機場行李提取廳,行李轉盤周圍整齊的擺放著手推車,以方便旅客使用。正是源于關注細節(jié)的服務,手推車推出了“世界第一”——在國際機場協(xié)會(ACI)的旅客滿意度測評中,首都機場的手推車服務單項滿意度多次奪得世界機場第一。有溫度有熱度有真情的服務,不僅提升了首都機場及天津、南昌、長春、呼和浩特、哈爾濱、石家莊等機場在世界同層級機場的排名,更讓“人民航空為人民”的行業(yè)宗旨,“發(fā)展為了人民”的理念和 “真情服務”的底線,收獲最真實的口碑。
機場是個平臺,服務好航空公司是間接服務旅客的方式。首都機場集團公司倡導各成員機場與駐場航空公司同呼吸共成長,不斷通過運管委、旅促會、安委會、新宣委等機構,加強跨越組織邊界的協(xié)調,共同搭建公共航空平臺,將管理升級為服務,更好地為以航空公司為主的駐場單位服務,進而更好地滿足廣大旅客的需求。
建設“四個機場”,打造全球空港同層級標桿
2017年9月7日,馮正霖局長強調要加快民航基礎設施建設,推進建設平安機場、綠色機場、智慧機場、人文機場。這是總結中國民航機場發(fā)展歷史,適應中國民航進一步深化改革、擴大開放的戰(zhàn)略性舉措。馮正霖局長要求,首都機場集團要在“四個機場”建設中走在前列,樹立標桿!
嚴守安全底線,建設平安機場,是首都機場集團公司恒久的追求、不變的信念。2005年12月,集團公司制定發(fā)布安全管理標準,并在基礎上建立了機場安全評價體系,有效促進了各機場安全運行和管理能力的提升。實踐中,集團公司持續(xù)創(chuàng)新安全管理理念,推進安全管理體系建設,從“安全三觀”,到“安全三抓”,到“四個底線”,到以眼里不揉沙子的堅決態(tài)度“對安全隱患零容忍”,“0-4-3-3”安全工作總體思路日益成熟。
2015年6月,集團公司發(fā)布了《綠色機場建設指導綱要》,為打造綠色機場提供解決方案,各成員機場編制適宜的綠色施工方案,干線機場積極開展能源管理體系認證、冷熱系統(tǒng)聯(lián)合運行方案編制,以及碳排放管理體系研究。2018年9月,首都機場集團發(fā)布了《首都機場集團公司“油改電”工作實施方案》,加快綠色機場建設進程。同時,適應形勢需要的新版《綠色機場建設指導綱要》將于年底發(fā)布,成為集團踐行綠色發(fā)展理念,推進綠色機場建設的行動綱領。
智慧機場建設的初心,是推進機場安全運行服務工作智能化。從改革開放前通過手工操作來完成信息工作起步,到1995年建設地面信息系統(tǒng)一期,1997年建設地面信息系統(tǒng)二期,到1999年首都機場進入多系統(tǒng)機場信息化建設階段。而現(xiàn)在,自助托運行李、智能旅客安檢系統(tǒng)、智能生產運行系統(tǒng)、機場能源管理系統(tǒng),智慧機場的畫卷已徐徐打開。越來越多集團成員單位具有自主知識產權的創(chuàng)新應用正走向生產、服務的一線。
人文機場建設,核心是關注人的體驗。長春機場地處東北高寒地區(qū),在2號航站樓設置23個近機位登機口,同時建設地下二層停車樓作為過夜停車場,這些都成為設計者反復推敲的細節(jié),更是彰顯了人性化設計的精髓。首都機場集團公司始終把旅客放在突出位置,堅守“真情服務”底線,首都機場2018年第二季度ACI總體滿意度達4.99,天津機場發(fā)布年度“33+X”服務標桿指標體系,商貿公司、餐飲公司持續(xù)推動了同城同質同價的落地。
北京大興國際機場
天津機場
吉林機場
石家莊機場
北京大興國際機場是中國機場建設改革開放四十年積淀和發(fā)展成果的集中體現(xiàn),也是面向未來,面向世界,一個新時代新空港發(fā)展大幕的開啟。作為中國民航的世紀工程,建設階段要引領世界機場建設,運營階段要打造全球空港標桿,成為平安機場、綠色機場、智慧機場、人文機場的典范。按照“世界一流空港”的要求,充分體現(xiàn)新時代特征,成為平安機場的“中國樣板”,智慧機場的“中國力量”,人文機場的“中國精神”,綠色機場的“中國品牌”,最終成為集中展現(xiàn)改革開放四十年,中國民航發(fā)展實力、管理能力、科技能力、治理能力等方面的“中國窗口”!
加強國際交流,大踏步走向世界舞臺
從奧運保障開始,“中國第一國門”徐徐開啟,首都機場集團公司加快走向世界民航舞臺的中央。
2008奧運-同一個夢想
2008奧運-同一個世界
2008年奧運保障期間,繁忙的公務機坪
2008年奧運保障期間,正在進行安檢
2008殘奧服務保障
2009年9月,來自120個國家、500余家機場、200余家航空公司,超過3000名代表參加的第15屆全球航線發(fā)展論壇在北京舉行。這是首都機場集團承辦,也是中國首次以東道主的身份舉辦的世界規(guī)模的航空盛會。
2009年routes會議
放眼全球,融入世界,加強合作,才能有效提升國際話語權和影響力。近年來,首都機場集團先后成功承辦或參與主辦了“ACI(國際機場協(xié)會)全球安全會議”、“2010年世界航空城會議”等重要國際行業(yè)大會。特別是2011年9月,集團公司發(fā)起并在北京成功舉辦首屆“全球友好機場總裁論壇”,聯(lián)合國內大型機場,統(tǒng)一展示中國機場的風采,書寫了中國機場與全球民航業(yè)交流共享、合作發(fā)展的新篇章;在第六屆“全球友好機場總裁論壇”上,首都機場集團公司率先提出了機場集團指標體系的倡議,受到有關國際組織和機場集團的高度評價。
首都機場集團公司與芬蘭機場集團成為友好機場
服務 “一帶一路”戰(zhàn)略,集團公司積極參與民航局中非民航學院前期規(guī)劃工作,承辦了民航局中亞合作項目,開展了中亞國家航空安保培訓。集團公司與芬蘭機場集團、瑞典機場集團、華盛頓機場管理局、毛里求斯機場等37個機場結成友好機場,朋友圈遍布全球。
集團公司積極與國際民航組織(ICAO)和ACI加強合作,現(xiàn)已就共同開展包括機場建設、運行、管理、安全、環(huán)保等的標準制定、課題研究和人才培養(yǎng)等達成合作意向。國際民航組織首個分辦事處落戶首都機場。首都機場管理學院成為國內首家ICAO認證的培訓中心,集團公司多批人員借調到國際民航組織工作。
集團公司積極參加ACI組織的旅客服務滿意度評比,各成員機場2017年平均值達到4.85分,其中,首都機場4.98分,躋身全球第二位,天津、長春機場也分別獲得各自所在量級的最佳機場稱號。首都機場參加了ACI組織的卓越機場安全評估,以開放的態(tài)度邀請專家對安全工作進行全面的檢查。在“2016年中國品牌影響力評價成果發(fā)布活動”上榜企業(yè)名單中,首都機場集團CAH品牌影響力位列交通運輸類第一,品牌價值為247.35億元。
推進高質量發(fā)展:落實三大關切 實施三大戰(zhàn)略
2017年,習近平總書記視察北京大興國際機場建設工地
2017年2月23日,這是中國民航更是首都機場集團公司一個永載史冊的日子。當天下午,習近平總書記視察了北京大興國際機場建設工地。黨和國家最高領導人視察在建機場,這在新中國歷史上還是首次。習近平總書記強調,新機場是首都的重大標志性工程,是國家發(fā)展一個新的動力源,必須全力打造精品工程、樣板工程、平安工程、廉潔工程。每個項目、每個工程都要實行最嚴格的施工管理,確保高標準、高質量。希望大家再接再厲、精益求精、善始善終、再創(chuàng)佳績。要努力集成世界上最先進的管理技術和經驗,為國家基礎設施建設繼續(xù)創(chuàng)造一個樣板。社會主義是干出來的。新機場建設的每一個參與者都在參與歷史、見證歷史,大家要樹立責任意識、奉獻意識,在建設中增長才干、展示風貌。
習近平總書記在視察過程中,還特別關切地詢問:如何管理運營好北京新機場?北京兩個機場如何協(xié)調?京津冀三地機場如何更好地形成世界級機場群?首都機場集團迅速掀起了深入學習貫徹總書記重要指示精神的熱潮,圍繞總書記“三大關切”,集團公司提出了“新機場”“雙樞紐”“機場群”三大戰(zhàn)略。
推進新機場戰(zhàn)略,引領世界機場建設
北京大興國際機場建設“奠基”
2014年12月26日,新華社記者拍下的一張照片定格了一個激動人心的時刻:當?shù)鼐用裥θ轁M懷、揮锨鏟土,為北京大興國際機場“奠基”。推土機、鏟車的轟鳴聲,打破了京南大地的寧靜。一個對京津冀地區(qū)、中國乃至世界民航業(yè)產生重要影響的世紀工程開工了!
沉淀了中國民航40年改革發(fā)展的歷史經驗,萃取了中國機場建設40年累積的財富,北京大興國際機場是中國民航的世紀工程,對于京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設、首都城市功能優(yōu)化、民航強國戰(zhàn)略推進,具有極其重要的意義。從選址起就引起了廣泛關注,歷經近20年的反復考察論證,可研報告于2014年9月4日最終由中央政治局常委會審議通過,這在共和國的歷史上是第一次,充分體現(xiàn)了她在黨和國家工作大局中的分量。
北京大興國際機場建設—遠期規(guī)劃圖
北京大興國際機場定位為大型國際航空樞紐,遠期規(guī)劃建設7條跑道,滿足年旅客吞吐量1億人次以上需求。本期按2025年旅客吞吐量7200萬人次、貨郵吞吐量200萬噸、飛機起降量62萬架次的目標設計,建設4條跑道、70萬平方米航站樓及貨運、空管、航油、市政配套、綜合交通樞紐等生產生活設施。機場工程預算投資799.8億元。
北京大興國際機場建設- 本期綜合交通規(guī)劃
經過3萬余名建設者日夜奮戰(zhàn),目前航站樓主體工程已完工,飛行區(qū)施工量完成90%以上,綜合交通配套工程正在穩(wěn)步推進,機場建設已進入關鍵節(jié)點攻堅期、施工安裝高峰期、運營籌備關鍵期……一天一個新的模樣的北京大興國際機場,被英國《衛(wèi)報》評為“新世界七大奇跡”之首。
“新機場戰(zhàn)略”是首都機場集團公司的突破性戰(zhàn)略。工程建設期的主要任務是確保北京大興國際機場優(yōu)質、高效、按期建成通航,實現(xiàn)“引領世界機場建設”目標。工程建設階段,建設者們爭分奪秒、攻堅克難、奮力打造“精品工程、樣板工程、平安工程、廉潔工程”,確保北京大興國際機場在2019年9月30日前通航,把北京大興國際機場打造成國家發(fā)展新的動力源。
站在新時代的起點,落實總書記“四個工程”的要求,北京大興國際機場著力打造標桿工程和精品工程,力爭將世界一流的先進建設技術與傳統(tǒng)的工匠精神相結合,通過科學組織、精心設計、精細施工、群策群力,最終達到內在品質和使用功能相得益彰、完美結合的高品質工程,確保品質一流,獲得社會認可。
北京大興國際機場建設- 中外媒體體驗式采訪
2018年10月26日,一大批中外記者走進正在緊張施工的北京大興國際機場航站樓。美國、法國、西班牙等國的記者贊嘆不已。呈現(xiàn)在媒體記者眼前的這座超大鋼網架,總面積達28.2萬平方米,超過40個足球場,結構復雜,施工難度極大,創(chuàng)新采用先進技術,實現(xiàn)了以8根C型柱和12根塔柱為主要支撐的巨大空間,C型柱間距最大達到202米,為旅客創(chuàng)造了敞亮的出行空間,這樣的設計,這樣的施工在世界機場建設的歷史上絕無僅有。北京大興國際機場在方案、施工圖設計以及工程質量等方面均達到國際先進水平。
北京大興國際機場建設—近期規(guī)劃圖
而作為一個面向未來的綜合交通樞紐,北京大興國際機場“三縱一橫”全向構型跑道設計,引領了國內飛行區(qū)設計的新方向;集高鐵、地鐵、城鐵、高速公路等多種交通方式于一體,成為高效集約、立體換乘的大型綜合交通樞紐樣板;航站樓雙層出發(fā)設計為全球首創(chuàng),旅客安檢后至最遠端登機口的步行距離約600米、步行時間不到8分鐘,創(chuàng)下了世界同等機場的新高度。2017年11月,北京大興國際機場航站樓獲得綠色建筑三星級和節(jié)能3A雙認證,這是目前我國第一個同時獲得雙最高認證的節(jié)能建筑,其在經濟效益、社會效益或環(huán)境效益方面的標桿作用凸顯。
“安全主題公園”成為北京大興國際機場建設的獨創(chuàng),進入建設場地的每一名建設者要進行入園培訓,讓安全操作直觀具體,安全理念入腦入心。在建設過程中始終堅持“安全隱患零容忍”,科學統(tǒng)籌安全、質量、進度,保持了安全生產的良好態(tài)勢。加強頂層設計和制度建設,成立了安全保衛(wèi)委員會,設立專職部門,狠抓安全措施落實;出臺了詳細具體、可操作的《北京新機場建設指揮部安全生產管理手冊》等多項制度,統(tǒng)籌各參建單位層層落實安全責任。狠抓安全管理不放松,每周召開安全生產例會,不定期安全巡查,建立問題管理長效機制;整個工程在建設全過程及工程設計使用年限內,要全部符合國家工程質量標準,呈現(xiàn)平穩(wěn)順利、持續(xù)安全的狀態(tài),成為國家重大項目安全建設的經典工程。
廉潔工程突出風險防控,在工程建設、職能保障、運營籌備等三大板塊,16個業(yè)務模塊,推出116項廉潔工程防控措施;實施全過程跟蹤審計,在工程建設的全過程做到嚴格依照國家法律法規(guī)、基本建設程序運行同時攜手參建單位開展“廉潔文化”共建,確保不出現(xiàn)“項目建起來,干部倒下去”……
推進雙樞紐戰(zhàn)略,“龍鳳呈祥”的雙樞紐蓄勢待發(fā)
首都機場3號航站樓
從空中俯瞰,位于北京東北角,長達三公里的首都機場三號航站樓,仿佛一條舞動的巨龍。而座落在北京南部,永定河畔的北京大興國際機場航站樓,則如同展翅欲飛的鳳凰。這兩座機場的建設,是國家發(fā)展和改革開放成就的縮影,更展示中國進一步走向世界,面向未來,開放發(fā)展的胸懷。
在建的北京大興國際機場航站樓
2019年,北京大興國際機場建成投用后,首都北京將成為擁有兩個大型樞紐機場的城市。縱觀全球民航發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀,在一個城市布局兩個如此規(guī)模、如此體量、如此具有發(fā)展?jié)摿Φ拇笮蜆屑~機場,尚不多見。
北京雙樞紐將不僅成為連接中國和世界的門戶,在中國對外開放中將扮演更加重要的作用:一是成為連接以京津冀為核心的腹地至世界的核心門戶樞紐;二是成為連接中國與世界,特別是中國至歐美、中東非洲、中西亞中亞等路向上的核心中轉樞紐;三是成為連接東亞與世界的關鍵節(jié)點,釋放在東南亞-歐美、東北亞-歐美等關鍵路向上的潛力。
北京大興國際機場建設-C型柱建設
未來,首都機場將著重提升功能品質,完善核心保障功能,以核心要素資源補充為重點,通過“第四跑道建設”“T1/T2行李系統(tǒng)改造”“跑道異物監(jiān)測系統(tǒng)建設”“跑滑系統(tǒng)優(yōu)化”等項目實施,提升國際競爭力和綜合保障能力。完善綜合交通體系,從首都機場內部交通系統(tǒng)、港城交通系統(tǒng)、市域交通系統(tǒng)三個空間維度進行規(guī)劃完善,構建首都機場綜合交通樞紐。以推動臨空經濟發(fā)展為目標,完善臨空服務區(qū)、臨空物流區(qū)、臨空居住區(qū)、觀光旅游區(qū)建設,服務首都功能、優(yōu)化臨空產業(yè)布局、推動實現(xiàn)港城融合,統(tǒng)籌解決職住平衡。逐漸疏解非國際化功能,提升國際品質,建設超大型國際樞紐標桿。
北京大興國際機場建設-鋼結構頂部
北京大興國際機場將重在上量。加緊推進新機場運營籌備工作,確保北京新機場順利投用。北京大興國際機場建成之日,將使北京地區(qū)新增航站樓面積70萬平方米、跑道4條、停機位268個,可以釋放大量國際航班時刻,為我國國際航權談判贏得更大的空間,使首都機場和北京新機場大幅提升國際航班比例成為可能。圍繞北京大興國際機場,將打造集高鐵、地鐵、城鐵等多種交通于一體的綜合交通換乘中心,大容量公共交通與航站樓無縫銜接,換乘效率世界一流。
推進機場群戰(zhàn)略,實現(xiàn)集團高質量發(fā)展
站在新時代的新起點上,機場群戰(zhàn)略是首都機場集團公司的全局性戰(zhàn)略。
按照“京津冀協(xié)同發(fā)展,民航率先突破”的原則,在民航局的積極推動和支持下,2015年5月20日,河北機場集團正式納入首都機場集團統(tǒng)一管理。按照“目標一致化、定位差異化、運營協(xié)同化、管理一體化”的思路,統(tǒng)籌區(qū)域機場的發(fā)展,構建三省市航空樞紐協(xié)作機制,推進三地機場協(xié)同運行和聯(lián)合管理,打造京津冀世界級機場群。
實踐中,京津冀各主要機場差異化發(fā)展定位日漸明晰:加快北京大興國際機場建設和投用,完善首都機場服務功能,顯著提升北京航空樞紐國際競爭力;增強天津濱海機場區(qū)域樞紐作用,建設我國國際航空物流中心;充分發(fā)揮石家莊正定機場比較優(yōu)勢,增強對周邊的集聚輻射能力,逐步培育成為區(qū)域樞紐。
天津機場航站樓
石家莊機場2號航站樓
經過近四年的努力,如今京津冀航空市場發(fā)生了顯著變化。首都機場國際運量增速明顯快于國內運量,天津、石家莊機場增速明顯快于首都機場,京津冀航空市場結構明顯改善,以前“北京吃不下、天津吃不飽、石家莊吃不著”的現(xiàn)狀得到有效緩解。2013年,北京、天津、石家莊機場旅客吞吐量之比為84.7%:10.2%:5.2%;2018年優(yōu)化為73.6%:17.2%:9.2%。首都機場2018年12月底旅客吞吐量將突破1億人次,首都機場的大型國際樞紐進程也有了實質性進展,國際旅客(不含港澳臺)占比從2013年的19.3%上升2018年1月至10月的23.43%。天津機場形成進出北京的“空中新通道”,2017年旅客吞吐量突破2000萬人次,近三年年均增長21.1%。石家莊機場開始成為京津冀的“旅游新門戶”,截至2018年11月20日旅客吞吐量將突破1000萬人次,空鐵聯(lián)運旅客將突破100萬人次。
集團公司發(fā)揮集中統(tǒng)一管理的優(yōu)勢,強化京津冀機場群的示范引領和輻射帶動作用,在開發(fā)市場、補充運力、爭取政策、優(yōu)化運營、提升效益上,為其他成員機場提供切實而且有效的支持,實現(xiàn)了京津冀機場群與江西、吉林、內蒙古、黑龍江等成員機場群共同發(fā)展、高質量發(fā)展。目前,目標同向、突出特色、協(xié)同協(xié)調、共同發(fā)展的格局正在形成,集團旗下2+6+N的機場網絡格局取得突破性進展,6個千萬級區(qū)域樞紐進入高質量發(fā)展的新階段。
江西作為集團公司“以京津冀機場群為核心,帶動成員機場群共同發(fā)展”戰(zhàn)略的試點,爭取政策支持,加強戰(zhàn)略合作,實現(xiàn)了吞吐量的跨越式發(fā)展。哈爾濱機場新航站樓的啟用打破了制約發(fā)展的資源瓶頸,今年旅客吞吐量將突破2000萬人次,是國家重點建設的十大國際樞紐機場之一;長春機場新航站樓為智慧城市建設助力,區(qū)域樞紐建設加速推進;呼和浩特機場與19個區(qū)內支線機場共同構建起干支聯(lián)動的航線網絡。2018年,集團公司旗下干線機場全部成為1000萬級機場。
以機場群帶動相關產業(yè)共同發(fā)展,集團旗下正在形成具有國際競爭力的產業(yè)群:貴賓服務精彩亮相APEC、G20,服務網絡遍及全球160余家國際機場;廣告?zhèn)髅绞找婺芰尤蚯傲?商貿公司已形成強大的品牌集成和專業(yè)化商圈管理能力;公務機地面服務市場份額占國內三分之一;地服公司代理著國內外50余家航空公司的地面服務;同好餐飲、物業(yè)管理、動力能源、安全保衛(wèi)、航空設施維護、機場應急救護的專業(yè)化管理水平居行業(yè)一流。證券、擔保、財務、資產管理等公司,實現(xiàn)了與實體業(yè)務的高效協(xié)同。
壯闊東方潮,奮進新時代。
展望未來,首都機場集團將以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,不忘初心,牢記囑托,按照民航局“一二三三四”總體工作思路和集團4-3-4-1總體工作思路,擔當“四個服務”,實施“三大戰(zhàn)略”,建設“四個機場”,開啟建設世界一流機場集團新征程,續(xù)寫改革開放高質量發(fā)展嶄新篇章!
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