烏魯木齊國際機(jī)場。馬嚴(yán)/攝

 　　近日，新疆機(jī)場集團(tuán)作出決定，將吐魯番機(jī)場納入烏魯木齊國際機(jī)場分公司運營管理，此舉是為了充分發(fā)揮資源優(yōu)勢互補(bǔ)，提高兩機(jī)場運行效率，提升安全管理水平，緩解烏魯木齊國際機(jī)場保障資源緊張局面，降低烏魯木齊機(jī)場進(jìn)港航班備降保障安全風(fēng)險，強(qiáng)化西部門戶樞紐功能，促進(jìn)烏吐兩地經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量融合發(fā)展。

烏魯木齊國際機(jī)場。張成峰/攝

　　吐魯番機(jī)場新身份是烏魯木齊國際機(jī)場分公司的中層生產(chǎn)保障部門，設(shè)中層管理職數(shù)3個，下設(shè)8個二級機(jī)構(gòu)(綜合管理部、安全服務(wù)質(zhì)量管理部、空管業(yè)務(wù)部、飛行區(qū)管理部、航站區(qū)管理部、安全檢查站、航空安全保衛(wèi)部、地面服務(wù)部)共119個崗位編制。兩機(jī)場合并運行后將實行烏魯木齊國際機(jī)場統(tǒng)一的運行管理標(biāo)準(zhǔn)，逐步實現(xiàn)兩機(jī)場資源一體化、管理一體化、網(wǎng)絡(luò)一體化，與魯木齊機(jī)場同步實施智慧機(jī)場建設(shè)，實施全流程無紙化乘機(jī)，改善旅客乘機(jī)體驗和感受，提高機(jī)場運行效率，共同提升烏-吐兩機(jī)場服務(wù)保障能力。

吐魯番機(jī)場候機(jī)樓。李靜/攝

　　根據(jù)烏-吐機(jī)場一體化運營管理方案，中層管理人員、基層管理人員和各專業(yè)崗位人員將實行輪崗制。其中，中層管理人員由烏魯木齊國際機(jī)場分公司黨委研究后報新疆機(jī)場集團(tuán)黨委批準(zhǔn)實施，輪換周期2-3年，在吐魯番機(jī)場任職期間承擔(dān)機(jī)場總經(jīng)理、黨支部書記、副總經(jīng)理職責(zé);基層管理人員由烏魯木齊國際機(jī)場分公司人力資源部與吐魯番機(jī)場黨支部研究，報烏魯木齊國際機(jī)場分公司黨委批準(zhǔn)實施，輪換周期不低于1年(如是本地人員可根據(jù)個人意愿和管理業(yè)績適當(dāng)調(diào)整)，換崗交接期實施影子壓茬交接，交接時間為15天。綜合管理部主管、安全服務(wù)質(zhì)量管理部主管及航空安全保衛(wèi)部主管與地方相關(guān)單位聯(lián)系較多，考慮對外協(xié)調(diào)和管理工作的延續(xù)性，可適當(dāng)延長輪換周期，至少任職18個月以上再考慮輪換;各專業(yè)崗位人員由烏魯木齊國際機(jī)場分公司人力資源部協(xié)同吐魯番機(jī)場和相關(guān)部門確定方案，報烏魯木齊國際機(jī)場分公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實施，輪換周期根據(jù)不同崗位分為不少于3個月、不少于3-6個月、不少于6個月或不少于1年。輪崗從2019年8月1日起試運行，2019年10月1日起正式實施，吐魯番機(jī)場現(xiàn)有員工薪酬待遇2019年保持不變，2020年1月1日起統(tǒng)一按烏魯木齊國際機(jī)場分公司薪酬標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　近年來，烏魯木齊國際機(jī)場單跑道運行和停機(jī)位資源緊張的矛盾日益凸顯，機(jī)場增量放緩，特別是14架B737MAX飛機(jī)停場后，2019年3、4兩個月還出現(xiàn)了負(fù)增長，而北區(qū)改擴(kuò)建工程投產(chǎn)時間較長，航班量飽和溢出需要周邊機(jī)場承接，烏-吐機(jī)場一體化運營將有力促進(jìn)烏魯木齊國際機(jī)場航班向吐魯番機(jī)場分流，緩解烏魯木齊國際機(jī)場容量飽和現(xiàn)狀。比如可將低成本航空公司及小機(jī)型航班逐步引入吐魯番機(jī)場運行，分流烏魯木齊國際機(jī)場的航班，以解決烏魯木齊國際機(jī)場吃不動、吐魯番機(jī)場吃不飽的矛盾;隨著疆內(nèi)各機(jī)場運輸生產(chǎn)量快速增長，烏魯木齊區(qū)域周邊可靠備降機(jī)位越來越少，由2017年前的46個減少為目前25個，烏魯木齊國際機(jī)場進(jìn)港航班備降保障安全風(fēng)險逐步增大，也進(jìn)一步制約著其作為國家西部門戶樞紐的發(fā)展。兩場合并運行可進(jìn)一步完善吐魯番機(jī)場備降保障能力，推動烏-吐兩地“空鐵聯(lián)運”工作更加容易實施并逐漸繁榮，為備降轉(zhuǎn)運工作帶來更大便捷，形成良性循環(huán)，也提升了烏魯木齊機(jī)場的容量和運行效率。借助“空鐵聯(lián)運”的優(yōu)勢，吐魯番機(jī)場承接烏魯木齊國際機(jī)場溢出航班的同時也提升了烏魯木齊國際機(jī)場的門戶樞紐功能。

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         烏魯木齊國際機(jī)場基本情況

　　烏魯木齊國際機(jī)場位于烏魯木齊市西北郊，距市中心17公里。現(xiàn)有1條長3600米跑道、兩條平行滑行道、停機(jī)位118個(含10個除冰機(jī)位)。飛行區(qū)等級4E，應(yīng)急救援救護(hù)等級9級，滿足二類運行標(biāo)準(zhǔn)及使用HUD實施RVR150米起飛標(biāo)準(zhǔn)。3座航站樓總面積18.5萬平方米，廊橋36個，貨運庫區(qū)6萬平方米。現(xiàn)有6家基地航空公司通航航線170條，其中國內(nèi)航線144條，國際及地區(qū)航線24條，貨運航線2條。2018年完成旅客吞吐量2302.8萬人次、貨郵吞吐量15.8萬噸、飛行起降17.6萬架次，同比分別增長7.1%、0.6%、5.1%。2019年1-6月，完成旅客吞吐量1139.3萬人次、貨郵吞吐量7.4萬噸、飛行起降8.6萬架次，同比分別增長3.47%、11.98%、1.3%。

　　吐魯番機(jī)場基本情況

　　吐魯番機(jī)場地處天山山脈南側(cè)、吐魯番市西北側(cè)13公里處，距離烏魯木齊機(jī)場空中距離164公里。跑道長2800米，寬45米，PCN71/R/A/W/T;機(jī)場飛行區(qū)等級4E級，應(yīng)急救援救護(hù)等級8級，機(jī)位16個(2E2D12C或2E1D12C4B)，可起降B747-400(含)以下機(jī)型。航站樓面積5300平方米，設(shè)計年旅客吞吐量40萬人次，高峰小時旅客吞吐量427人次。2018年完成旅客吞吐量19.3萬人次、貨郵吞吐量554.9噸、飛行起降3518架次，同比分別增長30.8%、-52.0%、33.2%。2019年1-6月，完成旅客吞吐量15.3萬人次、貨郵吞吐量100.6噸、飛行起降2929架次，同比分別增長83.3%、-74.5%、94.7%。( 何永賢)

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