據(jù)天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)網(wǎng)站消息，為構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，為深入貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略和北方國際航運(yùn)核心區(qū)功能定位，為推進(jìn)天津區(qū)域商貿(mào)中心、國際消費(fèi)中心城市建設(shè)，市交通運(yùn)輸就加快建設(shè)中國國際航空物流中心制定了工作方案。《加快推進(jìn)中國國際航空物流中心建設(shè)工作方案》明確了指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)，針對(duì)國際航空物流中心建設(shè)提出了12項(xiàng)舉措。

　　方案指出，要著力促進(jìn)航空物流產(chǎn)業(yè)聚集，著力優(yōu)化航空口岸發(fā)展環(huán)境，著力提升航空物流服務(wù)保障能力，加快補(bǔ)齊關(guān)鍵環(huán)節(jié)短板，增強(qiáng)服務(wù)“雙循環(huán)”“雙城”“雙中心”功能，打造京津冀世界級(jí)機(jī)場群物流發(fā)展高地，將天津機(jī)場建設(shè)成為區(qū)域航空樞紐和中國國際航空物流中心。

　　去年4月，天津機(jī)場三期項(xiàng)目立項(xiàng)獲民航局和天津市政府聯(lián)合批復(fù)。機(jī)場三期工程按照滿足2030年旅客吞吐量5500萬人次、貨郵吞吐量100萬噸的目標(biāo)，新建40萬㎡的3號(hào)航站樓，新建一座停車樓，延長東跑道及平行滑行道。屆時(shí)，京濱鐵路、京津城際機(jī)場線及地鐵Z2線、M2線東延、Z1支線等5條軌道交通在天津機(jī)場匯集，機(jī)場和軌道交通可實(shí)現(xiàn)無縫接駁。

　　方案指出，發(fā)展目標(biāo)為：立足京津冀，連通東北亞、東南亞、中西亞，服務(wù)“一帶一路”;鏈接北美及歐洲重要航空貨運(yùn)樞紐，輻射全球，將天津機(jī)場打造成為全球航空物流重要節(jié)點(diǎn)和航空物流供應(yīng)鏈管理中心。到2025年，國際航空物流中心地位初步確立，天津機(jī)場貨郵吞吐量達(dá)到40萬噸;到2035年，國際航空物流中心地位突顯，形成良好的航空物流生態(tài)環(huán)境，航空物流基礎(chǔ)設(shè)施完備先進(jìn)，中轉(zhuǎn)服務(wù)、多式聯(lián)運(yùn)等航空物流業(yè)務(wù)形成規(guī)模，航空物流地面集疏運(yùn)體系順暢便捷，天津機(jī)場貨郵吞吐量達(dá)到100萬噸。

　　工作舉措

　　(一)聚集航空物流資源要素

　　1.助力基地航空公司發(fā)展。鼓勵(lì)吸引航空公司在津設(shè)立運(yùn)營基地;支持天津貨運(yùn)航空等基地航空公司在津發(fā)展主運(yùn)營基地和貨運(yùn)運(yùn)營基地;推進(jìn)與廈門航空等戰(zhàn)略合作，支持其在津擴(kuò)展客貨運(yùn)業(yè)務(wù)，設(shè)立北方貨運(yùn)基地。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸委、天津港保稅區(qū)管委會(huì)、東疆保稅港區(qū)管委會(huì)、天津機(jī)場、東麗區(qū)政府)

　　2.大力培育適航產(chǎn)業(yè)。吸引飛機(jī)零部件、汽車零配件、電子零部件以及航空特種貨物運(yùn)輸企業(yè)在津運(yùn)營，引進(jìn)國內(nèi)外知名電商平臺(tái)、電商企業(yè)以及大型物流集成商、貨運(yùn)代理、速遞物流公司等在津擴(kuò)大航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)，設(shè)立物流分撥、貿(mào)易結(jié)算中心、新興經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，發(fā)展航空金融、特色貨運(yùn)，打造天津品牌。(責(zé)任單位：天津港保稅區(qū)管委會(huì)、東麗區(qū)政府、市商務(wù)局、市郵政管理局)

　　(二)優(yōu)化航空口岸服務(wù)環(huán)境

　　3.豐富航空口岸功能。在航空口岸大通關(guān)基地開通海關(guān)監(jiān)管場所，運(yùn)行進(jìn)境肉類、進(jìn)境水果、進(jìn)境植物種苗、進(jìn)境冰鮮水產(chǎn)品、進(jìn)境食用水生動(dòng)物等指定監(jiān)管場地;加快國際郵件互換局功能提升，擴(kuò)大跨境電商1210、9610、9710、9810等通關(guān)模式應(yīng)用范圍，推動(dòng)航空口岸提效降費(fèi)，促進(jìn)航空物流和貿(mào)易企業(yè)聚集。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、天津港保稅區(qū)管委會(huì)、天津海關(guān)、市郵政管理局、東麗區(qū)政府)

　　4.提升口岸通關(guān)便利化。按照企業(yè)需求，落實(shí)空港口岸“7×24”小時(shí)預(yù)約通關(guān)服務(wù)。探索在航空物流區(qū)設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或場所，豐富貨物監(jiān)管模式。發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)航空口岸業(yè)態(tài)創(chuàng)新。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、天津港保稅區(qū)管委會(huì)、天津海關(guān)、天津機(jī)場等)

　　(三)增強(qiáng)航空物流服務(wù)能力

　　5.加快國際航空物流中心載體建設(shè)。實(shí)施機(jī)場三期改擴(kuò)建工程，建成天津機(jī)場東區(qū)國內(nèi)貨庫。加快航空口岸大通關(guān)基地建設(shè)，推動(dòng)“大通關(guān)基地綜合信息服務(wù)平臺(tái)”上線運(yùn)行。加快東麗臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(物流總部區(qū)、科技創(chuàng)新區(qū))兩個(gè)片區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高航空口岸基礎(chǔ)保障能力。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市住房建設(shè)委、天津機(jī)場、天津港保稅區(qū)管委會(huì)、市商務(wù)局、天津海關(guān)、東麗區(qū)政府)

　　6.加快實(shí)施貨運(yùn)通道建設(shè)。加快實(shí)施航雙路貨運(yùn)專用通道建設(shè)，提升改造津北路、馴海路等。重大節(jié)日、“雙十一”、電商節(jié)等航空物流高峰時(shí)期，津漢公路立交橋至天津機(jī)場進(jìn)場路之間外環(huán)線，滿足進(jìn)出航空物流區(qū)以及機(jī)場東西貨運(yùn)區(qū)貨車高效、便捷通行的需要。(責(zé)任單位：市住房建設(shè)委、市交通運(yùn)輸委、東麗區(qū)政府、市發(fā)展改革委、天津港保稅區(qū)管委會(huì)、市公安局、天津機(jī)場等)

　　(四)豐富多式聯(lián)運(yùn)體系

　　7.做大空空中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。創(chuàng)新航空貨運(yùn)安檢模式，在安檢互認(rèn)、中轉(zhuǎn)貨物集中操作等方面開展創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)跨貨站國內(nèi)之間、國內(nèi)與國際、國際之間貨物機(jī)坪換單直轉(zhuǎn)。(責(zé)任單位：天津機(jī)場、天津港保稅區(qū)管委會(huì)、天津海關(guān)、民航天津監(jiān)管局)

　　8.做實(shí)空地聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。創(chuàng)新完善“卡車航班”涉及的海關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)、安全監(jiān)管等相關(guān)配套業(yè)務(wù)，支持物流服務(wù)企業(yè)開辟天津至周邊省市的“卡車航班”業(yè)務(wù)。探索發(fā)展空鐵物流業(yè)務(wù)，支持發(fā)展海空聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求，研究跨境電商冷鏈商品進(jìn)口的可行性。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸委、天津機(jī)場、天津海關(guān)、民航天津監(jiān)管局、天津港保稅區(qū)管委會(huì)、天津港集團(tuán)、東麗區(qū)政府)

　　(五)提升航空物流通達(dá)能力

　　9.增加機(jī)場高峰小時(shí)容量。推動(dòng)民航管理部門持續(xù)增加天津機(jī)場高峰小時(shí)容量，2022年達(dá)到高峰小時(shí)容量35架次/小時(shí)，2025年達(dá)到高峰小時(shí)容量45架次/小時(shí)的發(fā)展需求;支持天津機(jī)場夜間低峰時(shí)刻和白天空余時(shí)刻增加貨運(yùn)航班。 (責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸委、市發(fā)展改革委、天津機(jī)場、民航天津空管分局)

　　10.優(yōu)化客貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)。與北京兩場錯(cuò)位發(fā)展，鼓勵(lì)航空公司新開加密國內(nèi)全貨機(jī)航線航班;做強(qiáng)日韓、東南亞航線，拓展“一帶一路”沿線國家地區(qū)航線;支持開通歐洲、北美等全球主要航空貨運(yùn)樞紐機(jī)場航線航班，滿足航空物流企業(yè)對(duì)天津機(jī)場通達(dá)能力的需求。積極引進(jìn)全貨運(yùn)包機(jī)和客改貨包機(jī)，逐步推動(dòng)天津成為京津冀區(qū)域貨運(yùn)包機(jī)運(yùn)營基地。(責(zé)任單位：天津機(jī)場、市交通運(yùn)輸委)

　　(六)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和政策保障

　　11.建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。成立由常務(wù)副市長牽頭，分管副市長參加，市交通運(yùn)輸委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、天津海關(guān)、天津港保稅區(qū)管委會(huì)、東麗區(qū)政府、天津機(jī)場等單位組成的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸委。與首都機(jī)場集團(tuán)建立定期會(huì)談機(jī)制，共同與民航局、民航華北地區(qū)管理局等加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)解決天津機(jī)場空域改善、貨運(yùn)航權(quán)使用，貨運(yùn)時(shí)刻獲取及全貨機(jī)運(yùn)力調(diào)配、貨運(yùn)航線布局等問題。(責(zé)任單位：各相關(guān)單位)

　　12.出臺(tái)綜合支持政策。統(tǒng)籌現(xiàn)有各級(jí)各類資金，支持基地航空公司發(fā)展壯大和航空物流企業(yè)在津落戶，支持口岸、空管等單位服務(wù)水平提升和區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造等。強(qiáng)化資金全程績效管理，資金規(guī)模根據(jù)項(xiàng)目需求、所屬企業(yè)稅收等經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)績效評(píng)價(jià)結(jié)果綜合測(cè)算。給予天津港保稅區(qū)等功能區(qū)臨空產(chǎn)業(yè)招商相關(guān)配套政策支持，鼓勵(lì)其出臺(tái)設(shè)立具有特色的航空產(chǎn)業(yè)支持政策。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸委、市財(cái)政局、濱海新區(qū)政府、天津港保稅區(qū)管委會(huì)、東麗區(qū)政府、天津機(jī)場等)

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