牢記習(xí)總書記囑托　鑄造發(fā)展新動(dòng)力源　開啟新時(shí)代北京新機(jī)場(chǎng)建設(shè)發(fā)展新征程

　　姚亞波

　　2017年2月23日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在視察建設(shè)中的北京新機(jī)場(chǎng)時(shí)強(qiáng)調(diào)：新機(jī)場(chǎng)是國(guó)家發(fā)展一個(gè)新的動(dòng)力源，必須全力打造精品工程、樣板工程、平安工程、廉潔工程。為我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造樣板。

　　一年來(lái)，北京新機(jī)場(chǎng)建設(shè)指揮部牢記囑托，感恩奮進(jìn)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記對(duì)新機(jī)場(chǎng)重要指示精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神，統(tǒng)籌“精品、樣板、平安、廉潔”四個(gè)工程建設(shè)、推進(jìn)運(yùn)營(yíng)籌備，著力建設(shè)“平安、綠色、智慧、人文”機(jī)場(chǎng)，取得了里程碑式的成果。

　　一、不忘初心，牢記北京新機(jī)場(chǎng)擔(dān)負(fù)的神圣使命

　　習(xí)總書記在黨的十九大報(bào)告中開宗明義：“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。”北京新機(jī)場(chǎng)建設(shè)指揮部(以下簡(jiǎn)稱“新機(jī)場(chǎng)指揮部”)不忘初心，牢記使命，就要聚焦“發(fā)展為了人民”的理念，服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)國(guó)家大事千年大計(jì)、“一帶一路”建設(shè)，落實(shí)民航強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)世界一流的國(guó)際航空樞紐，更好地完成新時(shí)代賦予的歷史使命，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要對(duì)航空服務(wù)的需求。

　　新機(jī)場(chǎng)指揮部在落實(shí)新時(shí)代任務(wù)的新征程中，必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，深入踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念，以高度自覺的責(zé)任，狠抓落實(shí)的作風(fēng)，保持力度，保持韌勁，善作善成，實(shí)現(xiàn)決勝工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)籌備目標(biāo)，確保2019年10月成功投入使用。

　　建設(shè)好、運(yùn)營(yíng)好北京新機(jī)場(chǎng)，是我們的神圣使命。習(xí)總書記視察建設(shè)中的北京新機(jī)場(chǎng)，這在新中國(guó)歷史上，是黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人第一次視察機(jī)場(chǎng)在建工程，更是習(xí)總書記對(duì)我國(guó)民航發(fā)展成果的檢閱和肯定。新機(jī)場(chǎng)孜孜以求，以精益求精的工匠精神，創(chuàng)新融入民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)最新科技，建設(shè)內(nèi)在質(zhì)地與外在品味高度融合的“精品工程”;奮力爭(zhēng)先，以科技創(chuàng)新為支撐，建設(shè)引領(lǐng)世界機(jī)場(chǎng)建設(shè)的“樣板工程”;確保安全，建設(shè)綠色文明施工、保持“零事故”的“平安工程”;廉潔自律，從嚴(yán)從實(shí)鑄造“廉潔工程”。

　　“社會(huì)主義是干出來(lái)的!”習(xí)總書記的親切關(guān)懷和極大鼓舞，從新機(jī)場(chǎng)傳遍神州大地。我們深知參與歷史、見證歷史的意義。戰(zhàn)火硝煙成就時(shí)代英雄，急難險(xiǎn)重錘煉卓越功勛。當(dāng)國(guó)家發(fā)展新的動(dòng)力源閃耀東方之時(shí)，方能向習(xí)總書記、向人民和歷史回答：在中華民族偉大復(fù)興的征程中，我們譜寫了北京新機(jī)場(chǎng)最激昂絢麗的篇章。

　　二、不負(fù)厚望，全力奪取工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)籌備新勝利

　　2017年，新機(jī)場(chǎng)指揮部面對(duì)的挑戰(zhàn)比預(yù)料的大，但取得的成績(jī)比預(yù)想的好。在習(xí)總書記重要指示精神的極大鼓舞下，建設(shè)者干勁十足，開創(chuàng)了新的里程碑。

　　——堅(jiān)守安全底線，建設(shè)平安工程

　　我們始終堅(jiān)持“安全隱患零容忍”，科學(xué)統(tǒng)籌安全、質(zhì)量、進(jìn)度，保持了安全生產(chǎn)的良好態(tài)勢(shì)。

　　加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和制度建設(shè)。成立了安全保衛(wèi)委員會(huì)，設(shè)立專職部門，狠抓安全措施落實(shí)。加強(qiáng)安全管理體系建設(shè)，出臺(tái)了《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等多項(xiàng)制度，統(tǒng)籌各參建單位層層落實(shí)安全責(zé)任。

　　加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。新機(jī)場(chǎng)工程施工單位多、人員流動(dòng)性大，高峰期近3萬(wàn)人同時(shí)作業(yè)。為切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)、提高安全技能，我們創(chuàng)造性地在現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)了“安全主題公園”，要求所有參施人員必須接受9大類50項(xiàng)安全體驗(yàn)培訓(xùn)，取得“新機(jī)場(chǎng)安全培訓(xùn)護(hù)照”后方能上崗。

　　狠抓安全管理不放松。每周召開安全生產(chǎn)例會(huì)，不定期安全巡查。在2017年6月啟動(dòng)的3個(gè)月安全大檢查中，詳細(xì)查擺隱患并全部整改到位。以此為契機(jī)，督導(dǎo)各參建單位，建立問題管理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　——瞄準(zhǔn)世界一流，鑄造一流精品

　　精品工程源于規(guī)劃。我們努力促進(jìn)機(jī)場(chǎng)內(nèi)外規(guī)劃與城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)、與區(qū)域規(guī)劃的有機(jī)銜接、與周邊環(huán)境的和諧，力爭(zhēng)內(nèi)在品質(zhì)和使用功能相得益彰。

　　精品工程必須高標(biāo)準(zhǔn)。我們以工匠精神推進(jìn)精細(xì)化管理。截至目前，完工項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)一次驗(yàn)收合格率100%。在方案、施工圖設(shè)計(jì)以及工程質(zhì)量等方面，大量采用高于國(guó)家和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。例如，航站樓鋼網(wǎng)架總投影面積達(dá)28.2萬(wàn)平方米，超過40個(gè)足球場(chǎng)，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施工難度極大。我們創(chuàng)新采用先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了以8根C型柱和12根塔柱為主要支撐的巨大空間，C型柱間距達(dá)202米，為旅客創(chuàng)造敞亮空間。另外，航站樓外圍護(hù)采用了直立鎖邊金屬屋面系統(tǒng)、無(wú)橫梁幕墻系統(tǒng)、大面積超白玻璃應(yīng)用、智能遮陽(yáng)天窗玻璃等多項(xiàng)先進(jìn)的工程技術(shù)和建筑材料。

　　高效的施工組織，使我們?cè)?017年完成整座航站樓功能性封頂封圍，實(shí)現(xiàn)了出場(chǎng)高架橋貫通和飛行區(qū)等工程全面推進(jìn)。

　　——銳意創(chuàng)新進(jìn)取，創(chuàng)造領(lǐng)先樣板

　　新機(jī)場(chǎng)要集機(jī)場(chǎng)建設(shè)的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝為一體，才能創(chuàng)立新標(biāo)桿。

　　2017年9月，航站樓及停車樓項(xiàng)目取得了綠色建筑設(shè)計(jì)三星級(jí)和節(jié)能建筑設(shè)計(jì)3A級(jí)雙認(rèn)證，其中節(jié)能建筑3A為國(guó)內(nèi)首個(gè)，具有標(biāo)桿意義。

　　創(chuàng)新的“三縱一橫”全向構(gòu)型跑道設(shè)計(jì)，引領(lǐng)了國(guó)內(nèi)飛行區(qū)設(shè)計(jì)的新方向。集高鐵、地鐵、城鐵、高速公路等于一體，成為大型綜合交通樞紐樣板。航站樓雙層出發(fā)設(shè)計(jì)為全球首創(chuàng)。旅客安檢后至最遠(yuǎn)端登機(jī)口的步行距離約600米、步行時(shí)間不到8分鐘，創(chuàng)下了世界同等機(jī)場(chǎng)的新高度。

　　為進(jìn)一步優(yōu)化完善運(yùn)行流程，2017年9月召開了運(yùn)行流程優(yōu)化研討會(huì)，誠(chéng)邀國(guó)內(nèi)外專家提出意見和建議，努力“一次把事情做對(duì)”，創(chuàng)造新典范。

　　此外，新機(jī)場(chǎng)還致力打造人本化樣板、生態(tài)建設(shè)樣板、智慧機(jī)場(chǎng)樣板、機(jī)場(chǎng)建設(shè)信息化樣板、街區(qū)式城市設(shè)計(jì)樣板等。

　　——貫徹綠色理念，打造綠色機(jī)場(chǎng)

　　新機(jī)場(chǎng)工程體量大、工期緊、施工單位多，統(tǒng)一綠色標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)大難題。我們堅(jiān)決貫徹綠色理念，嚴(yán)格執(zhí)行綠色標(biāo)準(zhǔn)，工地被習(xí)總書記稱贊“井然有序”。

　　最早始于綠色選址。在規(guī)劃之初，就開展“綠色選址專題研究”，所選場(chǎng)址達(dá)到環(huán)境適航與環(huán)境友好的平衡。

　　提前確立指標(biāo)體系。圍繞“節(jié)約資源、環(huán)境友好、高效運(yùn)行、人性化服務(wù)”四個(gè)方面細(xì)化了54項(xiàng)綠色指標(biāo)，確立了綠色領(lǐng)跑地位。

　　加強(qiáng)組織制度保障。召開綠色建設(shè)國(guó)際研討會(huì)。成立了各部門、各參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組，明確職責(zé)。出臺(tái)了《環(huán)境保護(hù)管理辦法》等制度，嚴(yán)格監(jiān)管。

　　嚴(yán)把建筑材料關(guān)。新機(jī)場(chǎng)大量使用本地化建筑材料，500公里以內(nèi)建筑材料使用比超60%，并大幅提高了可循環(huán)建設(shè)材料使用率。

　　加大綠色文明施工投入。航站樓等施工單位引入多功能霧炮車、抑塵劑等新設(shè)備、新技術(shù)。飛行區(qū)道面施工應(yīng)用了滑模攤鋪技術(shù)，擬在兩條跑道上采用LED燈光。飛行區(qū)多項(xiàng)目獲“全國(guó)建筑業(yè)綠色施工示范工程”稱號(hào)。

　　注重在科研上狠下功夫。形成了《綠色機(jī)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)框架體系研究報(bào)告》等成果5部、專著1部。負(fù)責(zé)制定的《綠色航站樓標(biāo)準(zhǔn)》已成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，還入選了中國(guó)向“一帶一路”國(guó)家推薦的10部民航行業(yè)技術(shù)規(guī)范，影響深遠(yuǎn)。

　　——集成先進(jìn)技術(shù)，建設(shè)智慧機(jī)場(chǎng)

　　踐行“互聯(lián)網(wǎng)+機(jī)場(chǎng)”理念。我們?cè)谛聶C(jī)場(chǎng)信息中心、指揮中心及弱電信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，首次全面運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)，搭建基礎(chǔ)云平臺(tái)和智能分析平臺(tái)，廣泛開發(fā)各類應(yīng)用。

　　注重自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)及產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。在飛行區(qū)施工過程中，首次實(shí)現(xiàn)強(qiáng)夯、沖擊碾壓、振動(dòng)碾壓等施工過程的數(shù)字化監(jiān)控，相關(guān)成果已申請(qǐng)中美兩國(guó)專利，其中強(qiáng)夯數(shù)字化監(jiān)控為世界首創(chuàng)。

　　在2017年航站樓超大面積、超高超重的鋼網(wǎng)架提升中，針對(duì)不同區(qū)域、工況，創(chuàng)新應(yīng)用測(cè)量機(jī)器人定位、計(jì)算機(jī)同步控制提升、BIM技術(shù)模擬等技術(shù)，以公分級(jí)的精度提前完成鋼網(wǎng)架合攏，凸顯了智慧建設(shè)的成效。

　　——全面從嚴(yán)治黨，鍛造廉潔工程

　　建設(shè)廉潔工程，關(guān)鍵在狠抓全面從嚴(yán)治黨。新機(jī)場(chǎng)指揮部堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體決策，嚴(yán)格規(guī)范履職行為，強(qiáng)化全過程跟蹤審計(jì)，夯實(shí)不能腐的制度基礎(chǔ)。

　　強(qiáng)化思想引領(lǐng)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化，攜手參建單位開展“廉潔文化”共建，邀請(qǐng)檢察院專家講授反腐敗專題黨課，強(qiáng)化不想腐的思想自覺。

　　主動(dòng)引導(dǎo)輿論，出色完成《踐行五大發(fā)展理念的世紀(jì)工程》匯報(bào)片、《砥礪奮進(jìn)的五年》等專題宣傳和系列重大成果宣傳，凝聚了建設(shè)者干事創(chuàng)業(yè)的正能量。

　　防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)，須從細(xì)節(jié)抓起。例如，為保證員工在參建單位食堂按規(guī)就餐，我們制定了“不進(jìn)包間，不許飲酒，不能聚眾，必須依規(guī)結(jié)算”的“三不一必須”制度;針對(duì)與潛在供應(yīng)商開展業(yè)務(wù)交流問題，制定了“五不得”行為規(guī)范。這些易懂易記的措施，為員工防范“圍獵”提供了保障。

　　——全力攻堅(jiān)克難，狠抓運(yùn)營(yíng)籌備

　　像新機(jī)場(chǎng)這樣跨省域超大型機(jī)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)籌備，前所未有。

　　我們秉承“建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化”理念，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和組織保障。2017年，從首都機(jī)場(chǎng)選調(diào)了40名業(yè)務(wù)骨干作為班底，成立運(yùn)營(yíng)籌備部;截至2017年底，已累計(jì)儲(chǔ)備人才373人。組建多個(gè)業(yè)務(wù)組，梳理形成問題330項(xiàng)，其中88項(xiàng)已解決或反饋，242項(xiàng)正深化研究。舉辦商業(yè)資源推介會(huì)，前瞻性部署招商工作。

　　此外，我們?nèi)�力推�?dòng)航空業(yè)務(wù)規(guī)劃，積極爭(zhēng)取空域、航權(quán)和時(shí)刻分配等政策支持，全方位對(duì)接航空公司和航空聯(lián)盟進(jìn)駐及轉(zhuǎn)場(chǎng)需求，加強(qiáng)推介，廣泛征集意見建議。同時(shí)，還制訂了《推動(dòng)兩地三場(chǎng)空域及時(shí)刻分配若干工作實(shí)施方案》，編寫了《空域終端區(qū)及北京新機(jī)場(chǎng)地面容量評(píng)估需求》項(xiàng)目書。

　　與此同時(shí)，新機(jī)場(chǎng)組織架構(gòu)設(shè)置、跨地域運(yùn)營(yíng)管理、基地航空公司航站區(qū)資源分配等諸多方面也在努力推進(jìn)。

　　三、銳意進(jìn)取，奮力開啟新時(shí)代新機(jī)場(chǎng)建設(shè)發(fā)展新征程

　　站在新的起點(diǎn)上，北京新機(jī)場(chǎng)建設(shè)發(fā)展事業(yè)已邁入新時(shí)代新征程!作為加快民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“牛鼻子”工程，北京新機(jī)場(chǎng)將繼續(xù)深化落實(shí)“精品、樣板、平安、廉潔”工程目標(biāo)任務(wù)，著力打造平安、綠色、智慧、人文機(jī)場(chǎng)。

　　——打造安全穩(wěn)定、和諧有序的平安機(jī)場(chǎng)

　　新機(jī)場(chǎng)指揮部堅(jiān)持把“安全第一”貫穿于新機(jī)場(chǎng)建設(shè)運(yùn)行全生命周期。將加快完善安全管理制度，強(qiáng)化安全管理體系和管理能力建設(shè)。完善高效管用的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，在工程建設(shè)中繼續(xù)統(tǒng)籌好未來(lái)安全運(yùn)行、安保安檢、反恐制暴等基本需求，施工中切實(shí)落實(shí)安全主體責(zé)任，協(xié)調(diào)好工程安全與質(zhì)量、安全與進(jìn)度的關(guān)系。完善質(zhì)量全鏈條管理，以工匠精神從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好工程安全。

　　同時(shí)，運(yùn)營(yíng)籌備工作也將前瞻性謀劃，從安全運(yùn)行規(guī)劃、制度機(jī)制、設(shè)施技術(shù)、人員培訓(xùn)、運(yùn)行管理等多維度夯實(shí)未來(lái)安全運(yùn)行的基礎(chǔ)。

　　——打造節(jié)能高效、低碳環(huán)保的綠色機(jī)場(chǎng)

　　進(jìn)一步通過綠色專項(xiàng)設(shè)計(jì)任務(wù)書、綠色施工指南等措施，高效利用能源資源，建立綠色機(jī)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)全過程綠色建設(shè)、綠色運(yùn)營(yíng)。

　　深化北京新機(jī)場(chǎng)“海綿機(jī)場(chǎng)”項(xiàng)目，優(yōu)化對(duì)全場(chǎng)水資源收集、處理、回用等統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)總?cè)莘e達(dá)280萬(wàn)立方米的調(diào)蓄水池，建成生態(tài)機(jī)場(chǎng)。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能率比國(guó)家公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求提高30%，全場(chǎng)太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量不小于6MW(兆瓦)，空側(cè)通用清潔能源車使用比例100%，航空器除冰液收集及預(yù)處理率100%。

　　——打造科技引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展的智慧機(jī)場(chǎng)

　　打造智慧工地，繼續(xù)深化應(yīng)用工程先進(jìn)信息技術(shù)，拓展飛行區(qū)數(shù)字化施工、航站區(qū)施工APP，以及計(jì)算機(jī)仿真、BIM技術(shù)、機(jī)器人測(cè)量、全場(chǎng)監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)的成效，提高工程建設(shè)智能化水平。

　　同時(shí)，在運(yùn)營(yíng)籌備中，著眼提高整體管理和旅客服務(wù)水平，統(tǒng)籌考慮綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)，引進(jìn)智能化新產(chǎn)品、新服務(wù)，搭建機(jī)場(chǎng)統(tǒng)一通信平臺(tái)與航班生產(chǎn)運(yùn)行平臺(tái)、旅客全面感知平臺(tái)，創(chuàng)造“信息暢通、隨心感受”的智能化交通環(huán)境，實(shí)現(xiàn)設(shè)備互聯(lián)、信息互通、資源共享、協(xié)同決策的目標(biāo)，提高運(yùn)行效率。

　　——打造真情服務(wù)、愉悅體驗(yàn)的人文機(jī)場(chǎng)

　　堅(jiān)持把旅客舒適度和滿意度作為工程質(zhì)量、運(yùn)行管理的衡量指標(biāo)，打造以真情服務(wù)為特征的人文機(jī)場(chǎng)，成為“文化自信”的生動(dòng)實(shí)踐。

　　公共交通在“無(wú)縫銜接，零距離換乘”的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取使公共交通出行比例達(dá)到50%以上。中央放射的五指廊航站樓，配以清晰的引導(dǎo)標(biāo)志系統(tǒng)，將使旅客流程更簡(jiǎn)便。新機(jī)場(chǎng)的四項(xiàng)主要中轉(zhuǎn)時(shí)間和首件行李到達(dá)時(shí)間均達(dá)到國(guó)際一流水平。“三縱一橫”全向型跑道，可最大限度利用空域資源，縮短滑行距離和時(shí)間。

　　值得強(qiáng)調(diào)的是，航站樓將凸顯中國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)典建筑元素，位于五指廊端部的外部空間分別以絲園、茶園、瓷園、田園和中國(guó)園為主題，為旅客帶來(lái)中華文化體驗(yàn)。同時(shí)，輔以豐富的商業(yè)休閑資源，將綜合提升空間品位、環(huán)境品位、文化品位和服務(wù)品位。

　　2018年，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是新機(jī)場(chǎng)開航前的最后一個(gè)完整建設(shè)年，也是工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)籌備決戰(zhàn)決勝的攻堅(jiān)之年。新機(jī)場(chǎng)指揮部將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神、習(xí)總書記對(duì)新機(jī)場(chǎng)重要指示精神，盡銳出戰(zhàn)、善始善終、精益求精，建設(shè)“四項(xiàng)工程”，爭(zhēng)創(chuàng)“四個(gè)機(jī)場(chǎng)”標(biāo)桿，確保北京新機(jī)場(chǎng)2019年建成通航，向黨和人民、向新時(shí)代交上一份優(yōu)異的答卷，成為展示中華民族偉大復(fù)興的新國(guó)門、促進(jìn)國(guó)家發(fā)展的新動(dòng)力源。

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