廣州國際航空樞紐建設又有“大動作”。3月1日上午，廣州海關、廣州白云國際機場股份有限公司、中國南方航空股份有限公司在白云機場航站樓聯合舉辦 “全面開展‘通程航班’業務啟動儀式”。即日起經白云機場中轉的南航所有國際航班旅客，可享受托運行李“一站式”直掛便利。

　　在白云機場，南航成為國內首家獲準在所有進出境航班開展國際“通程航班”業務的航空公司。這是海關、機場和南航共同推進白云機場國際航空樞紐建設的一項重大舉措，不僅讓旅客在白云機場國際中轉時“省心省時省力”，更是大幅提升了白云機場的國際中轉功能，朝著廣州市打造國際航空樞紐和廣東省推進“民航強省”戰略目標邁出了堅實一步。

　　精要：

　　民航強省戰略和廣州國際航空樞紐戰略落到實處

　　在白云機場全面開展“通程航班”業務，看似是一項細微的業務，但其背后的意義十分重要。“一個機場之所以能夠成為國際樞紐，不僅體現在客貨運量規模，更體現在機場的國際性、通達性，特別是中轉流程的舒適便捷和高體驗度等方面。”廣東機場集團的一位負責人表示。他說，一個機場的國際中轉功能強大，可以直接拉升所在地的中心城市地位，提升所在區域的民航發展質量。換句話說，要實現廣州國際航空樞紐建設和廣東“民航強省”建設戰略目標，提升白云機場的國際性和通達性，提升白云機場中轉特別國際中轉功能，是必不可少的因素。

　　目前，加快推進“民航強省”建設和白云機場國際航空樞紐建設，已得到廣東省委、省政府的大力支持。援引南方日報報道，2月10日，省委書記胡春華主持召開專題會議，研究推進我省鐵路和機場建設工作。其中在機場方面，珠三角要在廣州白云、深圳寶安、珠海機場改造擴能的同時，謀劃建設惠州機場和珠三角新干線機場;粵東西北要加快推動揭陽潮汕、韶關、湛江、梅縣機場建設和改造升級，形成“5+4”的骨干機場格局。省里還要成立相應的機場建設工作領導小組。

　　廣州市委書記任學鋒提出要將廣州建成樞紐型網絡城市。目前廣州市正著力建設國際航運、航空、科技創新三大戰略樞紐。廣州市《“十三五”規劃綱要》明確指出，發展國際航空樞紐是廣州“十三五”期間的三大戰略之一，同時也是廣州在全球城市體系中扮演重要角色的有力支撐，其核心是“立足白云國際機場建設國際航空樞紐，大力發展臨空經濟，努力建設廣州國家臨空經濟示范區”。

　　廣東機場集團積極貫徹落實廣東省委省政府和廣州市委市政府的工作部署，制定了《廣州白云國際機場航空樞紐建設工作方案》，按照近、中、遠期規劃全面系統推進國際航空樞紐建設。目前，廣東機場集團正全力加快推進白云機場擴建工程建設，確保按目標任務如期建成使用。白云機場擴建工程本期完成后，白云機場將擁有三條跑道、兩座航站樓，硬件設施達到世界級水準。未來，隨著白云機場第四、第五跑道、第三航站樓的建設，以及機場的陸側交通建設網絡和空域資源的優化，白云機場將成為全球重要的航空綜合樞紐之一。

　　除二號航站樓之外，白云機場國際航空樞紐建設的其它重要配套設施也在加快建設之中。2月15日，規劃有2萬平方米專用停機庫和5800平方米樓面積的白云機場商務航空運營基地服務樓項目正式開工，計劃于今年廣州《財富》全球論壇舉辦前正式投入使用，直接為論壇商務機航班提供地面保障服務，成為《財富》全球論壇貴賓出入機場的重要場所。2月28日，廣州新科宇航G2飛機維修庫正式投入使用。廣州新科宇航是廣東機場集團對接廣東省和廣州市提升經濟發展質量效益的一個航空經濟項目，也是廣東機場集團推動廣東“民航強省”建設、謀劃航空產業布局的具體舉措。

　　白云機場建設世界級的國際航空樞紐，也需要白云機場商務航空運營基地和廣州新科宇航這樣的重要配套支撐。廣東機場集團將以最認真負責的工作狀態，最積極努力的工作態度，加快把白云機場打造成為“國內一流、國際先進”的國際航空樞紐。

　　詳情：

　　廣州海關、廣州白云國際機場股份有限公司、中國南方航空股份有限公司在白云機場全面開展“通程航班”業務，是自2012年6月15日海關總署批準南航在白云機場首批試行“通程航班”業務以來，白云機場國際航空樞紐建設及南航“廣州之路”建設進程中的又一重大歷史性事件。

　　“廣州之路”連接世界

　　南航2012年正式推出連接歐亞澳洲的空中橋梁——“廣州之路”，這是一條以廣州為支點，連接歐洲和澳新地區的空中新捷徑。“通程航班”業務助推“廣州之路”建設，對經廣州中轉的旅客帶來很大的便利。

　　搭乘“通程航班”的中轉旅客可以在始發站一次性辦理始發站及所有經停站的乘機登記手續，在目的站提取托運行李，省去了像其他入境中轉旅客需要在經停機場取出并再次托運行李的麻煩，受到了廣大進出境旅客的一致好評和歡迎。

　　2012年6月這項業務在白云機場試行之初，只有乘坐南航出境航班及悉尼和墨爾本這2條進境航線4個航班的旅客可以享受到這種“零等待”的便捷通關服務，經過近5年的不斷完善和逐步擴大試點，至2017年初，進境方面，這項業務已擴大到23條航線36個航班，越來越多的旅客享受到了這項便利服務。據統計，享受免提行李便利服務的通程旅客從2012年的45.8萬人次增長到2016年的174萬人次，年均增長率達到42%;通程行李量從2012年的48.1萬件增長到2016年的202.4萬件，年均增長率達到46%。2016年，南航廣州樞紐國際航線中轉旅客比例已提升到58.6%，特別是澳洲航線中轉旅客比例達到59.9%，歐美航線中轉旅客比例達到63.8%。3月1日全面放開后，南航目前開通的53條進出境航線共150個航班可以實行此項服務，覆蓋面擴大了一倍有余。

　　白云機場航空樞紐建設大發展

　　“通程航班”業務對南航打造“廣州之路”起到了極大的促進作用，在推動廣州白云國際機場建設航空樞紐方面，作用也十分明顯。

　　過去五年，“通程航班”政策在白云機場的落地，極大地促進了白云機場創“國內一流、國際先進”航空樞紐的建設發展。近年來，白云機場已奠定了面向東南亞及澳洲的第一門戶樞紐地位，以亞太、大洋洲和非洲地區為主、逐步覆蓋歐美等全球地區的航線網絡布局已經初具雛形。截至2016年，在白云機場運營的航空公司69家，其中國外航空公司44家;共開通航點超過200個，其中國際及地區通航點超過80個;年國際旅客吞吐量達到1358萬人次，同比增長19.5%，國際中轉旅客量達到606.6萬人次，同比增長22.8%。據海關相關負責人介紹， 3月1日監管模式對南航全面放開后，預計日均監管進境通程航班增長178%，涵蓋了南航廣州樞紐歐、美、澳等全部航線。業內人士指出，航空公司中轉聯程機票國內段多有贈送，機票總體價格差加上“通程航班”全覆蓋這種行李免提通關服務，將具有很大吸引力。

　　“我們預計南航‘通程航班’業務全面實施后，會有更多的旅客選擇白云機場出行、選擇白云機場中轉，進一步發揮白云機場國際樞紐作用。這也是白云機場推進‘功能齊全、輻射全球的世界性樞紐’建設進程中十分重要的一步。”白云機場相關負責人說。

　　省心省時省力獲贊譽

　　據介紹，3月1日起，凡乘坐南航航班經廣州進出境的所有中轉旅客，無需再提取托運行李，托運行李由海關在后臺實施監管，機場和航空公司負責轉運。個別經海關非侵入式檢查后需進一步實施開箱查驗的托運行李，由南航負責運至海關指定區域，并由航空公司工作人員引導旅客本人至海關查驗區接受檢查，完成查驗后再由航空公司完成托運。絕大多數旅客在廣州經停時只要帶齊隨身物品，再也不用像以前那樣在機場取出托運行李、通關后又去托運行李。

　　劉先生是3月1日首批受惠的旅客之一，經常到國外出差的他，回程時直言，“新政策在白云機場免去提取行李轉機托運，至少省下了半個多小時，真的是省心省時又省力!下次還坐南航的飛機在廣州中轉。”

　　南航中轉工作人員亦表示，新模式受到旅客歡迎，回頭客可能更多。“特別是行李比較多的旅客，中轉的時候不用再操心行李真的是方便很多，旅客體驗好了，自然選南航、選廣州中轉的就更多了。”

　　“通程航班”行李直掛的確為旅客省去很多麻煩。一是旅客抵達后不用到行李轉盤等行李，免去了等待時間和“負重旅行”的辛苦;二是旅客不用再到中轉柜臺報到，免去了旅客手續多的麻煩;三是遇到航班中轉高峰或者前站航班延誤，這種服務讓“趕飛機”的旅客時間更充裕。

　　海關攻堅克難力推便捷服務

　　這么好的業務為什么試行了5年才全面放開?在啟動儀式上，記者了解到，旅客享受到的便捷背后，是海關、機場、航空公司等多方共同努力的結果。

　　據廣州海關下屬白云機場海關旅檢處處長楊杰介紹，“通程航班”業務對海關的監管提出了全新的挑戰，意味著海關監管模式由傳統的旅客攜帶所有行李接受海關檢查向全新的監管模式轉變，對海關來說是顛覆性的考驗。

　　為解決問題與困難，確保“通程航班”業務持續健康發展，自2012年海關總署批準在白云機場試行中轉旅客“通程航班”監管模式以來，廣州海關在人力資源高度緊張的情況下，不斷加大人力物力投入，支持“通程航班”業務改革創新，積極參與白云機場“通程航班”流程設計，開發信息化系統實行旅客分級監控，應用遠程后臺查驗實現旅客托運行李快速通關，提升行李轉運速度，提高航空公司運作效能，全力配合機場及南航建設中轉行李專用預檢區域、擴寬中轉旅客候檢區、升級改造“通程航班”監管系統、改進服務保障流程。

　　白云機場也在場地改造、設施設備等方面給予了大力支持，去年，白云機場原有的“通程航班”旅客等候區由120平方米擴建到250平方米;去年4月，“通程航班”行李專用預檢機投用; 2017年，白云機場還計劃在東二行李提取大廳加建380平方米“通程休息區”……各方一系列優化與完善措施，為“通程航班”監管提供了堅實的保障基礎。

　　據介紹，3月1日起，海關預計“通程航班”總體監管量將有較大幅度的提升，入境通程旅客量將由日均1729人增長到3500人，增長100%，日均監管入境通程行李件數由2376件增長到3735件，增長60%。

　　廣州海關副關長孫玫表示，廣州海關把支持“通程航班”業務作為海關服務樞紐機場建設、促進空港經濟發展的重要舉措。下一階段，廣州海關將繼續以積極開放的姿態，主動適應企業發展需求，加大改革創新力度，為旅客提供更快更好的服務。

　　溫馨提醒：

　　旅客想要辦理“通程航班”，須注意哪些事項呢?

　　1.本次全面開通“通程航班”業務的航班主要針對南航在廣州白云機場口岸進出境的航班，其他航空公司、機場是否開通該項業務需具體咨詢當地機場及所選乘航班的航空公司，以免耽誤自身進出境行程安排。

　　2.旅客應在通關前事先填報《海關申報單》，在抵達機場后，到海關規定的地點提交，并建議盡可能將申報物品放在手提行李內，不要隨機托運。如申報物品體積太大不可隨身攜帶而必須托運時，應主動向工作人員說明，在物品中拴掛“海關申報行李”標志。

　　3.一般航空公司會通過讀取登機牌等方式找到旅客本人，并引導其到海關查驗區接受檢查，希望旅客能夠主動配合。

　　資訊鏈接：

　　國際 “通程航班”監管模式是海關總署在國內部分航空公司、部分機場試行的一種新的中轉監管模式。2012年6月后，海關先后對國航、南航、東航、海航、川航航班分別在北京首都機場、廣州白云機場、上海浦東機場、成都雙流機場、西安咸陽機場、青島流亭機場、昆明長水機場試行國際“通程航班”監管模式(2012年6月15日南航在廣州白云機場，國航在北京首都機場，2013年1月東航在上海浦東機場，2015年4月東航在昆明長水機場，2016年2月東航和海航在西安咸陽機場、東航在青島流亭機場，2016年8月川航在成都雙流機場，試行國際“通程航班”監管模式)，南航是目前試行此項業務的航空公司中，唯一獲準在在同一機場所有出入境航班開展國際“通程航班”業務的航空公司，但也僅限經白云機場中轉的南航航班。其他航空公司、機場暫不試行該模式，對其中轉旅客，海關仍按照現行模式監管。

責編：xwxw