對于不沿邊、不沿江、不沿海的貴州來講，近幾年民航的發(fā)展可圈可點(diǎn)。2018年，貴陽龍洞堡國際機(jī)場年旅客吞吐量首次突破2000萬人次，為貴州省機(jī)場集團(tuán)有限公司打造具有核心競爭力的大型樞紐機(jī)場企業(yè)集團(tuán)提供了有力支撐;“一樞紐十支”機(jī)場布局日益完善，支線機(jī)場旅客吞吐量超過700萬人次。

　　“貴州省機(jī)場集團(tuán)堅持以黨建統(tǒng)全局，以安全穩(wěn)大局，以效率促品質(zhì)，以建設(shè)強(qiáng)支撐，以質(zhì)量穩(wěn)增長，以改革添活力，始終聚焦人民群眾的需求和關(guān)切，緊扣行業(yè)發(fā)展迫切需要解決的關(guān)鍵問題，扎實(shí)推動貴州民航高質(zhì)量發(fā)展。”全國人大代表，貴州省機(jī)場集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長王勇表示。

　　聚焦中小機(jī)場發(fā)展短板

　　“今年是我作為全國人大代表的第二年。去年，我提出的加快《民航法》修訂工作被成功納入立法規(guī)劃，讓我備受鼓舞。今年，我?guī)�來�?個建議，主要是關(guān)于中小機(jī)場建設(shè)與發(fā)展的。”談起作為人大代表的感受，王勇如此表示。

　　中小機(jī)場是我國機(jī)場網(wǎng)絡(luò)和航線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)，也是推動大眾化航空市場發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。據(jù)統(tǒng)計，截至2018年底，我國共有235座運(yùn)輸機(jī)場，其中，中小機(jī)場占到3/4以上。以貴州為例，除了貴陽龍洞堡機(jī)場外，其他10座機(jī)場均為中小機(jī)場。

　　目前，從中小機(jī)場發(fā)展情況來看，存在發(fā)展速度滯后、自身造血能力差、對地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)少等問題。特別是西部地區(qū)中小機(jī)場，“發(fā)展難、發(fā)展慢”的問題更為突出。王勇說，機(jī)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面的問題制約著我國中小機(jī)場的建設(shè)發(fā)展。一方面，各種原因造成很多中小機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)跟不上時代快速發(fā)展的步伐;另一方面，由于特殊機(jī)場建設(shè)及運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)不完善，造成機(jī)場建設(shè)投資和運(yùn)行成本過大。

　　因此，王勇建議，一是完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮建設(shè)指導(dǎo)作用，從國家或行業(yè)層面盡快出臺符合當(dāng)下及未來一段時間內(nèi)發(fā)展需求的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以科學(xué)地指導(dǎo)機(jī)場建設(shè)，機(jī)場建設(shè)飛行區(qū)工程和空管工程、助航燈光工程、電力配套等設(shè)施時可適度超前，一次性配置到位，避免重復(fù)投資，減少資源浪費(fèi);二是加大對建設(shè)投資支持力度，解決中小機(jī)場發(fā)展后顧之憂。建議強(qiáng)化機(jī)場的公益性地位，從國家層面繼續(xù)加大對于西部和東北部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小機(jī)場建設(shè)項目的支持力度，進(jìn)一步明確地方政府職責(zé)，提升地方政府對于機(jī)場的重視程度。

　　除了關(guān)注中小機(jī)場的發(fā)展外，王勇還關(guān)心中小機(jī)場的建設(shè)。王勇介紹，從民用運(yùn)輸機(jī)場項目建設(shè)實(shí)際情況來看，機(jī)場項目建設(shè)審批程序復(fù)雜，尤其是前期工作環(huán)節(jié)多、流程長、要求的前置文件或程序多。他建議，進(jìn)一步簡化機(jī)場建設(shè)審批程序，下放新建(遷建)機(jī)場立項審批權(quán)限，節(jié)約機(jī)場建設(shè)報批時間，合并審批環(huán)節(jié)，避免工作步驟重復(fù)。

　　王勇的第三個建議則是關(guān)于“基本航空運(yùn)輸服務(wù)計劃”，這與中小機(jī)場的發(fā)展也是一脈相通的。因?yàn)槟壳埃?ldquo;基本航空運(yùn)輸服務(wù)計劃”都是在偏遠(yuǎn)地區(qū)的中小機(jī)場實(shí)施的。王勇認(rèn)為，現(xiàn)行“基本航空運(yùn)輸服務(wù)計劃”補(bǔ)貼政策單一，中央和地方的政策未形成合力，整體扶持力度不夠。他建議圍繞航空公司運(yùn)營要素，打造具有吸引力的“基本航空運(yùn)輸服務(wù)計劃”政策體系和政策平臺，讓航空運(yùn)輸服務(wù)惠及更多偏遠(yuǎn)地區(qū)的百姓。

　　打造助力貴州經(jīng)濟(jì)騰飛的助推器

　　藍(lán)天白云常做客，綠水青山入畫來。用這句話來形容貴州的美，十分貼切。

　　旅游業(yè)作為省委、省政府確定的五大新興產(chǎn)業(yè)之一，自2016年以來連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)井噴，已成為貴州省重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。貴州機(jī)場集團(tuán)搶抓機(jī)遇，通過“貴陽飛”品牌引領(lǐng)，全面完善網(wǎng)絡(luò)布局，不斷深化航旅協(xié)同，努力構(gòu)建“航空+旅游”協(xié)調(diào)發(fā)展的大營銷、發(fā)展格局。

　　2018年，貴州機(jī)場分別與貴州多彩航空、華夏航空、南方航空、昆明航空合作，攜貴州省內(nèi)10余家旅游企業(yè)、銷售代理赴達(dá)州、張家界、北海、騰沖等城市召開了貴州省航旅推介暨“貴陽飛”品牌推介會，持續(xù)提升“山地公園省·多彩貴州風(fēng)”的知名度和“一小時飛行圈”相鄰機(jī)場的覆蓋率。同時，持續(xù)增強(qiáng)貴陽機(jī)場的中轉(zhuǎn)樞紐功能，推進(jìn)貴州省干支機(jī)場航旅產(chǎn)品互轉(zhuǎn)、互動、互聯(lián)。

　　在大力發(fā)展“航空+旅游”的同時，貴州機(jī)場集團(tuán)時刻不忘扶貧攻堅的重任。2018年7月4日，貴州習(xí)水欣安農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司一輛裝載新鮮蔬菜的車輛開往茅臺機(jī)場。這些新鮮的蔬菜將通過航空運(yùn)輸飛往廣東、香港等地，譜寫生鮮農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的新篇章。這一切，都與“黔貨出山”有關(guān)。

　　2018年,貴陽機(jī)場全面推行“黔貨出山”品牌，年貨郵吞吐量突破11萬噸,實(shí)現(xiàn)歷史性突破。貴陽機(jī)場還將建一個面積達(dá)3000平方米的冷庫，致力于發(fā)展冷鏈運(yùn)輸。此外，貴州機(jī)場集團(tuán)還通過采購農(nóng)產(chǎn)品、向配餐公司推介特色農(nóng)產(chǎn)品等方式，為貴州的扶貧攻堅貢獻(xiàn)民航的力量。

　　“我們將搶抓機(jī)遇，深化改革，深入?yún)⑴c‘一帶一路’建設(shè)和融入貴州‘三大國家級試驗(yàn)區(qū)’建設(shè)，牢牢把握好貴州民航高質(zhì)量發(fā)展的定位定向，牢固樹一盤棋思想，綜合分析各機(jī)場地區(qū)位特點(diǎn)、資源情況、綜合交通等實(shí)際情況，努力把貴陽龍洞堡國際機(jī)場打造成為西部地區(qū)重要的樞紐機(jī)場，把支線機(jī)場打造成為多元化、差異化發(fā)展和特色化定位的機(jī)場，為貴州經(jīng)濟(jì)騰飛架設(shè)空中橋梁。”王勇表示。

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