圖：特朗普面見航空業(yè)內(nèi)高管 圖片來自《華盛頓郵報(bào)》

　　民航資源網(wǎng)2017年2月10日消息：綜合外媒報(bào)道，2月9日美國總統(tǒng)特朗普召見了美國多家航空公司和其他航空業(yè)內(nèi)高管。會(huì)上特朗普對(duì)現(xiàn)有的空管系統(tǒng)進(jìn)行了抨擊。

　　會(huì)面焦點(diǎn)：空管系統(tǒng)

　　自入主白宮以來，特朗普新簽署的政令都引起了不小的爭論和轟動(dòng)，但是他將最嚴(yán)苛的批評(píng)給了空管系統(tǒng)。FAA每年在空管系統(tǒng)上花費(fèi)100億美元，主要依靠收取的旅客稅，旗下?lián)碛?.8萬名空管人員。特朗普表示：“我聽聞我們每年在空管系統(tǒng)上花費(fèi)上百億美元，但是這個(gè)系統(tǒng)非常老舊，已經(jīng)過時(shí)。”特朗普的言論獲得了主張將空管系統(tǒng)從FAA職能中剝離、實(shí)現(xiàn)私有化的航空公司高管的贊同。

　　FAA已經(jīng)花費(fèi)巨額資金用于鋪設(shè)基于衛(wèi)星的新一代空管制系統(tǒng)，但是仍然進(jìn)展緩慢。該系統(tǒng)被FAA稱為“美國歷史上最宏大的基礎(chǔ)設(shè)施工程和現(xiàn)代化項(xiàng)目。”特朗普表示，他獲得的有關(guān)空管系統(tǒng)現(xiàn)代化方面的情報(bào)主要來自他的私人飛機(jī)飛行員。“我聽聞?wù)�府采購的這個(gè)新系統(tǒng)預(yù)算龐大、而且進(jìn)展緩慢。等到系統(tǒng)投入使用時(shí)也可能已經(jīng)不合時(shí)宜。”特朗普顯然將矛頭對(duì)準(zhǔn)了FAA局長邁克爾·韋爾塔(Michael Huerta)。韋爾塔自2013年1月7日擔(dān)任FAA局長，任期5年，即將于2018年卸任。

　　特朗普對(duì)于政府管理的猶如局外人一般的“獨(dú)特”觀點(diǎn)每每都引發(fā)了巨大爭議。這次體現(xiàn)在他提出的有關(guān)韋爾塔的問題上。特朗普問道：“FAA的負(fù)責(zé)人是飛行員嗎?有人知道嗎?”當(dāng)被告知答案是否定的，特朗普表示他應(yīng)該是一名飛行員。“我的私人飛機(jī)飛行員頭腦靈活，對(duì)很多事情都有所了解。他說，政府正在使用錯(cuò)誤的設(shè)備，而且啟動(dòng)了一個(gè)耗資數(shù)十億的龐大項(xiàng)目。”

　　特朗普暗示可能將介入FAA空管系統(tǒng)現(xiàn)代化的進(jìn)程。他說：“如果預(yù)訂設(shè)備，那就請(qǐng)預(yù)訂合適的設(shè)備。錯(cuò)誤的設(shè)備花費(fèi)太多，就應(yīng)該購買花費(fèi)更少的設(shè)備。”

　　美國航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(A4A)首席執(zhí)行官卡里歐(Nicholas Calio)表示，很感謝特朗普總統(tǒng)召開此次會(huì)議。他對(duì)于民航業(yè)的深入見解以及堅(jiān)持改革空管系統(tǒng)，讓我們倍受鼓舞。參會(huì)的捷藍(lán)航空首席執(zhí)行官羅賓(Robin Hayes)表示，特朗普有關(guān)要求空管系統(tǒng)現(xiàn)代化的言論特別鼓舞人心。

　　美西南航空首席執(zhí)行官加里·凱利(Gary Kelly)表示，我們希望政府能從空管系統(tǒng)管理者的角色中抽離。

　　眾議院交通和基礎(chǔ)設(shè)施委員會(huì)主席Bill Shuster一直致力于將空管系統(tǒng)從FAA職能中分離以及實(shí)現(xiàn)空管系統(tǒng)私有化，他于2016年提出的提案飽受爭議，最后停擺。在本周接受采訪時(shí)，他表示希望國會(huì)可以限制FAA的權(quán)限——FAA繼續(xù)對(duì)全美范圍內(nèi)航空安全進(jìn)行監(jiān)督，而空管系統(tǒng)和空管人員由另外一家新實(shí)體掌握。他說：“這事實(shí)上就是將運(yùn)營者與監(jiān)管者分離。這才是好的政府政策。我們需要將空管系統(tǒng)現(xiàn)代化，在過去10年-20年時(shí)間內(nèi)，我們已經(jīng)為一個(gè)新的系統(tǒng)花費(fèi)了數(shù)十億美元，但是這個(gè)系統(tǒng)仍然沒有得到應(yīng)用。”Shuster表示其兩年前已經(jīng)與特朗普討論過自己的提案。2016年，Shuster也是在特朗普競選期間第一個(gè)對(duì)其公開支持的眾議院內(nèi)務(wù)委員會(huì)主席。

　　現(xiàn)有空管系統(tǒng)的狀態(tài)和改革的需求高度矛盾。反對(duì)將空管系統(tǒng)從FAA職能中剝離的人士認(rèn)為，出于全美安全原因，F(xiàn)AA應(yīng)該維持對(duì)空管系統(tǒng)的控制，現(xiàn)有體系不應(yīng)該被打破。達(dá)美航空與代表絕大多數(shù)航司利益的A4A觀點(diǎn)相左，該航企認(rèn)為現(xiàn)有空管系統(tǒng)運(yùn)營很好。

　　FAA沒有直接回應(yīng)特朗普的評(píng)論，但是該機(jī)構(gòu)于9日晚間發(fā)布了聲明。聲明中FAA表示一直在堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)空管系統(tǒng)現(xiàn)代化，并且強(qiáng)調(diào)過去幾年中航空公司通過新技術(shù)獲得相當(dāng)?shù)囊嫣帯�FAA表示，航空公司幫忙制定了空管系統(tǒng)升級(jí)的議程。而且已經(jīng)花費(fèi)了75億美元在新一代空管系統(tǒng)(NextGen)上。截至目前，這筆投資已經(jīng)讓航空公司和乘客獲得了價(jià)值27億美元的回報(bào)。至2030年，回報(bào)預(yù)計(jì)將超過1600億美元。

　　國際機(jī)場協(xié)會(huì)北美分會(huì)會(huì)長Kevin Burke表示，雖然特朗普支持改革空管系統(tǒng)，但是他并沒有明確表示支持私有化。

　　其他問題

　　曾經(jīng)作為航空公司老板的特朗普承諾將幫助航空公司在延誤最少、成本最小的前提下提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。他將美國的基礎(chǔ)設(shè)施與其他國家進(jìn)行了對(duì)比。“我們的機(jī)場曾經(jīng)是最好的，但是現(xiàn)在已經(jīng)算不上好了。我們的空管系統(tǒng)老舊、機(jī)場設(shè)施老舊、道路老舊，我們將對(duì)這一切做出改變。”特朗普對(duì)于改善全國機(jī)場和道路，很有興趣。特朗普在競選時(shí)提出要在10年內(nèi)花費(fèi)1萬億美元升級(jí)全國的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　國際機(jī)場協(xié)會(huì)北美分會(huì)會(huì)長Kevin Burke在會(huì)上表示，機(jī)場高管希望特朗普能夠解除旅客稅的限制，以滿足機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求。雖然特朗普承諾在數(shù)周內(nèi)將公布新的減稅政策，但是言語中他對(duì)提高旅客稅以獲取改善機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施的想法表示懷疑。

　　特朗普還告訴與會(huì)的航企高管，他已經(jīng)意識(shí)到了美國航企正面臨外國運(yùn)營商的競爭壓力。他說：“我知道你們面臨來自外國方面和外國競爭對(duì)手的壓力。他們擁有巨大的投資，很多情況下這些投資來自它們的政府，但是這仍然是大額投資。”長期以來，美國三大航已與中東三巨頭就高達(dá)數(shù)百萬美元的不平等補(bǔ)貼的指控進(jìn)行了戰(zhàn)斗。三大航一直希望美國政府能夠放棄與中東簽署的《開放天空協(xié)議》。

　　此次，會(huì)談并沒有涉及特朗普近期簽署的7國穆斯林禁止進(jìn)入美國的移民禁令。美國聯(lián)邦第九巡回上訴法院9日作出裁決，繼續(xù)凍結(jié)美國總統(tǒng)特朗普的移民禁令。

責(zé)編：xwxw