“振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)沖刺萬億生產(chǎn)總值，必須堅(jiān)定不移地聚焦重點(diǎn)全力攻堅(jiān)!”22日，佛山召開2017年重點(diǎn)工作部署會(huì)，就今年全市重點(diǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排，“萬億”成為會(huì)上的關(guān)鍵詞之一。

　　會(huì)議提出，2017年將是佛山加快建設(shè)面向全球的國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心和沖刺GDP萬億規(guī)模城市行列的關(guān)鍵一年。佛山市委書記魯毅表示，作為廣東第三大經(jīng)濟(jì)體，如果佛山能早日挺進(jìn)“萬億俱樂部”城市行列，將會(huì)對(duì)提升佛山在城市創(chuàng)新資源爭(zhēng)奪戰(zhàn)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生重大的支撐作用。

　　向萬億沖刺，今年佛山要如何攻堅(jiān)?會(huì)議提出，佛山要千方百計(jì)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并把持續(xù)擴(kuò)大有效投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的“壓艙石”。

　　去年，佛山固定資產(chǎn)投資占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為40.7%，少于同期的無錫、寧波、長(zhǎng)沙等城市。佛山市市長(zhǎng)朱偉表示，這表明佛山固定資產(chǎn)投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力空間還比較大，今年佛山將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資總額突破4000億元，增幅突破20%。

　　近期，珠三角新干線機(jī)場(chǎng)選址獲廣泛關(guān)注。此次會(huì)議要求，佛山全市要同心協(xié)力做好新機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)的各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)把珠三角新干線機(jī)場(chǎng)打造成為珠西新空港中心。

　　去年佛山經(jīng)濟(jì)總量

　　約占全省11%全國(guó)1.2%

　　22日的會(huì)議透露，2016年，佛山全市經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到8630億元，在全國(guó)大中城市排名第15位，經(jīng)濟(jì)總量約占全省的11%、全國(guó)的1.2%。

　　此外，去年佛山創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，高企數(shù)量達(dá)到了1388家，超額完成年初制定的1000家的目標(biāo)，增長(zhǎng)93.6%。此外，佛山在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面也取得了顯著成就。

　　魯毅在分析去年成績(jī)時(shí)表示，佛山因制造業(yè)而興、因?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)而強(qiáng)。正是憑借發(fā)達(dá)的制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)，佛山才在全國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖中占有重要的一席之地。

　　他透露，在今年省“兩會(huì)”上，省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)佛山明確提出兩點(diǎn)要求，一是今年一季度要實(shí)現(xiàn)開門紅;二是佛山要樹立雄心壯志，早日挺進(jìn)“萬億俱樂部”城市行列。

　　“我們雖然不唯GDP，但并不是不要GDP。從一定意義上講，多大的GDP總量，決定多大的城市能級(jí)。”魯毅說，我省有廣州、深圳兩個(gè)接近“兩萬億”級(jí)的城市，佛山作為廣東第三大經(jīng)濟(jì)體，如果能早日挺進(jìn)“萬億俱樂部”城市行列，將會(huì)對(duì)穩(wěn)固我省第一經(jīng)濟(jì)大省領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)、提升佛山在城市創(chuàng)新資源爭(zhēng)奪戰(zhàn)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生重大的支撐作用。

　　他說，不管是實(shí)現(xiàn)“開門紅”，還是挺進(jìn)“萬億俱樂部”，都要求佛山堅(jiān)定不移發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不斷提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。

　　為此，會(huì)議要求，佛山各級(jí)、各部門將緊緊圍繞打造國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心戰(zhàn)略，著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，帶頭打造珠西先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶，加快培育大型骨干企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，推進(jìn)佛科院建設(shè)高水平理工科大學(xué)，以及招商引資等重點(diǎn)工作。

　　搶抓省規(guī)劃骨干機(jī)場(chǎng)格局機(jī)遇

　　“做好新機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)的各項(xiàng)工作”

　　參與珠三角灣區(qū)和大珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，也將是佛山今年工作的重中之重。

　　“當(dāng)前，國(guó)家和省正在著力將珠三角灣區(qū)和大珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成為世界上最發(fā)達(dá)、創(chuàng)新能力最強(qiáng)和最開放的城市群地區(qū)。”魯毅分析，作為廣佛核心區(qū)的重要組成部分，這既是佛山面臨的重大機(jī)遇，也是佛山必須承擔(dān)的重要責(zé)任。

　　據(jù)悉，此前佛山市黨代會(huì)報(bào)告和政府工作報(bào)告系統(tǒng)謀劃了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，1月25日召開的全市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議，也對(duì)此做出全面部署。這些項(xiàng)目對(duì)佛山參與珠三角灣區(qū)和大珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，具有十分重要的帶動(dòng)和支撐作用。

　　在珠三角大灣區(qū)建設(shè)中，佛山已提出“廣佛同心攜手打造珠三角世界級(jí)城市群核心”。魯毅表示，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要加速與廣州基礎(chǔ)設(shè)施的全面對(duì)接，特別是加快推進(jìn)對(duì)接廣州的10條地鐵線建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)兩地軌道交通“一張網(wǎng)、一張票”。

　　會(huì)議提出，佛山同時(shí)還要搶抓省規(guī)劃布局“5+4”骨干機(jī)場(chǎng)格局的重大機(jī)遇，加快推進(jìn)珠三角新干線機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)。

　　會(huì)議介紹，“5+4”骨干機(jī)場(chǎng)格局指廣東省要對(duì)珠三角地區(qū)的廣州白云、深圳寶安、珠海機(jī)場(chǎng)改造擴(kuò)能的同時(shí)，謀劃建設(shè)惠州機(jī)場(chǎng)和珠三角新干線機(jī)場(chǎng);粵東西北要加快推動(dòng)揭陽(yáng)潮汕、韶關(guān)、湛江、梅縣機(jī)場(chǎng)建設(shè)和改造升級(jí)，形成“5+4”的骨干機(jī)場(chǎng)格局。

　　“省委、省政府高度重視珠三角新干線機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，省領(lǐng)導(dǎo)近期就機(jī)場(chǎng)選址和建設(shè)等問題密集到佛山開展實(shí)地調(diào)研，我們沒有任何理由不去努力、不去爭(zhēng)取。”魯毅在會(huì)上說。

　　魯毅要求，各級(jí)、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)到珠三角新干線機(jī)場(chǎng)建設(shè)對(duì)佛山發(fā)展的重大戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)意義，上下聯(lián)動(dòng)，同心協(xié)力做好新機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)的各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)把珠三角新干線機(jī)場(chǎng)打造成為珠西新空港中心，為全省再造一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，輻射帶動(dòng)粵西乃至更大區(qū)域發(fā)展。

　　今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資總額突破4000億元

　　會(huì)議透露，佛山今年將做好穩(wěn)中求進(jìn)的“穩(wěn)”和“進(jìn)”兩篇文章。“今年，我們要把穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)信心、穩(wěn)大局?jǐn)[在更加突出的位置。”朱偉說。

　　他表示，實(shí)現(xiàn)開門紅是贏得主動(dòng)、打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵，各區(qū)各部門要按照全年目標(biāo)，建立每周、每旬、每月報(bào)送制度，出臺(tái)更為精細(xì)、精準(zhǔn)、精確的工作措施，確保每一項(xiàng)指標(biāo)都能夠不折不扣完成。

　　今年，持續(xù)擴(kuò)大有效投資將成為佛山穩(wěn)增長(zhǎng)的壓艙石。2016年，佛山市實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資3512億元，增長(zhǎng)15.7%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為40.7%，比2015年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)，有效支撐了佛山經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。但與經(jīng)濟(jì)體量與佛山接近的城市相比，固定資產(chǎn)投資占比還偏低。

　　“2016年無錫這一比重為52.1%，寧波為58.1%，長(zhǎng)沙為71.8%，這既反映佛山經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力較強(qiáng)，也表明佛山固定資產(chǎn)投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力空間還比較大。”朱偉分析。

　　今年，佛山市政府工作報(bào)告安排全市社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)目標(biāo)是15%，朱偉表示，佛山要自我加壓，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資總額突破4000億元，增幅突破20%。

　　其中，全年完成基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃投資800億元，增長(zhǎng)30%以上，重點(diǎn)推進(jìn)高速公路、軌道交通、地下管廊、水利、通信、電力等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，佛山將加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目投資，力爭(zhēng)全年完成工業(yè)投資1800億元，增長(zhǎng)18%以上。

　　朱偉說，去年佛山市完成工業(yè)技改投資增長(zhǎng)43.4%，今年還是要保持一定的增幅，佛山還將保持房地產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)，全年完成房地產(chǎn)投資1400億元，增幅不低于20%。

　　焦點(diǎn)

　　今年頭號(hào)新增改革鎖定“大數(shù)據(jù)”

　　在22日的會(huì)議上記者獲悉，今年佛山改革重點(diǎn)項(xiàng)目共34項(xiàng)，包括新增加的改革重點(diǎn)項(xiàng)目共15項(xiàng)。其中，“創(chuàng)新構(gòu)建數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理體制機(jī)制，加快佛山大數(shù)據(jù)建設(shè)和應(yīng)用”項(xiàng)目排在新增項(xiàng)目中的第一位。該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)為佛山市委書記魯毅，由佛山市編辦牽頭。

　　去年，廣東省政府印發(fā)了《廣東省促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)》，提出推動(dòng)資源整合和政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享，促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　佛山在探索大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用方面，多次走在全省前列。早在2014年，南海區(qū)就成立了數(shù)據(jù)統(tǒng)籌局。去年，佛山禪城區(qū)啟建廣東省大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)。今年1月，該區(qū)表示，將前瞻謀劃大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)布局，全力打造“一核多心”的廣東福能大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。

　　招商引資將“擺在更突出位置”

　　在加大投資力度的同時(shí)，招商引資工作今年在佛山也將獲得更大程度的重視。“今年佛山要把招商引資工作擺在更加突出的位置，著力引進(jìn)一批投資超10億元，技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式提供持續(xù)動(dòng)力。”朱偉在會(huì)上說。

　　今年，佛山將完善招商引資政策和機(jī)構(gòu)。根據(jù)會(huì)議部署，佛山將落實(shí)“進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作若干意見”，市商務(wù)局將牽頭完善相關(guān)實(shí)施細(xì)則和配套文件，加強(qiáng)對(duì)全市招商引資工作的指導(dǎo)。同時(shí)，佛山還將加快推進(jìn)“佛山市投資促進(jìn)中心”組建工作，強(qiáng)化招商資源整合，提升全市招商整體水平，并探索招商引資項(xiàng)目流轉(zhuǎn)機(jī)制，因地制宜地促進(jìn)招商項(xiàng)目在市內(nèi)合理流轉(zhuǎn)。

　　今后，佛山各區(qū)將立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)施精準(zhǔn)招商行動(dòng)計(jì)劃。會(huì)議明確提出，禪城區(qū)要抓住建設(shè)科力遠(yuǎn)CHS項(xiàng)目的機(jī)遇，引進(jìn)更多整車企業(yè)和關(guān)鍵零部件企業(yè)，打造節(jié)能和新能源汽車零部件生產(chǎn)基地;南海區(qū)要圍繞一汽大眾、本田汽車零部件、群志光電等龍頭企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的定向招商;順德區(qū)要加大在智能制造、生命健康、生物制藥、醫(yī)藥器械等領(lǐng)域的招商力度;高明區(qū)要著重在發(fā)展新能源、新材料產(chǎn)業(yè)上下功夫;三水區(qū)要進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)飲料產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)裝備制造業(yè)。

　　會(huì)議要求，佛山市、區(qū)、鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展招商工作，同時(shí)抓好分管領(lǐng)域、分管部門的招商任務(wù)落實(shí)。市商務(wù)局要牽頭做好全市招商統(tǒng)籌工作，完善招商引資工作考核辦法，嚴(yán)格考核工作，增強(qiáng)考核的激勵(lì)性和導(dǎo)向性。

　　2017年重點(diǎn)工作項(xiàng)目清單

　　擴(kuò)大有效投資，加強(qiáng)招商引資 堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，打造國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心 提高城市治理水平，建設(shè)宜居宜業(yè)宜創(chuàng)新的高品質(zhì)現(xiàn)代化國(guó)際大城市 繼續(xù)勇當(dāng)先鋒，加快推進(jìn)基礎(chǔ)性關(guān)鍵性改革 以“一帶一路”戰(zhàn)略引領(lǐng)，提升開放型經(jīng)濟(jì)水平 狠抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)綠色可持續(xù)發(fā)展 保障和改善民生，建設(shè)更高質(zhì)量的民生幸福城市 提升嶺南文化特質(zhì)品位，建設(shè)更具品質(zhì)的文化導(dǎo)向型城市 落實(shí)黨建主體責(zé)任，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

　　五區(qū)聲音

　　佛山市委常委、順德區(qū)委書記區(qū)邦敏：

　　建十大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)依托大企業(yè)招商引資

　　新的一年，順德要狠抓招商引資，利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、企業(yè)優(yōu)勢(shì)、企業(yè)家優(yōu)勢(shì)這三大順德優(yōu)勢(shì)，建立十大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，依托大企業(yè)物色更多大企業(yè)，在企業(yè)全球擴(kuò)張過程中，尋找順德的發(fā)展契機(jī)。

　　在城市軟實(shí)力提升方面，順德將繼續(xù)系統(tǒng)推進(jìn)教育衛(wèi)生的改革。順德要真正變成廣佛同城核心區(qū)，除了軌道交通對(duì)接，軟環(huán)境也要跟上。我們因此提出教育醫(yī)療水平向廣深看齊，引進(jìn)高水平大學(xué)和醫(yī)院進(jìn)行全面合作。目前北京師范大學(xué)、華南師范大學(xué)已在順德開辦小學(xué)初中，順德與南方醫(yī)科大學(xué)的合作也在深入推進(jìn)。

　　佛山市委常委、南海區(qū)委書記黃志豪：

　　計(jì)劃與廣州打造全球最大汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

　　南海將突出城市規(guī)劃引領(lǐng)。最近，我們與中山大學(xué)做了一個(gè)課題，希望通過優(yōu)化城市規(guī)劃，尋找城市新空間，初步設(shè)想是以千燈湖的資本、獅山的制造業(yè)、大瀝的商貿(mào)為創(chuàng)新三角，把南海打造成為超級(jí)城市核心區(qū)。

　　我們將建設(shè)面向未來的基礎(chǔ)設(shè)施，積極配合市加快推進(jìn)佛山地鐵2號(hào)線一期、3號(hào)線建設(shè)。此外，南海將進(jìn)一步推動(dòng)廣佛同城，主動(dòng)融入珠三角灣區(qū)城市群發(fā)展。我們還在產(chǎn)業(yè)協(xié)作方面與廣州達(dá)成初步共識(shí)，將重點(diǎn)與廣州汽車制造業(yè)協(xié)同互補(bǔ)，共同打造全球最大的汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　禪城區(qū)委書記劉東豪：

　　今年招商引資力爭(zhēng)達(dá)550億元

　　禪城將建立2017年重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理庫(kù)，確保完成總量690億元，增長(zhǎng)15%的年度目標(biāo)任務(wù)。

　　禪城還將壯大增量經(jīng)濟(jì)規(guī)模，今年招商引資項(xiàng)目力爭(zhēng)達(dá)550億元，工業(yè)項(xiàng)目力爭(zhēng)占40%，立足支撐佛山打造珠西先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶，以科力遠(yuǎn)CHS項(xiàng)目為龍頭，積極吸引新能源汽車上下游產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐。

　　在全面深化改革，推進(jìn)地區(qū)治理現(xiàn)代化方面，禪城將加快探索非戶籍常住人口參與基層治理，建立完善區(qū)域治理體系、提高現(xiàn)代化治理能力。

　　高明區(qū)委書記徐東濤：

　　啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)

　　我們還將抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，進(jìn)一步完善發(fā)展配套環(huán)境。我們梳理了76個(gè)投資總額167億元基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，啟動(dòng)高明新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。本月27日，將舉行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的啟動(dòng)儀式，全面掀起新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)熱潮。重點(diǎn)將突出交通建設(shè)核心，全面推進(jìn)總投資49.66億元的18個(gè)重點(diǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目，并完善城市配套設(shè)施。

　　高明還將抓重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)，積極創(chuàng)新體制機(jī)制，盤活發(fā)展資源。包括深入推進(jìn)區(qū)級(jí)統(tǒng)籌機(jī)制，創(chuàng)新土地統(tǒng)籌開發(fā)機(jī)制等。

　　三水區(qū)委書記黃福洪：

　　全面鋪排198個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

　　招商引資是三水新一年工作的重中之重，三水發(fā)展的空間很大，但是缺乏大項(xiàng)目。三水將改革招商體系，更大膽、更主動(dòng)地開展招商引資工作，區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)合出招，區(qū)里還組建投資促進(jìn)局，力爭(zhēng)今年招商引資360億元。

　　三水將加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面鋪排交通、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、民生等領(lǐng)域總投資2132億元的198個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，其中2017年計(jì)劃投資290億元。

　　此外，提升企業(yè)家信心和積極性，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是接下來三水要花大功夫的地方。

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