圖：2月23日下午習近平總書記考察建設中的北京新機場 圖/新華社

　　2017年2月23號下午，習近平總書記考察了北京新機場建設，對北京新機場安置房建設情況、新機場主航站樓等進行了考察，并強調(diào)新機場是首都的重大標志性工程，是國家發(fā)展一個新的動力源。這是習近平總書記第一次視察一座建設中的新機場，充分體現(xiàn)了黨中央對于這一舉世矚目的重大標志性工程的高度重視，第一次把新機場作用上升到國家新的動力源高度，中國民航大學臨空經(jīng)濟研究中心深入研究新機場為何是國家發(fā)展一個新的動力源，探索如何成為國家發(fā)展新的動力源。

　　新機場為什么能夠成為國家發(fā)展新的動力源

　　世界競爭戰(zhàn)略之父-邁克爾·波特(MichaelPorter)在1990年出版的《國家競爭優(yōu)勢》一書中說“我力圖解釋在現(xiàn)代全球經(jīng)濟下，一國經(jīng)濟持續(xù)繁榮的源泉。”，而國際機場協(xié)會(ACI)將機場喻為“國家和地區(qū)經(jīng)濟增長的引擎”，2015年10月23日國家主席習近平參觀了英國曼徹斯特空港城項目，卡梅倫政府把曼徹斯特機場及空港城作為英國“北方經(jīng)濟引擎”國家戰(zhàn)略的實施平臺，作為英國發(fā)展的一個新的動力源，在《曼徹斯特機場總體規(guī)劃》中，機場定位非常明確，不僅是整個英國北部區(qū)域的唯一一個主要的國際門戶機場，還是一個經(jīng)濟引擎。我們同時看到，世界著名機場英國希斯羅機場的愿景：“創(chuàng)造世界最佳機場，通過希斯羅機場促進增長、就業(yè)、出口與交通連接，從而使英國保持強盛。”很明顯，希斯羅機場的使命就是使英國保持強盛。

　　英國作為曾經(jīng)的“日不落帝國”，機場及空港城為什么能夠成為新的動力源，其經(jīng)濟學解釋是在當今世界正處在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育期，全球經(jīng)濟一體化和速度經(jīng)濟時代的到來，航空運輸從空間范圍內(nèi)將經(jīng)濟全球化、產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)競爭力融合一體，大型樞紐機場及周邊地區(qū)必然成為一個國家發(fā)展的新動力源。

　　動力源到底是什么，國家發(fā)展、新機場、動力源三個關鍵詞如何聯(lián)動成為一個完整邏輯體系。動力源就是能夠推動事物發(fā)展的初動力或能量，經(jīng)濟發(fā)展動力源則是影響經(jīng)濟發(fā)展、推動經(jīng)濟發(fā)展模式發(fā)生質(zhì)變的初動力或能量。動力源一般應符合以下三個基本標準：一是這個初動力或能量應是對事物有著根本性的、顯著性的作用影響;二是應對事物有著關鍵性的作用力，特別是在經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型上有著重大影響;三是各個初動力因素之間應保持獨立性或是相關性較小，若相關性大則可合為一種動力源。“十三五”時期以來，中國發(fā)展的動力源可歸結(jié)為六大動力：創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動力、綠色發(fā)展動力、新型城鎮(zhèn)化動力、區(qū)域經(jīng)濟動力、參與經(jīng)濟全球化動力和包容性發(fā)展動力。

　　我國開放新格局非常清晰，就是以“一帶一路”為綱，以自由貿(mào)易區(qū)為目，綱舉目張的對外開放構(gòu)想大格局。在現(xiàn)代化的運輸方式，民航以快捷快速高效的特點，使得空中絲綢之路必然成為優(yōu)化我國開放經(jīng)濟發(fā)展空間格局的加速器。新機場是國家發(fā)展一個新的動力源就是要將新機場打造成為世界交通重要的樞紐，以北京新機場帶動京津冀的開放，堅持統(tǒng)籌國際、國內(nèi)“兩個市場、兩種資源”，開通更多航線航班，積極助力國家“一帶一路”戰(zhàn)略實施，讓中國成為引領世界發(fā)展的主要力量。新機場的建成將促進了中國與國際的接軌，通過吸引國際組織、企業(yè)總部、金融機構(gòu)、物流企業(yè)及具有重大影響力的論壇入駐，積極參與全球經(jīng)濟治理，成為世界政治、金融、科技、人才樞紐，為持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展增添新的外部動力。

　　新機場成為國家發(fā)展新的動力源的初步思考

　　北京新機場如何成為國家發(fā)展新的動力源，提出以下幾個方面的建議：

　　一是中國民航各級部門深入學習理解習總書記提出的“新機場是國家發(fā)展一個新的動力源”豐富內(nèi)涵，從各個層面與角度解讀其豐富內(nèi)涵。

　　二是堅持協(xié)調(diào)與共享發(fā)展理念，不僅僅要把新機場這個首都的重大標志性工程做好，同時還要努力把新機場打造成為引領綜合交通發(fā)展的新樞紐，積極推進與首都國際機場的協(xié)調(diào)，提升京津冀機場群協(xié)同發(fā)展水平，驅(qū)動京津冀協(xié)同發(fā)展的新引擎。

　　三是打造好新機場臨空經(jīng)濟區(qū)，要充分發(fā)展臨空經(jīng)濟，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚作用，將臨空經(jīng)濟區(qū)也將成為國際交往中心功能承載區(qū)、國家航空科技創(chuàng)新引領區(qū)和京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，成為我國國際交往重要門戶和融入全球產(chǎn)業(yè)體系的重要節(jié)點。

責編：xwxw