上海市政協(xié)委員、中國民用航空華東地區(qū)管理局局長蔣懷宇在今天召開的市政協(xié)常委會上發(fā)言表示，打造上海核心大都市圈航空樞紐已成為長三角民航協(xié)同發(fā)展的重要任務，建議規(guī)劃建設上海第三機場，機場可選址在虹橋機場以西30公里昆山市域內(nèi)，并與江蘇省合作建設和運營。

　　今天市政協(xié)召開主題為“發(fā)揮世界級城市群核心城市作用，推動長三角一體化發(fā)展”的常委會議，蔣懷宇在會上作題為《在長三角一體化進程中，打造上海核心大都市圈航空樞紐》的發(fā)言。他提出，隨著年初《長三角民航協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》在三省一市和民航局層級的簽署與推進，打造上海核心大都市圈航空樞紐已成為長三角民航協(xié)同發(fā)展的重要任務。

　　“目前上海及長三角機場群存在資源緊缺、合力不足、競爭無序、銜接不暢、效率低下、發(fā)展受限這些亟待解決的問題。” 蔣懷宇認為，尤其在空地聯(lián)運和航線銜接方面，虹橋、浦東機場分別存在“斷頭路”和“孤島”現(xiàn)象，客貨增量被抑制，發(fā)展低于預期，上海航空樞紐建設遭遇瓶頸。

　　數(shù)據(jù)顯示，去年上海虹橋、浦東兩大機場旅客、貨郵運輸和公務機起降量分別為1.1億、423萬噸和6600架次。蔣懷宇說，按照上海城市總體規(guī)劃2035年機場旅客和貨郵吞吐量1.8億人次、650萬噸的預期，“上海應當在現(xiàn)有基礎上再增加1.5個虹橋機場和1個大型通用機場”。

　　“這些問題如果不解決，上海作為太平洋西岸國際大都市航空港的區(qū)位優(yōu)勢將被削弱，上海國際客貨運業(yè)務正被東京、首爾分流。”蔣懷宇說，必須依托長三角一體化民航協(xié)同發(fā)展，才有可能打造大都市圈航空樞紐，進而滿足上海“五大中心”、卓越的全球城市，以及新發(fā)展理念的引領示范區(qū)、全球配置資源的亞太門戶、具有全球有影響力的世界級城市群核心城市這一戰(zhàn)略目標對航空的需求。

　　蔣懷宇建議，深化長三角民航協(xié)同發(fā)展，要依托機構機制建立和規(guī)劃實施，首先要將上海大都市圈航空樞紐建設列入《長三角民航協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》并加以推進。其次要依托軍民深度融合，在長三角區(qū)域合作辦增設軍方代表，加強軍地民三方合作，充分開發(fā)和優(yōu)化長三角、尤其是上海空域資源，加快推進大場機場搬遷工作。

　　“需要通過協(xié)同、調(diào)控和建設，合理配置機場資源。”蔣懷宇說，要加快與南通、嘉興等機場的協(xié)同聯(lián)動，在低成本客運、國內(nèi)貨運等領域合作，接納上海兩大機場近2000萬旅客及貨物的溢出運量。合理調(diào)整浦東機場發(fā)展規(guī)模，著力擴建和優(yōu)化航站樓、廊橋、機坪和滑行道;以國際進口博覽會為契機，進一步提升虹橋、浦東兩大機場運行品質(zhì)和效率。

　　對于規(guī)劃建設上海第三機場，蔣懷宇說，基于區(qū)位、市場尤其是空域等優(yōu)勢，經(jīng)過專業(yè)調(diào)研，建議機場選址在虹橋機場以西30公里昆山市域內(nèi)，并與江蘇省合作建設和運營。

　　“去年，倫敦、紐約公務機起降量分別為10萬和16萬架次。”在蔣懷宇的設想中，這個機場近期可以建一條長2800米以上跑道承接上海及蘇南公務機幾萬架次增量，滿足上海通用固定翼飛機運行需求。中遠期，可再加建第二遠距跑道，承接今后滬蘇4000余萬旅客及貨物運輸增量，使其真正成為上海第三機場。

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