5月23日，民航深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組首次月度例會召開。會議聽取了各改革方案進(jìn)展情況匯報(bào)，并對下一步民航深化改革工作作出要求與部署。民航局副局長董志毅主持會議，領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加會議。

　　會議指出，2017年是民航改革工作的落實(shí)年，深化民航改革工作形成了“1+10+N”的工作框架，已印發(fā)的專項(xiàng)改革方案均已啟動。根據(jù)《民航專項(xiàng)改革任務(wù)督查辦法(試行)》，民航深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)明確了督查方式，建立了領(lǐng)導(dǎo)小組月例會制度，月度例會將重點(diǎn)總結(jié)上一階段改革工作進(jìn)展、梳理存在問題并落實(shí)解決、部署下一步改革工作，以充分發(fā)揮督查的督促、提醒作用，不斷激發(fā)內(nèi)生活力，確保改革取得實(shí)效。

　　會上，各改革專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)人匯報(bào)了其改革方案的推進(jìn)落實(shí)情況。

　　提升安全監(jiān)管能力改革專項(xiàng)工作組已初步完成建立安全生產(chǎn)誠信評級機(jī)制、完善民航企業(yè)安全保障財(cái)務(wù)制度考核。

　　提升樞紐機(jī)場集散功能改革專項(xiàng)工作組積極推進(jìn)京津冀、長三角、珠三角機(jī)場協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)烏魯木齊、昆明國際樞紐建設(shè)。

　　提升運(yùn)行信息監(jiān)控能力改革專項(xiàng)工作組已完成民航大數(shù)據(jù)專家?guī)烨捌诨I備工作、《中國民用航空流量管理實(shí)施路線圖》的設(shè)計(jì)與編制;實(shí)現(xiàn)華北、華東和中南地區(qū)已經(jīng)建設(shè)的CDM系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，初步建立了指標(biāo)評價(jià)體系和系統(tǒng);全面實(shí)現(xiàn)客機(jī)全球追蹤監(jiān)控。

　　提升空域資源保障能力改革專項(xiàng)工作組加強(qiáng)“低慢小”飛行管理，布置無人機(jī)專項(xiàng)整治工作;擴(kuò)大空域精細(xì)化管理試點(diǎn)，并積極對推進(jìn)空管領(lǐng)域軍民融合發(fā)展;優(yōu)化民航空域資源，提高空管運(yùn)行效率與運(yùn)行服務(wù)品質(zhì)。

　　提升民航服務(wù)品質(zhì)改革專項(xiàng)工作組依據(jù)《航班正常管理規(guī)定》，完成相關(guān)配套規(guī)范性文件出臺;制定了《人體捐獻(xiàn)器官航空運(yùn)輸管理辦法》;并完成《公共航空運(yùn)輸服務(wù)消費(fèi)者投訴管理辦法》的修訂工作。

　　提升適航審定能力改革專項(xiàng)工作組已完成第三方承擔(dān)的輕小型航空器和無人航空器適航審定驗(yàn)證工作試點(diǎn)，出臺了無人機(jī)實(shí)名注冊規(guī)定。

　　提升通用航空服務(wù)能力改革方案工作組已實(shí)現(xiàn)通用航空經(jīng)營許可網(wǎng)上申請、受理和許可;發(fā)布實(shí)施《通用機(jī)場分類管理辦法》;并印發(fā)了民用機(jī)場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案。

　　提升民航行政管理能力改革專項(xiàng)工作組已完成與“優(yōu)化行政機(jī)關(guān)職能、深化審批制度改革、推進(jìn)價(jià)格改革、深化局屬國企改革”等相關(guān)的20余項(xiàng)階段性任務(wù)。

　　提升民航科教支撐能力改革專項(xiàng)工作組初步形成了《民航局黨組關(guān)于加強(qiáng)民航特色新型智庫建設(shè)的實(shí)施意見(征求意見稿)》，積極推進(jìn)民航院校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)體系改革，提升民航特色辦學(xué)能力，注重發(fā)展新興專業(yè)。

　　民航空管深化改革工作組建立了空管運(yùn)行領(lǐng)域軍民航融合發(fā)展機(jī)制，完成對全國空域基準(zhǔn)模型的仿真評估，簽署《聯(lián)合建設(shè)亞洲航空氣象中心協(xié)議》，完成全國航路網(wǎng)規(guī)劃和繁忙地區(qū)終端區(qū)空域規(guī)劃方案編寫。

　　深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)完成了深化民航改革的頂層設(shè)計(jì)，向中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送了《民航局關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議上重要講話精神的情況報(bào)告》，編印深化民航改革工作簡報(bào)27期，并配合支持相關(guān)單位完成專題方案的起草，制定并印發(fā)了《民航專項(xiàng)改革任務(wù)督查辦法(試行)》。

　　董志毅充分肯定了各改革方案專項(xiàng)(專題)工作組目前取得的改革成果。他說，民航局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十三次會議上重要講話精神，親力親為抓改革。當(dāng)前，民航深化改革仍舊任重道遠(yuǎn)，要進(jìn)一步增強(qiáng)各級主要負(fù)責(zé)同志親力親為抓改革的自覺性，確保改革穩(wěn)步推進(jìn)：一要親自抓方案細(xì)化。民航改革形成了“1+10+N”的工作框架，每個(gè)方案中都包含數(shù)十項(xiàng)具體改革任務(wù)，民航各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是各主要負(fù)責(zé)同志要深入研究改革的目標(biāo)路徑，深化細(xì)化改革方案，保證方案既有針對性，又有可行性。二要親自抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。民航改革涉及面廣，需要多部門協(xié)同推進(jìn)，各主要負(fù)責(zé)同志對待有難度的改革任務(wù)要親自統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，最大可能凝聚共識、形成合力，敢于拍板、勇于擔(dān)當(dāng)。三要親自抓督查考核。督查是促進(jìn)民航改革工作必要的輔助措施，要明確督查方式，建立改革任務(wù)專項(xiàng)檢查制度與改革任務(wù)督查效果應(yīng)用機(jī)制，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，督促、支持與服務(wù)各改革專項(xiàng)工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

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